Na osnovu člana 20. stav 6. Zakona o graničnoj kontroli ("Službeni glasnik BiH", broj 53/09 i 54/10), i člana 15. stav 2. tačka a). Zakona o Graničnoj policiji ("Službeni glasnik BiH", broj 50/04, 27/07 i 59/09), direktor Granične policije Bosne i Hercegovine donosi
PRAVILNIK
O IZGLEDU, SADRŽAJU, UVJETIMA I POSTUPKU IZDAVANjA I ODUZIMANjA DOZVOLA ZA KRETANjE I ZADRŽAVANjE LICA NA MEĐUNARODNIM AERODROMIMA
(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 13 od 21 februara 2011, 77/13)
I. OPĆE ODREDBE
(Predmet Pravilnika)
Član 1.
Ovim Pravilnikom propisuje se izgled, sadržaj, uvjeti i postupak izdavanja, oduzimanja i vraćanja dozvola za kretanje i zadržavanje lica na graničnim prijelazima u međunarodnom zračnom saobraćaju i kompleksu aerodroma (u daljnjem tekstu: Pravilnik), obrasci dozvola i zahtjeva za izdavanje dozvola, te evidencije o licima kojima su izdate dozvole.
II. IZDAVANjE DOZVOLA
(Nadležnost za izdavanje dozvola)
Član 2.
Izdavanje dozvola za kretanje i zadržavanje lica na području graničnog prijelaza na međunarodnim aerodromima (u daljnjem tekstu: "Dozvola") koji obuhvata kompletan kompleks aerodroma, vrši mjesno nadležna Jedinica granične policije (u daljnjem tekstu: JGP).
(Obaveza pribavljanja dozvole i izuzeci od obaveze pribavljanja dozvole)
Član 3.
(1) Kretanje i zadržavanje u sigurnosnim zonama na području međunarodnog aerodroma dozvoljeno je samo uz dozvolu koju izdaje JGP.
(2) Odredba stava 1. ovog člana ne odnosi se na putnike u zračnom saobraćaju koji su predmet graničnih provjera neposredno prije ili poslije leta, te lica u njihovoj pratnji u zoni slobodnog pristupa.
(3) Članovi posade zrakoplova koji se radi potreba leta kreću po aerodromu odgovarajućim maršrutama, u uniformama sa pilotskim dozvolama ili akreditacijama kompanija, ili sa pilotskim dozvolama za privatne zrakoplove, ne moraju imati dozvole propisane ovim Pravilnikom.
(4) U slučajevima kada se vrši direktan transfer važnih ličnosti i delegacija iz aviona u vozilo i obrnuto, licima koja se nalaze u eskortu vozila neće se izdavati dozvole.
(Zone pristupa)
Član 4.
(1) Područje međunarodnog aerodorma podijeljeno je u dvije sigurnosne zone i to:
a) zona slobodnog pristupa,
b) sigurnosna zona ograničenog pristupa.
(2) U skladu sa Programom sigurnosti civilnog zrakoplovstva BiH, operateri aerodroma (u daljnjem tekstu: operater) će definisati objekte i prostore koji obuhvaćaju zone iz stava 1. ovog člana, te u slučaju potrebe odrediti i podzone u sigurnosnoj zoni ograničenog pristupa. Prijedlog određivanja zona i podzona zona na međunarodnom aerodromu usvaja Komitet sigurnosti aerodroma.
(Obaveza posjedovanja i pribavljanja dozvole)
Član 5.
(1) Dozvola za kretanje i zadržavanje u sigurnosnim zonama na području međunarodnog aerodroma može se izdati licu koje je stalno ili privremeno zaposleno na području graničnog prijelaza, licu koje povremeno obavlja poslove na području graničnog prijelaza ili obavlja jednodnevni posao ili se nalaze u jednodnevnoj posjeti.
(2) Operater i drugo pravno i fizičko lice koje na području graničnog prijelaza na međunarodnom aerodromu obavlja registriranu djelatnost, dužno je za zaposlenog, prije započinjanja njegovog rada pribaviti dozvolu za kretanje i zadržavanje na području graničnog prijelaza na međunarodnom aerodromu, te snositi troškove njene izrade.
(Vrste dozvola)
Član 6.
(1) Dozvola za kretanje i zadržavanje na području graničnog prijelaza na međunarodnom aerodromu može biti stalna, privremena i jednodnevna.
(2) Stalna dozvola se izdaje licu koje je stalno zaposleno kod operatera drugog pravnog i fizičkog lica koja na području graničnog prijelaza na međunarodnom aerodromu obavlja registriranu djelatnost ili licu koje više od tri (3) dana u sedmici kontinuirano obavlja registriranu ili službenu djelatnost na aerodromu, sa rokom važenja do tri (3) godine.
(3) Privremena dozvola se izdaje licu koje obavlja privremeni posao kod operatera, drugog pravnog ili fizičkog lica koje na području graničnog prijelaza na međunarodnom aerodromu obavlja registriranu djelatnost sa rokom važenja do šest (6) mjeseci.
(4) Jednodnevna dozvola se izdaje licu koje na području graničnog prijelaza na međunarodnom aerodromu obavlja jednodnevni posao ili se nalazi u jednodnevnoj posjeti na međunarodnom aerodromu.
(Oznake zona i aerodroma)
Član 7.
(1) Dozvole za kretanje i zadržavanje lica na međunarodnim aerodromima, s obzirom na sigurnosne zone, izdaju se u slijedećim bojama i to:
a) za kretanje i zadržavanje u sigurnosnoj zoni ograničenog pristupa - dozvola u crvenoj ili žutoj boji u zavisnosti od određivanja podzona na način predviđen članom 4. stav 2. ovog Pravilnika,
b) za kretanje i zadržavanje u zoni slobodnog pristupa - dozvola u bijeloj boji.
(2) Aerodromski komitet sigurnosti će u skladu sa stavom 1. tačka a) ovog člana, na prijedlog nadležne JGP, odrediti boju dozvole koja će se izdavati za svaku podzonu sigurnosne zone ograničenog pristupa.
(3) Podloga na prednjoj strani dozvole će biti:
a) za Međunarodni aerodrom Sarajevo zelene boje,
b) za Međunarodni aerodrom Banja Luka narandžaste boje,
c) za Međunarodni aerodrom Mostar bijele boje,
d) za Međunarodni aerodrom Tuzla plave boje.
(Izgled i sadržaj dozvole)
Član 8.
(1) Stalna i privremena dozvola imaju slijedeći izgled i sadržaj:
a) dozvola je izrađena od plastičnog materijala, dimenzija 8,5x5,5 cm,
b) prednja strana dozvole je izrađena u dvije boje od kojih u skladu sa članom 7. ovog Pravilnika, jedna označava međunarodni aerodrom za koji je izdata, a druga zonu ili podzonu u koju je dozvoljen ulazak nosioca,
c) na prednjoj strani dozvole nalazi se grb Granične policije BiH, podaci o nazivu međunarodnog aerodroma, fotografija nosioca, prezime i ime nosioca, naziv poslodavca kod kojeg je nosilac zaposlen, rok važenja dozvole, oznaka podzone i serijski broj dozvole,
d) na zadnjoj strani dozvole navedeni su podaci o vrsti dozvole i tekst koji se odnosi na upute za korištenje dozvole,
e) podaci lica kome je izdata dozvola i fotografija istog, zaštićeni su folijom sa holografskim elementima,
f) dozvola može da sadrži i beskontaktni ili kontaktni memoriski medij (memoriski čip) koji može da sadrži broj dokumenta i ime i prezime njegovog nosioca ili druge potrebne podatke,
g) izgled i sadržaj dozvola prikazani su na obrascima u prilogu ovog Pravilnika (obrazac broj 1 i 2).
(2) Jednodnevna dozvola ima slijedeći izgled i sadržaj:
a) dozvola je izrađena od plastičnog materijala, dimenzija 5,5x8,5 cm, prednja strana dozvole je izrađena u dvije boje od kojih u skladu sa članom 7. ovog Pravilnika, jedna označava međunarodni aerodrom za koji je izdata, a druga zonu ili podzonu u koju je dozvoljen ulazak nosiocu,
b) na prednjoj strani dozvole naveden je naziv međunarodnog aerodroma, grb Granične policije BiH, tekst "JEDNODNEVNA DOZVOLA", oznaka zone ili podzone i serijski broj dozvole,
c) prednja strana dozvole zaštićena je folijom sa holografskim elementima,
d) na zadnjoj strani dozvole nalazi se tekst: "JEDNODNEVNA DOZVOLA" i tekst koji se odnosi na upute za korištenje dozvole,
e) dozvola može da sadrži i beskontaktni ili kontaktni memorijski medij (memorijski čip) koji može da sadrži broj dokumenta i ime i prezime njegovog nosioca ili druge potrebne podatke,
f) izgled i sadržaj dozvole prikazanje na obrascu u prilogu ovog Pravilnika (obrazac broj 3)
III- POSTUPAK IZDAVANjA DOZVOLA
(Podnošenje zahtjeva)
Član 9.
(1) Stalne i privremene dozvole za kretanje i zadržavanje na području graničnog prijelaza na međunarodnim aerodromima izdaju se licima na pismeni zahtjev koji podnosi operater ili pravno ili fizičko lice koje ima registriranu djelatnost na području međunarodnog aerodroma kod koje su isti uposleni.
(2) Pismeni zahtjev za izdavanje dozvole za lica, podnosi se mjesno nadležnoj JGP na međunarodnom aerodromu.
(3) Operater, pravno ili fizičko lice koje podnosi zahtjev za izdavanje dozvole, podnošenjem zahtjeva potvrđuje tačnost ličnih podataka navedenih u zahtjevu, kao i tačnost podataka o radnopravnom statusu lica za koju podnosi zahtjev.
(4) Zahtjev za produženje ili ponovno izdavanje stalne dozvole podnosi se najmanje devedeset (90) dana prije isteka dozvole.
(5) Zahtjev za izdavanje odnosno produženje ili ponovno izdavanje privremene dozvole podnosi se najmanje dvadeset (20) dana prije početka aktivnosti u zonama ograničenog pristupa, odnosno prije isteka privremene dozvole.
(6) Licu koje prvi put podnosi zahtjev za izdavanje stalne dozvole i licu koje nije podnijelo zahtjev u roku propisanim u stavu (4) ovog člana, po završetku sigurnosnih provjera može se izdati privremena dozvola.
(7) Izgled i sadržaj zahtjeva za izdavanje stalnih i privremenih i dozvola nalazi se u prilogu ovog Pravilnika u formi obrasca broj četiri