Na osnovu člana 43. stav 5. Zakona o Vladi Republike Srpske ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 118/08), a u vezi sa Ugovorom o finansiranju između Evropske investicione banke, Bosne i Hercegovine i Republike Srpske, od 13. oktobra 2011. godine, po Projektu hitne pomoći i zaštite od poplava i Odlukom Narodne skupštine Republike Srpske o prihvatanju zaduženja Republike Srpske prema Evropskoj investicionoj banci (European Investment Bank - EIB) po Projektu hitne pomoći i zaštite od poplava ("Službeni glasnik Republike Srpske", broj 99/11), Vlada Republike Srpske, na sjednici od 22. novembra 2012. godine, donijela je
INSTRUKCIJU
O REALIZACIJI PROJEKTA HITNE POMOĆI I ZAŠTITE OD POPLAVA U REPUBLICI SRPSKOJ
(Objavljena u "Sl. glasniku RS", br. 114 od 10. decembra 2012)
I- OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Ovom instrukcijom definiše se način realizacije Projekta hitne pomoći i zaštite od poplava u Republici Srpskoj (u daljem tekstu: Projekat), koji se finansira kreditnim sredstvima Evropske investicione banke (European Investment Bank - EIB), kao i prava i obaveze učesnika u realizaciji Projekta.
Član 2.
Cilj Projekta je sanacija štete od poplava i hitna rekonstrukcija infrastrukture za zaštitu od poplava duž plavnog područja rijeke Save i njenih pritoka.
Član 3.
U okviru Projekta izvršiće se: mapiranje rizika od poplava, rekonstrukcija i izgradnja odbrambenih nasipa uz vodotoke, rekonstrukcija kanala, zamjena i nadogradnja pumpnih stanica, rehabilitacija oštećene infrastrukture, zaštita riječnih obala, izrada planova za zaštitu od poplava, zaštita od poplava i uspostavljanje sistema ranog upozoravanja, hitno postupanje u slučaju poplave, upravljanje gornjim slivovima rijeka i pripremanje strategije upravljanja rizikom od poplava.
II- UČESNICI U REALIZACIJI PROJEKTA
Član 4.
U realizaciji Projekta učestvuju: Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Republike Srpske, Ministarstvo za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju Republike Srpske, Ministarstvo finansija Republike Srpske, Agencija za vode oblasnog riječnog sliva Save i opštine na projektnom području.
Član 5.
Upravljanje realizacijom, nadzor i kontrolu realizacije Projekta, kao i kontrolu rada Tima za implementaciju Projekta vrši Tim za upravljanje projektom (u daljem tekstu:TIM), imenovan od strane Vlade Republike Srpske, a isti čine: ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Republike Srpske, ministar finansija Republike Srpske i direktor Agencije za vode oblasnog riječnog sliva Save.
Za svoj radTIMje odgovoran Vladi Republike Srpske i zadužen je za njeno redovno informisanje o napretku Projekta.
Član 6.
Tim za implementaciju Projekta (u daljem tekstu:TIP) u saradnji sa Agencijom za vode oblasnog riječnog sliva Save (u daljem tekstu: Agencija) zadužen je za realizaciju Projekta i za svoj rad odgovoran jeTIM-u.
Vlada Republike Srpske imenovala jeTIP, a isti čine predstavnici Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Republike Srpske, Ministarstva za prostorno uređenje, građevinarstvo i ekologiju Republike Srpske, Ministarstva finansija Republike Srpske i Agencije za vode oblasnog riječnog sliva Save.
Član 7.
Opštine na projektnom području su u obavezi da o svom trošku riješe imovinskopravne odnose, ukoliko je to neophodno, obezbijede potrebne dozvole i ispune sve druge neophodne uslove za nesmetanu realizaciju Projekta na svojoj teritoriji.
U cilju obezbjeđenja izvršenja obaveza iz prethodnog stava Ministarstvo poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede Republike Srpske će sa svakom opštinom na projektnom području zaključiti memorandum o realizaciji Projekta.
III- REALIZACIJA PROJEKTA
Nabavka robe, radova i usluga
Član 8.
TIPće, uz prethodno pribavljenu saglasnostTIM-a, uputiti na objavu u "Službenom listu Evropske komisije" generalno obavještenje o namjeri da izvrši nabavku robe, radova i usluga za Projekat.
TIPće za svaku tranšu kredita izvršiti proces selekcije mjera iz Ugovora o finansiranju između Evropske investicione banke, Bosne i Hercegovine i Republike Srpske od 13. oktobra 2011. godine i 27. oktobra 2011. godine po Projektu hitne pomoći i zaštite od poplava (u daljem tekstu: Ugovor), koje će se finansirati iz konkretne tranše, u zavisnosti od stepena spremnosti konkretne mjere za realizaciju u smislu posjedovanja potrebnih dozvola, projektne dokumentacije, riješenih imovinsko-pravnih odnosa i drugih neophodnih pretpostavki potrebnih za realizaciju konkretne mjere. Na ovako definisanu listu mjera, prije početka realizacije istih,TIPmora dobiti saglasnostTIM-a iEIB-a.
Član 9.
Postupak javnih nabavki radova, robe i usluga će se vršiti sukcesivno, odnosno za svaku odobrenu listu mjera pojedinačno, a u skladu sa Vodičem za javne nabavkeEIB-a.
Član 10.
Agencija za vode oblasnog riječnog sliva Save (u daljem tekstu: Agencija) će pripremiti tendersku dokumentaciju za odobrenu listu mjera i za istu pribaviti saglasnostTIP-a,TIM-a iEIB-a.
Član 11.
Rješenje o pokretanju postupka javne nabavke radova, robe i usluga donosiTIM.
TIMće, na prijedlogTIP-a, imenovati Komisiju za javne nabavke (u daljem tekstu: Komisija).
Postupak javnih nabavki radova, robe i usluga vrši Komisija.
Po okončanju postupka ocjenjivanja ponude, Komisija dostavlja prijedlog o izboru najpovoljnije ponudeTIM-u iEIB-u na odobravanje.
Po dobijanju saglasnosti na prijedlog o izboru najpovoljnije ponude, Agencija donosi odluku o izboru najpovoljnije ponude, o čemu obavještava sve učesnike tendera.
Član 12.
Postupak revizije postupka nabavke radova, robe i usluga sprovodi se u skladu sa procedurama definisanim u Vodiču za javne nabavkeEIB-a.
Za vođenje postupka revizije nadležna je Agencija u prvostepenom postupku, koja o tome obavještavaTIPiTIM, a za drugostepeni postupak