Na osnovu Ugovora o saradnji za projekat socijalno stanovanje u zaštićenim uslovima u Smederevu koji su potpisali Grad Smederevo, Komesarijat za izbeglice Republike Srbije, Centar za socijalni rad Smederevo i UNHCR, broj' 400-4422/2009-13 od 26.11.2009. godine i članova 45., 46., 47., 48. 49., 50., 51., 52., 53., 54., 55. i 64. Odluke o pravima i oblicima socijalne zaštite u gradu Smederevu ("Službeni list grada Smedereva", broj 7/2010), a na predlog Komisije Centra za socijalni rad Smederevo,
Gradsko veće grada Smedereva, na 87. sednici održanoj 27. decembra 2010. godine, donelo je
PRAVILNIK
O OSTVARIVANjU PRAVA NA SOCIJALNO STANOVANjE U ZAŠTIĆENIM USLOVIMA I IZBOR KORISNIKA SOCIJALNOG STANOVANjA U ZAŠTIĆENIM USLOVIMA
(Objavljen u "Sl. listu grada Smedereva", br. 10 od 31. decembra 2010)
OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Ovim Pravilnikom se bliže uređuje način prijema, prava i obaveze i otpust korisnika usluga socijalnog stanovanja. kao i prava i obaveze pružalaca usluga socijalnog stanovanja.
Član 2.
Socijalno stanovanje u zaštićenim uslovima je poseban oblik socijalne zaštite, koji spada u druga prava socijalne zaštite, u skladu sa Odlukom o pravima i oblicima socijalne zaštite u gradu Smederevu.
Član 3.
Nosilac prava korišćenja objekta, sa svim pravima i obavezama koje iz toga proističu je grad Smederevo. Troškovi investicionog održavanja objekta finansiraju se iz budžeta grada Smedereva.
Član 4.
Objektom namenjenim za socijalno stanovanje u zaštićenim uslovima upravlja Centar za socijalni rad Smederevo, koji je ujedno i odgovoran za njegovo namensko korišćenje. Rad Domaćinske porodice kontrolišu stručne službe Centra. Rešavanje svih spornih pitanja i sve odluke vezane za funkcionisanje i održavanje objekta su u nadležnosti Centra za socijalni rad.
LICA KOJIMA SU NAMENjENE STAMBENE JEDINICE
Član 5.
Korisnici su socijalno ugrožena izbegla i interno raseljena lica i porodice smeštene u kolektivnom centru ili neadekvatnom privatnom smeštaju na teritoriji Smedereva, kao i socijalno ugrožena lica i porodice iz lokalne zajednice, koji su zainteresovani za ovaj vid stambenog rešenja i to:
- lica i porodice, korisnici prava na materijalno obezbeđenje,
- stara lica (samci i parovi) sposobna da žive sama,
- samohrani roditelji sa decom,
- žrtve seksualnog - porodičnog nasilja,
- druge kategorije posebno socijalno ugroženih porodica, socijalno-ekonomski ugrožena lica i porodice, koje zbog fizičkih ili mentalnih bolesti, hronične bolesti ili invaliditeta člana porodice ne mogu da obezbede uslove za život.
KRITERIJUMI I MERILA ZA UTVRĐIVANjE LISTE REDA PRVENSTVA
Član 6.
Lista reda prvenstva se utvrđuje na osnovu sledećih kriterijuma i merila:
1. Materijalna ugroženost
- prihod do nivoa socijalne sigurnosti 20 bodova
- prihod do dvostrukog nivoa socijalne sigurnosti 10 bodova
Materijalno ugrožene izbeglice i interno raseljena lica i porodice iz kolektivnog centra ili neadekvatnog privatnog smeštaja i materijalno ugrožena lica i porodice iz lokalne zajednice su lica i porodice koje ne ostvaruju prihod veći od dvostrukog iznosa minimalnog nivoa socijalne sigurnosti, prema broju članova porodičnog domaćinstva utvrđenog rešenjem nadležnog ministra za mesec koji prethodi mesecu podnošenja zahteva.
Materijalna ugroženost se dokazuje čekom od penzije ili drugim dokumentima o visini prihoda i primanja porodice, ostvarenih u mesecu koji prethodi mesecu podnošenja zahteva za rešavanje stambene potrebe.
2. Godine starosti
- za jednočlano i dvočlano domaćinstvo starih lica 10 bodova
Starim licima u smislu ovog Pravilnika se smatraju lica koja su navršila 65 godina života za muškarce odnosno 60 godina života za žene, osim za izbeglice gde se starim licima smatraju lica koja su navršila 55 godina života. Godine starosti dokazuju se fotokopijom važeće lične karte ili izvodom iz matične knjige rođenih.
3. Samohrani roditelji sa decom
- za porodično domaćinstvo samohranog roditelja 20 bodova
Samohrani roditelj u smislu ovog Pravilnika, jeste roditelj koji sa decom rođenom u braku ili van braka živi u jednoroditeljskoj porodici odnosno ako je drugi roditelj preminuo, nepoznat ili ako mu je nepoznato prebivalište ili boravište duže od dve godine, a očigledno je napustio dete i kada drugi roditelj ne učestvuje ili nedovoljno učestvuje u izdržavanju dece. Detetom se, u smislu ovog Pravilnika, smatra dete starosti do 18 godina odnosno dete starosti do 26 godina koje je na redovnom školovanju.
4. Ostale kategorije posebno socijalno ugroženih porodica
- po osnovu invalidnosti i telesnog oštećenja punoletnog člana. porodičnom domaćinstvu pripada sledeći broj bodova:
- za telesno oštećenje 80-100% 20 bodova
- za telesno oštećenje 50-79% 15 bodova
- za telesno oštećenje do 49% 10 bodova
- za invalidnost odnosno gubitak radne sposobnosti 30 bodova
- porodično domaćinstvo sa detetom sa smetnjama u razvoju (telesno invalidna ili intelektualno invalidna)
- po porodičnom domaćinstvu 40 bodova
- porodično domaćinstvo sa bolesnim članom porodice (maligna oboljenja, bronhijalna i srčana astma, teška opstruktivna oboljenja pluća, aktivna tuberkoloza, srčana oboljenja, teže duševne bolesti, hemofilija, HIV infekcije i dr.)
- po porodičnom domaćinstvu 20 bodova
- žrtve seksualnog -porodičnog nasilja
- po porodičnom domaćinstvu 20 bodova
5. Stambena ugroženost
- lica ili porodice korisnici stanova koja ne ispunjavaju osnovne uslove stanovanja (nedostatak vodovodnih, sanitarnih, elektro instalacija u stanu i slično) 10 bodova
USLOVI ZA IZBOR KORISNIKA STAMBENIH JEDINICA
Član 7.
Izbor korisnika socijalnog stanovanja vrši Komisija Centra za socijalni rad. Osnovni kriterijumi za izbor korisnika su godine starosti, zdravstveno stanje, dužina boravka u kolektivnom centru, kao i socio-ekonomski status za lokalnu populaciju.
Član 8.
Uslovi koje moraju da ispunjavaju socijalno ugrožene izbeglice i interno raseljena lica su sledeći:
1) da imaju ili su imali izbeglički status/ registrovani kao interno raseljena lica,
2) da su bili smešteni u kolektivnom centru pre potpisivanja Ugovora o saradnji odnosno pre 30.09.2009. godine, ili u neadekvatnom privatnom smeštaju na teritoriji grada Smedereva najmanje dve godine pre dana objavljivanja oglasa,
3) da imaju državljanstvo Republike Srbije/podnet zahtev za prijem,
4) da izbeglo lice ne poseduje nepokretnost u Republici Srbiji, državi porekla ili drugoj državi, a interno raseljeno lice i članovi njegove porodice ne poseduje nepokretnost u Srbiji van Kosova i Metohije ili na Kosovu i Metohiji ili u drugoj državi, a kojom mogu da reše svoje stambeno pitanje,
5) da nije uključeno u neki drugi integracioni ili povratnički program za rešavanje stambenih potreba,
6) da izbeglo lice i članovi njegove porodice nisu ušli u posed svoje obnovljene ili neoštećene imovine, istu nisu otuđili ili zamenili u državi porekla ili u drugoj državi, a kojom je moglo da reši svoje stambeno pitanje,
7) da interno raseljeno lice i članovi njegove porodice nisu obnovili ili otuđili nepokretnost na teritoriji Kosova i Metohije, a kojom je moglo da reši svoje stambeno pitanje.
Uslovi koje moraju da ispunjavaju socijalno ugrožena lica i porodice iz lokalne zajednice su:
8) da imaju prebivalište odnosno boravište na teritoriji Smedereva najmanje dve godine pre dana objavljivanja oglasa,
9) da su u prethodnoj 2009. godini bili korisnici prava na materijalno obezbeđenje porodice i da do podnošenja prijave na oglas to pravo nisu izgubili,
10) da podnosilac prijave na oglas i članovi njegove porodice ne poseduju nepokretnost u Republici Srbiji.
Ispunjenje uslova iz tačaka 4), 5), 6), 7) i 8) dokazuje se izjavom podnosioca koja se odnosi i na članove njegovog porodičnom domaćinstva u prisustvu dva svedoka datom pod punom materijalnom i krivičnom odgovornošću pred nadležnim organom Gradske uprave ili sudom.
POSTUPAK PRIJEMA I USLOVI ZA PRIJEM KORISNIKA
Član 9.
Potencijalni korisnik prilaže sledeću dokumentaciju:
1. izjavu lica o saglasnosti za smeštaj,
2. fotokopiju izbegličke legitimacije/rešenja o ukidanju izbegličkog statusa/legitimacije interno raseljenih lica za sve članove porodičnog domaćinstva,
3. fotokopiju lične karte za sve članove porodičnog domaćinstva/izvode iz matične knjige rođenih za maloletne članove domaćinstva/uverenje o državljanstvu ili Rešenje o prijemu u državljanstvo RS ili kopija podnetog zahteva za prijem u državljanstvo za sve članove domaćinstva,
4. izjavu da podnosilac zahteva, kao i svi članovi njegovog porodičnog domaćinstva navedeni u zahtevu ispunjavaju uslove iz tačaka 4), 5), 6), 7) i 8) Uslova za izbor korisnika stambenih jedinica,
5. uverenje iz RGZ-Služba za katastar nepokretnosti grada Smedereva, da podnosilac zahteva i članovi njegovog porodičnog domaćinstva ne poseduju nepokretnost,
6. uverenje iz Odeljenja za lokalnu poresku administraciju grada Smedere