Na osnovu člana 55. Zakona o upravi ("Službeni glasnik BiH", broj 32/02) i na osnovu člana. stav 23. i člana 23. Zakona o budžetu institucija Bosne i Hercegovine i međunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine za 2008. godinu ("Službeni glasnik BiH", broj 17/08), ministar za ljudska prava i izbjeglice BiH donosi

PRAVILNIK

O PROCEDURAMA REALIZACIJE INTERVENTNE POMOĆI NAMIJENjENE ZA HITNO RJEŠAVANjE ODRŽIVOG POVRATKA RASELjENIH LICA, POVRATNIKA I IZBJEGLICA IZ BIH

(Objavljeno u "Sl. glasnik BiH", br. 67/2008)

Član 1.

(Predmet Pravilnika)
(1) Pravilnikom o procedurama realizacije interventne pomoći namijenjene za hitno rješavanje održivog povratka raseljenih lica, povratnika i izbjeglica iz BiH (u daljnjem tekstu: Pravilnik) propisuju se kriteriji i postupak za dodjelu interventnih finansijskih sredstava, roba i usluga namijenjenih za hitno rješavanje održivog povratka raseljenih lica, povratnika i izbjeglica iz BiH (u daljnjem tekstu: Interventna pomoć) iz budžetskih sredstava Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice BiH (u daljnjem tekstu: Ministarstvo).
(2) Interventna pomoć za rješavanje održivog povratka raseljenih lica, povratnika i izbjeglica iz BiH u 2008. godini (u daljnjem tekstu: Povratnici) iznosi 2.000.000 (dvamiliona) KM.

Član 2.

(Kriteriji za dodjelu interventne pomoći)
(1) Interventnu pomoć mogu koristiti povratnici na teritoriji cijele Bosne i Hercegovine.
(2) Interventna pomoć može se koristiti za hitne aktivnosti u interesu povratnika za potrebe otklanjanje posljedica uzrokovanih ratnim sukobom, višom silom (sve vrste elementarnih nepogoda), ili za otklanjanje drugih oštećenja na stambenim i pomoćnim objektima povratnika, ili za opravak pripadajućih instalacija, ili za opravak ili nabavku poljoprivredne mehanizacije i drugih sredstava za potrebe povratnika.
(3) Interventna pomoć može se koristiti za neplanirane aktivnosti po opštinama za rješavanje problema povratnika ili u slučaju da planirana sredstva nisu dovoljna za rješavanje problema povratnika u pojedinim opštinama.
(4) Interventna pomoć može se koristiti za rješavanje problema povratnika i u drugim opravdanim slučajevima o čemu odluku donosi ministar.

Član 3.

Interventna pomoć se dodjeljuje tako da se vodi računa o životnim potrebama povratnika, broju članova njegove porodice, godinama starosti i zdravstvenom stanju povratnika, zatim o nacionalnoj strukturi, entitetetskoj pripadnosti, opštinskoj, teritorijalnoj i regionalnoj zastupljenosti, te o činjenici da opština zbog nerazvijenosti ili iz drugih razloga ne može dati interventnu pomoć povratniku.

Član 4.

(Zahtjev za interventnu pomoć)
(1) Zahtjev za interventnu pomoć može podnijeti:
- povratnik,
- opština,
- udruženje izbjeglica koji su registrovani u skladu sa zakonom u BiH
(2) Takođe inicijativu za interventnu pomoć povratniku mogu pokrenuti sredstva masovnog informisanja ili drugi predstavnici vladinog ili nevladinog sektora.
(3) Zahtjev treba da sadrži dokumentaciju kojom se dokazuje ispunjavanje kriterija za interventnu pomoć (dokazi o statusu povratnika, dokazi o vlasništvu-posjedu nekretnine, osnov traženja interventne pomoći, podatke da li je povratnik ranije primao interventnu ili drugu pomoć i od koga).

Član 5.

(Postupanje po zahtjevu za interventnu pomoć)
(1) Zahtjevi za interventnu pomoć dostavljaju se Sektoru za izbjeglice, raseljene osobe i stambenu politiku na obradu i mišljenje.
(2) Nakon što Sektor za izbjeglice, raseljene osobe i stambenu politiku obradi zahtjev i priložene dokumente i da svoje mišljenje spis se dostavlja Komisiji Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice BiH za interventnu pomoć povratnicima.

Član 6.

(Komisija Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice BiH za interventnu pomoć povratnicima)
(1) Komisiju Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice BiH za interventnu pomoć povratnicima imenuje ministar za ljudska prava i izbjeglice na period od godinu dana i ima tri člana i sekretara Komisije.
(2) Komisija Ministarstva za ljudska prava i izbjeglice BiH za interventnu pomoć povratnicima razmatra obrađene zahtjeve i mišljenja za interventnu pomoć i prijedloge za dodjelu interventne pomoći povratnicima upućuje ministru.

Član 7.

(Hitna odluka o interventnoj pomoći)
Ako zbog hitnosti za dodjelu interventne pomoći povratniku nije moguće implementirati članove 5. i 6. Pravilnika pomoć može odobriti ministar.

Član 8.

(Vrsta interventne pomoći)
(1) Interventna pomoć može se odobriti u finansijskim sredstvima o čemu Ministarstvo zaključuje ugovor sa povratnikom, ili opštinom, ili udruženjem za izbjeglice, kojim se utvrđuje namjensko trošenje sredstava i način isplate u skladu sa propisima o finansijskom poslovanju.
(2) Interventna pomoć iz prethodnog stava ovog člana može se odobriti dijelom u finansijskim sredstvima a dijelom u robama ili uslugama o čemu se zaključuje ugovor kojim se reguliše namjensko trošenje.

Član 9.

(Evidencija o interventnoj pomoći)
Sektor za izbjeglice, raseljene osobe i stambenu politiku vodi evidenciju o sljedećem:
- zaprimljenim aplikacijama;
- aplikacijama koje se nalaze u proceduri;
- aplikacijama po kojima je dodijeljena interventna pomoć.

Član 10.

(Prelazne i završne odredbe)
Utrošak interventne pomoći povratnicima kontroliše Komisija za internu kontrolu i reviziju Ministarstva o čemu podnosi izvještaj.

Član 11.

Pravilnik stupa na snagu danom potpisivanja od strane ministra za ljudska prava i izbjeglice BiH, a objaviće se u "Službenom glasniku BiH".
Broj 01-50-2977/08
14. jula 2008. godine
Sarajevo
Ministar
dr Safet Halilović, s. r.
534