Na osnovu člana 168. stav 3. Zakona o izvršenju krivičnih sankcija Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 64/01, 24/04 i 68/07) i člana 58. Zakona o ministarstvima ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 70/02, 33/04, 118/05 i 33/06), ministar pravde donosi
PRAVILNIK
O DISCIPLINSKOJ ODGOVORNOSTI OSUĐENIH LICA
(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 28 od 26. marta 2008)
I - OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Ovim pravilnikom propisuju se prava i obaveze osuđenih lica koja se nalaze na izdržavanju kazne zatvora u kazneno-popravnim ustanovama Republike Srpske (u daljem tekstu: ustanova) u vezi sa disciplinskim prekršajima i kaznama, pokretanjem disciplinskog postupka i organima koji vode taj postupak, izvršenju, odgađanju izvršenja i zastarjelosti disciplinskih kazni i druga pitanja u vezi sa disciplinskom odgovornošću osuđenih lica i vođenjem disciplinskog postupka.
Član 2.
Osuđeno lice dužno je da se pridržava odredaba Zakona o izvršenju krivičnih sankcija Republike Srpske (u daljem tekstu: Zakon), Pravilnika o kućnom redu za izdržavanje kazne zatvora i drugih propisa iz oblasti izvršenja krivičnih sankcija, kao i da postupa po zakonitim naređenjima službenih lica.
Član 3.
Ako osuđeno lice za vrijeme izdržavanja kazne zatvora učini krivično djelo, ustanova je dužna da podnese izvještaj nadležnom organu.
II - DISCIPLINSKI PREKRŠAJI I KAZNE
Član 4.
Disciplinski prekršaji mogu biti lakši i teži.
Član 5.
Lakši disciplinski prekršaji su:
a) posjedovanje i uzimanje lijekova bez odobrenja,
b) držanje ili korišćenje nedozvoljenih stvari,
v) davanje na korišćenje stvari drugom licu za koje nije dato odobrenje,
g) neovlašćeno korišćenje tuđih stvari,
d) boravak u prostoriji u kojoj se prema dnevnom rasporedu ne bi trebalo nalaziti,
đ) narušavanje mira (vikanje, preglasno slušanje radio i TV programa, lupanje, bacanje stvari i slično),
e) vrijeđanje i nepristojno ponašanje prema drugim osuđenim licima,
ž) podsticanje drugog na ponašanje koje predstavlja disciplinski prekršaj,
z) namjerno prljanje prostorija ustanove,
i) neovlašćeno kontaktiranje sa drugim licima,
j) nedovoljna briga o ličnom izgledu i ličnoj higijeni,
k) loše obavljanje redarskih dužnosti,
l) cijepanje štampe i pisanje po knjigama iz bibiloteke,
lj) izbjegavanje namještanja kreveta i
m) nedozvoljeno rukovanje radio i TV prijemnicima.
Član 6.
Teži disciplinski prekršaji su:
a) učestvovanje u pobuni,
b) bjekstvo ili pokušaj bjekstva iz ustanove ili prilikom sprovođenja,
v) pripremanje bjekstva ili pomaganje drugim licima u pripremanju bjekstva iz ustanove,
g) neovlašćeno napuštanje ustanove,
d) nasilničko ponašanje,
đ) zadržavanje drugog lica protiv njegove volje,
e) držanje ili korišćenje opasnih stvari,
ž) sprečavanju pristupa ovlašćenom službenom licu ustanove ili drugom licu koje se po odobrenju nalazi u ustanovi,
z) fizički napad na drugo lice, i) međusobne svađe i tuče,
j) namjerno ugrožavanje zdravlja drugog lica,
k) držanje ili uzimanje bilo kojeg opojnog ili psihoaktivnog sredstva i alkohola,
l) odbijanje testiranja na opojna ili psihoaktivna sredstva i na zarazne bolesti,
lj) namjerno paljenje stvari ili izazivanje požara, m) grubo zanemarivanje lične higijene,
n) odbijanje izvršenja zakonitog naređenja od ovlašćenog službenog lica,
nj) neopravdano kašnjenje sa pogodnosti izlaska van ustanove,
o) namjerno ugrožavanje svog zdravlja radi onesposobljavanja za izvršenje obaveze,
p) namjerno uništenje ili oštećenje tuđe imovine,
r) podsticanje drugih osuđenika na ponašanje koje predstavlja teži prekršaj,
s) davanje lažnih podataka usljed kojih je nastala ili je mogla da nastane šteta većih razmjera,
t) podučavanje i podsticanje drugih na vršenje krivičnih djela,
ć) izrada bilo kakvih predmeta i obavljanje privatnih poslova za sebe ili drugog bez radnog naloga,
u) izbjegavanje pozdravljanja i nepristojno ponašanje prema službenim licima,
f) neuredno održavanje prostorija za boravak, posteljine, odjeće i obuće,
h) međusobna preprodaja ili razmjena bilo kakvih stvari, krađa, kockanje, igranje nedozvoljenih igara,
c) unošenje u ustanovu predmeta i stvari koje osuđena lica kod sebe ne smiju da imaju,
č) pružanje aktivnog i pasivnog otpora službenim licima,
dž) učestalo vršenje lakših disciplinskih prekršaja,
š) držanje i upotreba mobnlnih telefona u ustanovi,
aa) svako ponašanje koje ima obilježja krivičnog djela,
ab) sve druge radnje koje su okarakterisane kao teži disciplinski prekršaj i drugim pravilnicima iz oblasti izvršenja krivičnih sankcija, uputstvima i naredbama rukovodioca ustanove.
Član 7.
Disciplinske kazne su:
a) ukor,
b) opomena,
v) oduzimanje pogodnosti,
g) zabrana raspolaganja novčanim sredstvima i
d) upućivanje u samicu do deset dana.
Član 8.
(1) Ukor i opomena izriču se za lakše disciplinske prekršaje.
(2) Oduzimanje pogodnosti i zabrana raspolaganja novčanim sredstvima izriču se kada disciplinski prekršaj nije takve težine da se mora izreći disciplinska kazna upućivanja u samicu.
(3) Oduzimanje pogodnosti može se odnositi na oduzimanje pogodnosti koja se koristi u krugu ustanove (unutrašnje) i van kruga ustanove (vanjske).
(4) Zabrana raspolaganja novčanim sredstvima izriče se zavisno od težine učinjenog disciplinskog prekršaja, a najduže u trajanju od jednog mjeseca.
Član 9.
(1) Upućivanje u samicu može se izreći za sve teže disciplinske prekršaje i ne može se izvršiti prije nego što se pribavi pismeno mišljenje ljekara o zdravstvenom stanju osuđenog lica.
(2) Disciplinska kazna upućivanja u samicu izriče se najduže deset dana neprekidno.
Član 10.
Izvršavanje disciplinske kazne upućivanja u samicu vrši se u skladu sa odredbama Pravilnika o načinu i uslovima izvršenja disciplinske kazne boravka u samici i mjere usamljenja.
III - POKRETANjE DISCIPLINSKOG POSTUPKA I DISCIPLINSKI ORGANI
Član 11.
Postupak za utvrđivanje disciplinske odgovornosti osuđenog lica i izvršenje disciplinske kazne je hitne prirode i sprovodi se u skladu sa Zakonom o krivičnom postupku i ovim pravilnikom.
Član 12.
(1) Prijedlog za pokretanje disciplinskog postupka podnosi rukovodilac organizacione jedinice (pomoćnik) u čijem djelokrugu je prekršaj učinjen, neposredno po učinjenom disciplinskom prekršaju.
(2) Rješenje o pokretanju disciplinskog postupka donosi rukovodilac ustanove u roku od 24 časa od dana prijema prijedloga za pokretanje postupka i uručuje ga osuđenom licu, čime počinje da se odvija disciplinski postupak.
(3) Rješenje o pokretanju disciplinskog postupka donosi se u pisanom obliku i sadrži podatke od značaja za utvrđivanje prekršaja i učinioca, a naročito: ime i prezime osuđenog lica koje je učinilo prekršaj, opis izvršenog prekršaja, vrijeme, mjesto i način izvršenog prekršaja, pravnu kvalifikaciju prekršaja, dokaze za utvrđivanje odgovornosti osuđenog lica i potpis ovlašćenog lica za donošenje rješenja.
Član 13.
(1) Komisija koju imenuje rukovodilac ustanove vodi disciplinski postupak i izriče disciplinske kazne.
(2) Komisija ima predsjednika i dva člana, koji imaju zamjenike.
Član 14.
(1) Po prijemu rješenja o pokretanju disciplinskog postupka komisija će nakon upoznavanja sa disciplinskim prekršajem u roku od 24 časa od prijema odrediti datum i vrijeme održavanja rasprave i zatražiti pisani izvještaj vaspitača.
(2) Izvještaj vaspitača sadrži: osnovne podatke o ponašanju osuđenog lica, stepen ostvarivanja utvrđenog programa postupanja, kao i druge podatke o ličnosti osuđenog lica.
(3) Na raspravu se pisanim putem pozivaju osuđeno lice, zastupnik pokretača disciplinskog postupka, svjedoci, kao i druga lica koja mogu da pomognu u utvrđivanju disciplinske odgovornosti.
(4) Poziv osuđenom licu mora biti uručen najkasnije 48 časova prije dana određenog za raspravu, kako bi se osuđeni pripremio za odbranu.
(5) Osuđeno lice ima pravo da se brani sam ili uz pomoć branioca koga sam izabere.
(6) Rok određen u članu 12. stav 2. i rokovi iz st. 1. i 3. ovog člana mogu se produžiti za dva puta, u slučajevima kada osuđeno lice nije smješteno u samicu i prije pokretanja, odnosno završetka disciplinskog postupka.
Član 15.
(1) Raspravom rukovodi predsjednik komisije, koji daje i oduzima riječ, postavlja pitanja i traži objašnjenja.
(2) Predsjednik komisije kao i članovi, po odobrenju predsjednika, mogu postavljati pitanja osuđenom licu i svim drugim licima koje komisija saslušava.
(3) Po odobrenju predsjednika komisije, pitanja mogu postavljati branilac osuđenog i ostala lica koja učestvuju u postupku.
(4) Predsjednik komisije će zabraniti postavljanje sugestivnih pitanja.
Član 16.
(1) Prije početka rasprave predsjednik utvrđuje da li su prisutna sva pozvana lica.
(2) Ako na raspravi nije prisutan zastupnik pokretača postupka, a uredno je pozvan, rasprava se može održati.
Član 17.
(1) O radu na raspravi vodi se zapisnik u koji se unosi cijeli tok postupka.
(2) U uvodu zapisnika navodi se sastav disciplinske komisije, ime i prezime zapisničara, ime i prezime osuđenog lica, mjesto i vrijeme održavanja rasprave, da li osuđeno lice ima branioca i njegovo ime i prezime.
(3) Zapisnik sadrži sve podatke koji su od značaja za utvrđivanje odgovornosti, a naročito podatke o tome koji je zahtjev na raspravi pročitan, odnosno usmeno izložen, odnosno da li je zastupnik pokretača izmijenio ili proširio zahtjev, prijedloge stranaka u postupku, koji su dokazi dostavljeni i izvedeni i da li su pročitani određeni dokumenti i druga pismena.
(4) Iskazi osuđenog lica protiv kojeg se vodi disciplinski postupak, branioca, svjedoka zastupnika pokretača postupka i ostalih učesnika, unose se u zapisnik tako da se vjerno prikaže njihova bitna sadržina.
(5) U zapisnik se unosi vrijeme kada je komisija zaključila raspravu.
(6) Zapisnik na kraju potpisuju: ispitana, odnosno saslušana lica, predsjednik, članovi komisije i zapisničar.
Član 18.
(1) Stranke imaju pravo da pročitaju zapisnik ili da zahtijevaju da im se pročita, da daju primjedbe u pogledu sadržine i da traže ispravku zapisnika.
(2) Ispravke pogrešno upisanih imena i drugih očiglednih grešaka može izvršiti predsjednik komisije sam ili po prijedlogu osuđenog lica ili zastupnika pokretača postupka. Ostale ispravke čini komisija u punom sastavu.
(3) Primjedbe i prijedloge, kao i ispravke i dopune izvršene u zapisniku moraju se unijeti u nastavku završenog zapisnika, ako pojedini prijedlozi i primjedbe nisu usvojeni, u nastavku zapisnika navešće se razlozi neusvajanja.
(4) Predsjednik, članovi komisije i zapisničar potpisuju nastavak zapisnika.
Član 19.
(1) Rasprava pred komisijom počinje čitanjem rješenja o pokretanju disciplinskog postupka nakon čega se poziva osuđeno lice da se izjasni o povredi koja mu se stavlja na teret i da iznese svoju odbranu.
(2) Saslušanju osuđenog lica ne prisustvuju druga lica koja treba saslušati u dokaznom postupku.
Član 20.
(1) Poslije saslušanja osuđenog lica pristupa se izvođenju dokaza radi utvrđivanja činjeničnog stanja.
(2) Svjedoci se saslušavaju pojedinačno i u odsustvu drugih svjedoka.
(3) Svjedok se može suočiti sa drugim svjedocima i osuđenim licem.
Član 21.
(1) Komisija izvodi dokaze neposredno na raspravi.
(2) Predsjednik komisije odlučuje kojim redom i koji dokazi će se izvoditi na raspravi.
(