ZAKON

O JAVNIM PUTEVIMA

(Prečišćeni tekst)

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 16 od 3. marta 2010)

I- OPŠTE ODREDBE

Član 1.

Ovim zakonom utvrđuju se pravni položaj javnih puteva i uređuje izgradnja, rekonstrukcija, održavanje i zaštita, upravljanje, finansiranje, koncesije na javnim putevima, kao i nadzor nad sprovođenjem propisa iz oblasti puteva i kaznene odredbe.

Član 2.

Put je svaki javni put i nekategorisani put na kojima se vrši saobraćaj.
Javni put je površina od opšteg značaja za saobraćaj koju svako može slobodno da koristi pod uslovima određenim zakonom i koju je nadležni organ proglasio za javni put, kao i ulice u naselju.
Kolovozi i horizontalna signalizacija ulica u naseljima i gradovima kroz koje prolaze magistralni, regionalni i lokalni putevi smatraju se dijelovima tih puteva.
Nekategorisani put je površina koja se koristi za saobraćaj po ma kom osnovu i koja je dostupna većem broju raznih korisnika (seoski, poljski, šumski i industrijski putevi; putevi na nasipima za odbranu od poplava; prilazi na put; biciklističke staze; prostori oko: benzinskih stanica, auto-servisa, putnih baza, autobaza Službe "Pomoć-informacije", kao i uređene saobraćajne površine namijenjene za kretanje pješaka, te zaustavljanje i parkiranje vozila radi odmora i rekreacije).

Član 3.

Javni putevi su dobra u opštoj upotrebi i u svojini Republike Srpske.
Upravljanje, održavanje, građenje i zaštita puteva je djelatnost od posebnog interesa za Republiku Srpsku.
Na javnim putevima se mogu sticati prava korišćenja i prava službenosti za postavljanje objekata i uređaja od javnog interesa, pod uslovom da ostvarena prava ne ugrožavaju nesmetano i bezbjedno odvijanje saobraćaja i ne nanose štetu putu, putnim objektima i putnom pojasu.

Član 4.

Javni put sačinjavaju:
1. donji i gornji stroj (trup) puta,
2. putni građevinski objekti (mostovi, nadvožnjaci, podvožnjaci, tuneli, galerije, potporni i obložni zidovi, pothodnici i nathodnici),
3. objekti za prikupljanje i odvođenje vode sa kolovoza,
4. saobraćajna signalizacija (horizontalna, vertikalna i svjetlosni uređaji),
5. oprema puta (stalni uređaji za zaštitu puta, od djelovanja vjetra, nanosa zemljišta, putokazni stubovi, kilometarski stubovi, odbojne ograde, putni telekomunikacioni uređaji i oprema, javna rasvjeta u funkciji saobraćaja, detektori i brojači saobraćaja, uređaji i oprema u tunelima, ograde, uređaji i oprema za zaštitu od buke i drugih štetnih uticaja saobraćaja, saobraćajne TV kamere i parking uređaji),
6. autobuska stajališta, odmorišta i parkirališta,
7. raskršća i priključci na glavni put izgrađeni na putnom zemljištu,
8. zemljišni pojas sa obje strane puta širine najmanje jedan metar mjereno od linije koja spaja krajnje tačke poprečnog profila puta (putni pojas),
9. vazdušni prostor iznad kolovoza u visini od sedam metara mjereno od najviše kote kolovoza,
10. stacionari putne službe, benzinske pumpe, servisi i drugi objekti za potrebe odvijanja saobraćaja i održavanja puteva i slično.

Član 5.

Javni put mora imati najmanje dvije saobraćajne trake i dvije ivične linije, a ulica mora imati trotoar sa izdignutim ivičnjakom, pored koje se najmanje s jedne strane nalaze redovi kuća ili grupe zgrada.
Izuzetno od odredbe stava 1. ovog člana, lokalni put može da ima samo jednu saobraćajnu traku, s tim da zavisno od preglednosti puta, na rastojanju od najviše 500 metara ima odgovarajuće proširenje za mimoilaženje vozila (mimoilaznice), a ulica može da ima samo jednu saobraćajnu traku bez proširenja, za jednosmjerno odvijanje saobraćaja.

Član 6.

Javni put mora biti osposobljen da podnese osovinsko opterećenje od najmanje 10 tona po osovini.
Izuzetno od odredbe stava 1. ovog člana, lokalni put i ulica u naselju moraju biti osposobljeni da podnesu osovinsko opterećenje od najmanje šest tona.
Prilikom projektovanja i izgradnje novih autoputeva, brzih puteva, magistralnih i regionalnih puteva mora se obezbijediti da ti putevi podnesu osovinsko opterećenje od najmanje 11,5 tona po osovini.

Član 7.

Pojedini pojmovi korišćeni u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:
1. "autoput" je javni put posebno izgrađen i namijenjen isključivo za saobraćaj motornih vozila, koji je označen propisanim saobraćajnim znakom i ima dvije fizički odvojene kolovozne trake za saobraćaj iz suprotnih smjerova, bez ukrštanja sa drugim putem ili željezničkom i tramvajskom prugom u nivou i u čiji se saobraćaj može uključiti, odnosno isključiti samo određenim i posebno izgrađenim priključnim javnim putevima na odgovarajuću kolovoznu traku autoputa;
2. "brzi put" je javni put rezervisan za saobraćaj motornih vozila koji svojim saobraćajno-tehničkim karakteristikama i građevinskim elementima omogućava brzo odvijanje saobraćaja u smislu dostizanja većih brzina kretanja i ostvarene veće propusne moći puta i koji se nadovezuje na autoputeve u Republici Srpskoj i Bosni i Hercegovini kao i na odgovarajuću mrežu puteva susjednih zemalja;
3. "kolovoz" je dio površine puta namijenjen prvenstveno za saobraćaj vozila;
4. "koncesionar" je pravno lice osnovano u skladu sa zakonima Republike Srpske u vlasništvu domaćeg i / ili stranog pravnog lica, kome se dodjeljuje koncesija i koje izvršava ugovor o koncesiji u skladu sa Zakonom o koncesijama;
5. "lokalni put" je javni put koji povezuje teritorije dvije ili više ošptina ili naseljena mjesta na području opštine ili koji je od značaja za saobraćaj na teritoriji opštine;
6. "magistralni put" je javni put koji povezuje cjelokupnu ili veći dio teritorije Republike Srpske i koji se uvezuje na mrežu evropskih puteva ili odgovarajućih puteva u Federaciji BiH i susjednim državama;
7. "naselje" je prostor na kome se redovi ili grupe zgrada nalaze s jedne ili s obje strane puta, dajući joj izgled ulice i čije su granice označene saobraćajnim znacima za obilježavanje naseljenih mjesta, a koji određuje nadležni organ;
8. "pješačka staza" je uređena saobraćajna površina namijenjena za kretanje pješaka koja nije u istom nivou sa kolovozom ili je od kolovoza odvojena na drugi način;
9. "priključak" je dio javnog puta kojim se javni put, nekategorisani put ili prilaz do objekta nadovezuju na taj put;
10. "put rezervisan" za saobraćaj motornih vozila je javni put po kojem mogu saobraćati samo motorna vozila i koji je kao takav označen propisanim saobraćajnim znakom;
11. "putni objekti" su mostovi, podvožnjaci, nadvožnjaci, propusti, tuneli, galerije, potporne konstrukcije, podzemni i nadzemni prolazi, objekti za naplatu putarine i slično;
12. "raskrsnica" je saobraćajna površina na kojoj se ukrštaju dva ili više puteva kao i šira saobraćajna površina nastala ukrštanjem, odnosno spajanjem puteva;
13. "regionalni put" je javni put koji obezbjeđuje funkcionalnost i racionalnost mreže javnih puteva na teritoriji Republike Srpske ili koji povezuje važnija privredna područja Republike Srpske ili obezbjeđuje najracionalniju vezu između više opština i povezuje se sa odgovarajućim putevima u Federaciji BiH i susjednim državama;
14. "redovno održavanje" mreže javnih puteva i objekata podrazumijeva poslove planiranih aktivnosti kojima se obezbjeđuje nesmetan i bezbjedan saobraćaj bez obzira na vremenske uslove i čuva upotrebna vrijednost puta;
15. "ukrštanje" je mjesto gdje se u istom ili različitom nivou put ukršta sa drugim putem ili drugim objektom infrastrukture, kao što su željeznica, vodotok, žičara i slično;
16. "trougao preglednosti" je prostor u kojem ne smije biti bilo kakvih vidljivih prepreka za oko vozača, a čini ga trougao čije se stranice formiraju od tačke presjeka osovina međusobnog ukrštanja puteva, priključaka puta na drugi put, odnosno ukrštanja puta sa željezničkom prugom, a dužine stranica su propisane Zakonom;
17. "ulica" je dio puta u naseljenom mjestu, sa trotoarom i ivičnjakom, pored koje se najmanje s jedne strane nalaze redovi kuća ili grupa zgrada;
18. "vanredno održavanje i rehabilitacija" javnih puteva i objekata podrazumijeva ograničene radove u poprečnom profilu i kolovoznoj konstrukciji koji se izvode isključivo na bazi projektne i od strane nadležnog organa odobrene tehničke dokumentacije;
19. "zaštitni pojas" javnog puta je zemljište pored javnog puta čije je korišćenje ograničeno radi sprečavanja štetnih uticaja za nesmetano i bezbjedno odvijanje saobraćaja.

Član 8.

Prema značaju za saobraćaj, javni putevi se