Na osnovu člana 16. Zakona o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", br. 25/04, 93/05, 48/07 i 15/08), Visoko sudsko i tužilačko vijeće BiH, na sjednici održanoj 13. i 14. maja 2009. godine, usvojilo je
POSLOVNIK
VISOKOG SUDSKOG I TUŽILAČKOG VIJEĆA BOSNE I HERCEGOVINE
(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 44 od 08 juna 2009, 28/10, 57/12)
(Predmet Poslovnika)
Član 1.
Poslovnikom Visokog sudskog i tužilačkog vijeća Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Poslovnik) uređuje se organizacija i način rada Visokog sudskog i tužilačkog vijeća Bosne i Hercegovine.
(Značenje izraza)
Član 2.
Izrazi koji se koriste u Poslovniku imaju sljedeće značenje:
Zakon - Zakon o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću Bosne i Hercegovine;
Poslovnik - Poslovnik Visokog sudskog i tužilačkog vijeća Bosne i Hercegovine;
Predsjednik - predsjednik Vijeća;
Potpredsjednik/potpredsjednici - potpredsjednik/potpredsjednici Vijeća;
Predsjedništvo - predsjednik i dva potpredsjednika Vijeća i drugi članovi Vijeća koji rade u VSTV-u po osnovu punovremenog radnog angažmana.
Član/Članovi - član Vijeća;
Sekretarijat - Sekretarijat VSTV-a;
Podnosilac pritužbe - Osoba ili organizacija koja podnosi pritužbu disciplinskom tužiocu ili njegovom uredu;
UDT - Ured disciplinskog tužioca.
POGLAVLjEI. ORGANIZACIJA VSTV-a
(Organizacija VSTV-a)
Član 3.
U skladu sa članom 12. stav (2) i članom 15. Zakona, Vijeće ima stalne komisije za rješavanje posebnih pitanja koja su od interesa za pravosuđe i o kojima odlučuje Vijeće, te sljedeća radna tijela:
a) Predsjedništvo, koje čine predsjednik, dva potpredsjednika Vijeća, i drugi članovi VSTV-a koji rade u VSTV-u po osnovu punovremenog radnog angažmana;
b) Kabinet, čiji je mandat pružanje direktne pomoći predsjedniku i potpredsjednicima u obavljanju njihovih dužnosti;
c) Kolegij, čiji su članovi i nadležnosti definisane u članu 18. ovog Poslovnika;
d) Odbor uposlenika, koji zastupa prava uposlenika u okviru institucije.
POGLAVLjEII. VIJEĆE
(Izbor članova)
Član 4.
(1) U skladu sa popisom stanovništva Bosne i Hercegovine iz 1991. godine, sastav Vijeća čini šest Bošnjaka, pet Srba, tri Hrvata i jedan član iz reda Ostalih. Sastav Vijeća, u pravilu, odražava i spolnu zastupljenost u Bosni i Hercegovini.
(2) Kada se VSTV, u skladu sa članom 8. Zakona, obrati nadležnoj pravosudnoj instituciji ili drugom nadležnom organu sa zahtjevom da izaberu novog člana, navešće nacionalnost i spol člana kojeg bi trebalo imenovati i odredit će rok za izbor takvog člana.
(3) Sva pitanja u vezi sa izborom članova, bit će regulisana Pravilnikom koji usvaja Vijeće.
(4) Svaki član Vijeća potpisuje izjavu o nacionalnoj pripadnosti.
(Prava i dužnosti članova)
Član 5.
(1) Članovi imaju sljedeća prava:
a) Pravo na odsustvo sa službene dužnosti kako bi obavljali dužnosti u Vijeću;
b) Pravo na naknadu za njihov rad u Vijeću u skladu sa Odlukom o naknadama članovima Visokog sudskog i tužilačkog vijeća Bosne i Hercegovine koju je donijelo Vijeće ministara BiH (u daljnjem tekstu: Odluka o naknadama članovima Vijeća);
c) Članovi Vijeća imaju pravo na naknadu za opravdane putne troškove (koje čine isključivo dnevnice, troškovi prijevoza i troškovi smještaja) nastale u okviru obavljanja dužnosti u Vijeću. Naknada putnih troškova se isplaćuje za obavljanje dužnosti člana Vijeća izvan mjesta rada člana Vijeća u iznosu i na način utvrđen pozitivnim propisima za putne troškove sudija, tužilaca i određenih kategorija stručnog osoblja u sudskim i pravosudnim institucijama na nivou Bosne i Hercegovine;
d) Članovi Vijeća koji ne rade puno radno vrijeme u VSTV-u imaju pravo da im se osigura neophodna tehnička oprema u mjestu stanovanja ili na radnom mjestu kako bi sa VSTV-om mogli komunicirati elektronskim putem (kompjuter ili laptop/printer/pristup internetu).
(2) Članovi imaju sljedeće dužnosti da:
a) Primjenjuju odredbe Zakona, Poslovnika i drugih internih akata VSTV-a;
b) Redovno prisustvuju sjednicama Vijeća osim u slučaju opravdanog izostanka. Član, u mjeri u kojoj je to moguće, unaprijed obavještava predsjednika ili Sekretarijat ako ne može prisustvovati sjednici Vijeća;
c) Obavljaju sve dužnosti i zadatke koje odredi Vijeće, a posebno da odgovore na zahtjeve za obavljanje različitih dužnosti i zadataka u skladu sa Zakonom, kao što su: učestvovanje na intervjuima, disciplinskim ročištima, sjednicama stalnih komisija, sastancima radnih grupa itd;
d) Odjelu za administraciju i finansije osiguraju neophodne informacije koje se odnose na obračunavanje naknada navedenih u stavu 1. ovog člana;
e) U skladu sa Zakonom o slobodi pristupa informacijama Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik BiH", broj: 28/00), ne otkrivaju informacije koje se odnose na proces donošenja odluke Vijeća.
(3) Članovi koji nisu sudije ili tužioci, dužni su o svojoj finansijskoj situaciji Vijeću osigurati iste godišnje informacije koje osiguraju sudije i tužioci u skladu sa članom 86. Zakona.
(4) Svi članovi Vijeća potpisuju Izjavu o nepostojanju sukoba interesa.
Tekst izjave glasi:
"Dolje potpisani (ime i prezime člana), kao član VSTV-a Bosne i Hercegovine i u skladu sa članom 10. stav (2) Zakona o Visokom sudskom i tužilačkom vijeću Bosne i Hercegovine, svečano izjavljujem da nisam član, niti obavljam funkciju ili bilo kakvu dužnost u političkoj partiji, kao ni u fondacijama ili udruženjima povezanim s političkim partijama. Također, izjavljujem da sam svjestan zakonske obaveze da se suzdržavam od sudjelovanja u aktivnostima političkih partija dok budem obavljao funkciju člana Vijeća".
(5) Sekretarijat vodi evidenciju o članovima sa datumom imenovanja i prestankom mandata svakog člana. Sekretarijat također o članovima vodi i druge potrebne finansijske i administrativne podatke.
(Izuzeće članova)
Član 6.
(1) Članovi su dužni da obavijeste predsjednika Vijeća o svakom mogućem sukobu interesa koji može nastati u toku njihovog rada i moraju navesti razloge za izuzeće u pismenoj formi ili usmeno u zapisnik na sjednici Vijeća.
(2) Ukoliko bilo koji član smatra da bi drugi član trebalo da bude izuzet od učešća u postupku, sa tim pitanjem upoznaje predsjednika ili Vijeće.
(3) Član o čijem se izuzeću raspravlja može učestvovati u toj raspravi odnosno izjasniti se na zahtjev koji se odnosi na njegovo izuzeće, ali ne može glasati o vlastitom izuzeću.
(4) Član se, formalnom odlukom Vijeća, izuzima od učešća u razmatranju pitanja koja se tiču njega samog, krvnih srodnika u pravoj liniji, krvnih srodnika u pobočnoj liniji do i uključujući četvrti stepen, srodnika po tazbini do drugog stepena, supružnika ili životnog partnera, usvojenog djeteta, kao i kada postoje drugi razlozi koji bi objektivno mogli dovesti u sumnju njegovu nepristrasnost.
(5) Član koji je izuzet ne može sudjelovati u postupku ili raspravi koja se odnosi na pitanje zbog kojeg je izuzet.
(Sjednice Vijeća)
Član 7.
(1) Sjednice Vijeća se vode u otvorenoj atmosferi i uvažavanju različitih mišljenja. Vijeće u svojim diskusijama nastoji da izvrši kompletnu analizu i obuhvati sve aspekte pitanja o kojem je riječ. Vijeće se u diskusiji fokusira na svoju dužnost da osigura očuvanje nezavisnog, odgovornog, profesionalnog i efikasnog pravosuđa u BiH.
(2) Svake godine u decembru, Vijeće usvaja godišnji plan redovnih sjednica Vijeća za narednu godinu. Sjednice se, u pravilu, održavaju svake treće sedmice u mjesecu. U julu i avgustu sjednice se mogu rjeđe održavati. Sjednica Vijeća može trajati duže od jednog radnog dana.
(3) U toku godine biće održane najmanje tri sjednice Vijeća izvan sjedišta VSTV-a, ukoliko za to bude raspoloživih sredstava.
(4) Predsjedništvo može sazvati vanrednu sjednicu Vijeća u slučaju hitnih pitanja ili na zahtjev najmanje pet (5) članova Vijeća.
(5) Predsjednik utvrđuje dnevni red za sjednice Vijeća u saradnji sa potpredsjednicima, direktorom i zamjenikom direktora. Odjel za pravna pitanja dostavlja dnevni red, u pravilu, elektronskim putem članovima Vijeća najmanje pet (5) dana prije redovne sjednice. Zamjenik direktora vodi računa, ako je moguće, da se materijali za sjednicu elektronskim putem dostave članovima najmanje dva (2) dana prije sjednice. Na dan sjednice Vijeća, dnevni red i svi materijali u štampanoj verziji su na raspolaganju članovima Vijeća.
(6) Svi članovi Vijeća, glavni disciplinski tužilac, direktor i zamjenik