Na osnovu čl. 56. i 57, a u vezi sa članom 56a. Zakona o veterinarstvu u Republici Srpskoj ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 42/08 i 6/12) i člana 82. stav 2. Zakona o republičkoj upravi ("Službeni glasnik Republike Srpske", br. 118/08, 11/09, 74/10, 86/10 i 24/12), mini star poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede donosi
PRAVILNIK
O POSTUPKU DODJELE OVLAŠĆENjA ZA SPROVOĐENjE OBAVEZNIH VETERINARSKIH MJERA I POSTUPKU UPISA U REGISTAR OVLAŠĆENIH VETERINARSKIH ORGANIZACIJA
(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 87 od 18. septembra 2012)
I- OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Ovim pravilnikom propisuju se obavezne veterinarske mjere, način utvrđivanja ovlašćenja za teritorijalnu nadležnost veterinarskih organizacija u pogledu sprovođenja obaveznih veterinarskih mjera u Republici Srpskoj, način kontrolisanja ispunjenosti uslova za obavljanje obaveznih poslova na jednom epizootiološkom području, kriterijumi za dodjelu poslova, obaveze veterinarskih organizacija, rokovi i druge aktivnosti propisane ovim pravilnikom.
Član 2.
(1) Pod obaveznim veterinarskim mjerama koje sprovode veterinarske organizacije podrazumijevaju se sve veterinarske mjere koje su vlasnik, odnosno držalac životinje i veterinarska organizacija dužni sprovesti na životinjama na osnovu Zakona o veterinarstvu u Republici Srpskoj i podzakonskih akata donesenih na osnovu njega (u daljem tekstu: zakon i podzakonski akti).
(2) Obavezne mjere čije se sprovođenje u cijelosti ili djelimično finansira iz budžeta Republike Srpske, odnosno poslovi koje su veterinarske organizacije dužne uraditi da bi se sprovele obavezne mjere za zaštitu zdravlja životinja, vrše na jednom epizootiološkom području isključivo veterinarske organizacije ovlašćene od Ministarstva poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede (u daljem tekstu: Ministarstvo), a to su:
a) poslovi uzorkovanja materijala za laboratorijske pretrage i dijagnostička ispitivanja radi utvrđivanja postojanja zaraznih bolesti ili za rješavanje problema koji može nanijeti značajne štete stočarstvu,
b) poslovi uzorkovanja krvi za serološka ispitivanja i kontrolu imunosti,
v) poslovi uzorkovanja mozga i produžene moždine za pretragu na bolest ludih krava (BSE) i bjesnilo,
g) poslovi identifikacije i kontrole kretanja životinja,
d) poslovi vakcinacije i sprovođenja antiparazitskih tretmana,
đ) izdavanje uvjerenja o zdravstvenom stanju životinja,
e) dezinfekcija, dezinsekcija i deratizacija kada se sprovodi po nalogu nadležnog organa i
ž) drugi poslovi koje rješenjem odredi ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede (u daljem tekstu: ministar).
(3) Obavezne mjere koje su propisane zakonom i podzakonskim aktima, a čije troškove sprovođenja u cijelosti snosi vlasnik domaćih životinja, vrši na jednom epizootiološkom području samo veterinarska organizacija ovlašćena za to područje, izuzev subjekata koji obavljaju djelatnost uzgoja životinja, organizovani u pravnoj formi privrednog društva (u daljem tekstu: farma), a imaju zaključen ugovor o obavljanju ovih poslova sa nekom drugom veterinarskom organizacijom sa teritorije iste opštine ili grada, koja je ovlašćena od Ministarstva za sprovođenje poslova iz stava 2. ovog člana.
(4) Vakcinaciju, antiparazitski tretman, kontrolu imunosti i identifikaciju pasa i mačaka kod bjesnila, pored ovlašćenih veterinarskih organizacija mogu vršiti ambulatorno i druge registrovane veterinarske organizacije, a koje nisu učestvovale u postupku izdavanja ovlašćenja za sprovođenje obaveznih veterinarskih mjera.
(5) Veterinarske organizacije vode elektronsku evidenciju o sprovedenim mjerama na Obrascu 1, koji se nalazi u Prilogu broj 1. ovog pravilnika i čini njegov sastavni dio.
(6) Veterinarske organizacije dostavljaju Ministarstvu elektronsku evidenciju iz stava 5. ovog člana jednom mjesečno i u kraćim vremenskim razmacima po zahtjevu Ministarstva.
(7) Dostavljanje elektronske evidencije iz stava 6. ovog člana sprovodi se do uspostavljanja informacionog sistema veterinarske službe Republike Srpske.
(8) Pod obaveznim veterinarskim mjerama, u smislu ovog pravilnika, ne podrazumijevaju se poslovi iz oblasti kurative, reprodukcije i osnovnih dijagnostičkih pretraga, koje obavljaju registrovane veterinarske organizacije po zahtjevu i na trošak vlasnika.
Član 3.
(1) Pod epizootiološkim područjem, u smislu ovog pravilnika, podrazumijeva se geografska teritorija opštine ili grada sa jasnim administrativnim ili geografskim granicama, koja se prostire na teritoriji Republi !>ke Srpske.
(2) Epizootiološko područje može se organizovati na dijelu teritorije opštine ili grada (više sela ili mjesnih zajednica).
II- USLOVI I POSTUPAK ZA DODJELU POSLOVA
Član 4.
(1) Ministar donosi rješenje o ovlašćenju za sprovođenje obaveznih veterinarskih mjera (u daljem tekstu: ovlašćenje) koje na životinjama sprovodi ovlašćena veterinarska organizacija na epizootiološkom području za koje je dobila ovlašćenje.
(2) Ovlašćene veterinarske organizacije obavezne su:
a) svim vlasnicima domaćih životinja na kompletnom epizootiološkom prostoru pružiti stručnu uslugu i poslove navedene u članu 2. ovog pravilnika obaviti u roku koji je za pojedine mjere predviđen zakonom i podzakonskim aktima,
b) izvještavati Ministarstvo o svim izvršenim obaveznim mjerama i razlozima za njihovo neizvršenje i
v) voditi evidencije o izvršenim poslovima u pisanoj i elektronskoj formi u skladu sa propisanim obrascima.
Član 5.
(1) Rješenje iz člana 4. stav 1. ovog pravilnika, pored sadržaja utvrđenog propisom kojim se uređuje opšti upravni postupak, obavezno sadrži i:
a) naziv i adresu veterinarske organizacije,
b) opis poslova i cijene veterinarskih usluga za mjere iz člana 2. stav 2. ovog pravilnika usklađene sa cjenovnikom veterinarskih usluga Veterinarske komore Republike Srpske (u daljem tekstu: Komora) i kategorizacijom terena i
v) nabrojana sela i mjesne zajednice epizootiološkog područja opštine ili grada.
(2) Protiv rješenja iz člana 4. ovog pravilnika ne može se izjaviti žalba, ali se može pokrenuti upravni spor.
Član 6.
Zahtjev za dobijanje ovlašćenja za obavljanje poslova navedenih u članu 2. ovog pravilnika na epizootiološkom području može podnijeti svaka registrovana veterinarska organizacija koja ispunjava sljedeće uslove:
a) posjeduje rješenje Ministarstva o ispunjenosti uslova za rad,
b) ima najmanje dva zaposlena doktora veterinarske medicine ili diplomirana veterinara, od kojih jedan može biti u svojstvu pripravnika,
v) najmanje jednog veterinarskog tehničara ili jednog pomoćnog radnika,
g) redovno izmiruje obaveze prema Ministarstvu, Komori i budžetu Republike Srpske (obaveze po osnovu izdavanja uvjerenja o zdravstvenom stanju životinja),
d) nema izrečenu mjeru zabrane obavljanja djelatnosti i
đ) potvrdu Komore da protiv zaposlenih veterinara ili veterinara koji je jedini zaposlen u toj veterinarskoj organizaciji nije u disciplinskom postupku pred Komorom izrečena mjera oduzimanja licence.
Član 7.
(1) Uz zahtjev iz člana 6. ovog pravilnika dostavlja se sljedeće:
a) rješenje o ispunjenosti uslova za rad za određeni organizacioni oblik (neovjerena kopija),
b) potvrda sa spiskom zaposlenih veterinarskih radnika koja je ovjerena od veterinarske organizacije, potvrda iz Poreske uprave Republike Srpske, koja mora da sadrži i datum zaposlenja u veterinarskoj organizaciji za svakog rad ni ka,
v) kopije diploma i licenci za doktore veterinarske medicine i svjedočanstava za veterinarske tehničare i bolničare,
g) kopije uvjerenja o položenom stručnom ispitu za doktore veterinarske medicine i veterinarske tehničare,
d) kopije diploma i svjedočanstava za zaposlene koji nisu veterinarske struke (ovjerena kopija),
đ) geografska karta epizootiološkog područja opštine ili grada sa označenim naseljenim mjestim (sela i mjesne zajednice) traženog područja,
e) lista naseljenih mjesta (sela i mjesnih zajednica) traženog područja,
ž) opis epizootiološke situacije (pojavljivanje i kretanje zaraznih i drugih bolesti na traženom području i u okruženju),
z) broj domaćinstava i stočnog fonda po vrsti životinja u naseljenim mjestima (sela i mjesne zajednice) traženog područja u elektronskoj evidenciji na Obrascu 2., koji se nalazi u prilogu ovog pravilnika.
i) ovjerena kopija ugovora iz člana 10. stav 4. ovog pravilnika o sprovođenju obaveznih veterinarskih mjera uz ovjerenu kopiju rješenja o registraciji farme kod nadležnog pri vrednog suda,
j) potvrda Komore da protiv zaposlenih veterinara ili veterinara koji je jedini zaposlen u toj veterinarskoj organizaciji nije u disciplinskom postupku pred Komorom izrečena mjera oduzimanja licence i
k) potvrda od suda da se protiv zaposlenih u veterinarskoj organizaciji ne vodi krivični postupak.
(2) Veterinarska organizacija može da podnese zahtjev zajedno ili više epizootioloških područja opštine ili grada na kojima