Na osnovu člana 66. Zakona o organizaciji organa uprave u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 35/05), člana 89. Zakona o osnovnom odgoju i obrazovanju ("Službene novine Kantona Sarajevo", broj 10/04, 21/06, 26/08 i 31/11), a u skladu sa Zakonom o ministarskim, vladinim i drugim imenovanjima Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 12/03), ministar za obrazovanje, nauku i mlade Kantona Sarajevo, uz konsultacije sa Samostalnim sindikatom osnovnog obrazovanja i odgoja Bosne i Hercegovine - Kantonalni odbor Sarajevo i Vijećem roditelja osnovnih škola Kantona Sarajevo, donosi

PRAVILNIK

O IZBORU, IMENOVANjU I NAČINU RADA ŠKOLSKIH I NADZORNIH ODBORA OSNOVNIH ŠKOLA KANTONA SARAJEVO

(Objavljeno u "Sl. novinama Kantona Sarajevo", br. 24 od 21 maja 2012)

(Predmet pravilnika)

Član 1.

(1) Ovim pravilnikom uređuju se pitanja izbora, imenovanja i načina rada školskih i nadzornih odbora. Ovaj pravilnik predstavlja opći okvir za uređivanje ove materije, a primjenjivat će se u svim osnovnim školama na području Kantona Sarajevo (u daljem tekstu: Kanton).
(2) Terminološko korištenje muškog ili ženskog roda u ovom pravilniku podrazumijeva uključivanje oba roda.

(Nadležnost školskog odbora)

Član 2.

(1) Organ upravljanja u osnovnoj školi je školski odbor.
(2) Školski odbor osigurava djelotvorno i efikasno korištenje svih resursa škole.
(3) Nadležnosti školskog odbora u donošenju akata škole su:
a) donošenje pravila škole;
b) donošenje godišnjeg programa rada škole za tekuću školsku godinu i izvještaja realizaciji godišnjeg programa rada za prethodnu školsku godinu;
c) donošenje finansijskog plana i usvajanje godišnjeg obračuna;
d) donošenje općeg akta o unutrašnjoj organizaciji i sistematizaciji radnih mjesta, i drugih općih akata u skladu sa relevantnim propisima;
e) donošenje svog programa rada i izvještaja o svom radu koji podnosi osnivaču putem Ministarstva za obrazovanje, nauku i mlade Kantona Sarajevo (u daljem tekstu: Ministarstvo).
(4) Školski odbor je nadležan za rješavanje u prvom stepenu o:
a) imenovanju i razrješenju direktora kao i zaključivanju ugovora o radu i prestanku rada direktora osnovne škole;
b) donošenju odluke o raspisivanju konkursa za izbor nastavnika, stručnih saradnika i drugih zaposlenika;
c) donošenju odluke o imenovanju pomoćnika direktora škole, odnosno voditelja dijela nastavnog procesa na prijedlog direktora škole,
d) imenovanju komisije za utvrđivanje prijedloga za izbor zaposlenika škole i drugih komisija za poslove iz svoje nadležnosti;
e) korištenju sredstava preko iznosa određenog relevantnim propisima;
f) donošenju odluke o prestanku prava nastavnika i stručnih saradnika na daljnji odgojno-obrazovni rad, u skladu s članom 82. Zakona o osnovnom odgoju i obrazovanju (u daljem tekstu: Zakon);
g) žalbama i prigovorima zaposlenika na rješenje o ocjeni rada i drugim pravima, obavezama i odgovornostima iz radnog odnosa:
h) žalbi učenika, odnosno roditelja ili staratelja učenika na odluku o izricanju odgojno-disciplinske mjere iz člana 65. Zakona;
i) prigovoru roditelja učenika na rad nastavnika i stručnih saradnika;
j) žalbama i prigovorima koji se odnose na rad direktora osnovne škole.
(5) Školski odbor je nadležan za odlučivanje u drugom stepenu po žalbama i prigovorima na odluke direktora škole na koje je dopuštena žalba ili prigovor, posebno po žalbama i prigovorima koji se odnose na rad nastavnika, stručnih i drugih saradnika, kao i žalbama koje se odnose na raspisani javni konkurs. Školski odbor, osim nadležnosti propisanih st. (3), (4) i (5) ovog člana, obavlja i slijedeće:
a) usmjerava, kontrolira i ocjenjuje rad direktora;
b) razmatra prijedloge odluka, preporuke i prijedloge koje se upute školskom odboru i preduzima odgovarajuće mjere;
c) razmatra ostvarivanje nastavnog plana i programa;
d) prati uspjeh učenika i poduzima mjere za unapređivanje uvjeta rada u školi i poboljšanja odgojno-obrazovnog rada;
e) razmatra i usvaja Izvještaj o uspjehu i postignutim rezultatima obrazovno-odgojnog rada na kraju prvog polugodišta i na kraju školske godine;
f) rješava sva pitanja odnosa s osnivačem;
g) vrši i druge poslove u skladu sa relevantnim propisima i pravilima osnovne škole.

(Nadležnost nadzornog odbora)

Član 3.

1) Nadzorni odbor obavlja kontrolu poslovanja osnovne škole.
2) Nadzorni odbor obavlja slijedeće poslove:
- kontrolira donošenje i realizaciju finansijskog plana i godišnjeg obračuna, odnosno godišnjeg finansijskog izvještaja;
- kontrolira izvršavanje obaveza iz ugovora o zakupu (ukoliko škola stiče prihode na osnovu zakupa);
- kontrolira priliv finansijskih sredstava na osnovu donacija pravnih i fizičkih lica, održavanja kurseva instruktivne nastave i prodaje proizvoda, intelektualnih i drugih usluga;
- kontrolira prihode koje osnovna škola stiče iz legata, poklona i zavještanja.

(Način rada školskog/nadzornog odbora)

Član 4.

(1) Način rada školskog/nadzornog odbora regulira se poslovnikom o radu.
(2) Poslovnik iz stava (1) ovog člana donosi školski/nadzorni odbor najkasnije 30 dana od održavanja prvog sastanka.

(Sastav i broj članova školskog odbora osnovne škole kao javne ustanove)

Član 5.

(1) Školski odbor osnovne škole kao javne ustanove broji sedam članova i to: jedan predstavnik osnivača kojeg predlaže Ministarstvo, jedan predstavnik općine na čijem području se škola nalazi, tri predstavnika roditelja učenika i dva predstavnika zaposlenika škole.
(2) školski odbor po svom sastavu treba da odražava etnički sastav učenika i roditelja, školskog osoblja i lokalne zajednice u kojoj škola djeluje.
(3) Izuzetno iz stava (1) ovog člana, školski odbor osnovne škole kao javne ustanove koju je osnovala vjerska zajednica odnosno crkva samostalno ili sa drugim pravnim ili fizičkim licem broji sedam članova i to: jedan predstavnik osnivača, jedan predstavnik ministarstva, tri predstavnika roditelja učenika i dva predstavnika zaposlenika škole.
(4) Školski odbor imenuje se na pe riod od četiri (4) godine sa mogućnošću jednog reizbora.
(5) Promjene u sastavu školskog odbora vrše se zamjenom članova školskog odbora, a u okviru ograničenja naznačenih u postojećim propisima.
(6) Ako u toku mandata član školskog odbora iz bilo kojeg razloga bude razriješen članstva ili mu prestane mandat zastupanja određene strukture, privremeno a do konačnog imenovanja u skladu sa zakonom, primjenjivat će se procedure u skladu sa članom 16. ovog pravilnika.

(Sastav i broj članova nadzornog odbora osnovne škole kao javne ustanove)

Član 6.

(1) Nadzorni odbor osnovne škole kao javne ustanove broji tri člana i to: jedan predstavnik kojeg predlaže ministarstvo, jedan predstavnik kojeg predlaže općinski načelnik općine na čijem području se škola nalazi, jedan predstavnik kojeg predlažu zaposlenici škole.
(2) Izuzetno iz stava (1) ovog člana nadzorni odbor osnovne škole kao javne ustanove koju je osnovala vjerska zajednica odnosno crkva samostalno ili sa drugim pravnim ili fizičkim licem broji tri člana i to: jedan predstavnik osnivača, jedan predstavnik kojeg predlaže Ministarstvo i jedan predstavnik kojeg predlažu zaposlenici škole.
(3) Nadzorni odbor imenuje se na pe riod od četiri (4) godine sa mogućnošću jednog reizbora.