Na osnovu 45 Zakona o lokalnoj samoupravi ("Sl.list RCG", br. 42/03, 28/04,75/05 i 13/06 i "Sl.list CG", br. 88/09), stava 1 člana 6 Zakona o državnoj imovini ("Sl.list CG", br. 21/09), člana 4 Uredbe o prodaji i davanju u zakup stvari u državnoj imovini ("Sl.list CG", br. 44/10) i člana 30, a u vezi člana 16 stav 3 Statuta opštine Kotor ("Sl.list opštine Kotor br. 3/04" i "Sl.list CG - Opštinski propisi", br. 17/08 i 31/09) Skupština opštine Kotor je na sjednici održanoj 30. 12. 2010. godine, donijela
ODLUKU
o poslovnim zgradama i prostorijama
(Objavljeno u "Sl. listu CG - opštinski propisi", br. 4 od 24 januara 2011)
IOpšte odredbe
Član 1
Ovom Odlukom se reguliše: raspored poslovnih zgrada i prostorija na području opštine Kotor na poslovne zone; način utvrđivanja iznosa zakupnine; postupak i uslovi davanja u zakup; sadržaj i uslovi prestanka ugovora o zakupu; način korišćenja poslovnih prostorija i druga pitanja vezana za korišćenje i davanje u zakup poslovnih prostorija u vlasništvu opštine Kotor (u daljem tekstu: poslovne prostorije).
Član 2
Poslovnom zgradom smatra se u smislu ove odluke zgrada koja je u cjelini namijenjena za vršenje poslovne djelatnosti.
Poslovnim prostorijama se smatra jedna ili više prostorija namijenjenih za vršenje poslovnih djelatnosti koje po pravilu čine građevinsku cjelinu i imaju zaseban ulaz.
Član 3
Opšti raspored i namjena poslovnih zgrada i prostorija na području opštine Kotor se određuje u skladu sa razvojnim programom opštine, urbanističkim planovima i drugim zakonom predviđenim uslovima, koje utvrđuje nadležni organ lokalne uprave.
Prilikom utvrđivanja opšteg rasporeda i namjene poslovnih zgrada i prostorija na području opštine Kotor, mora se voditi računa o zadovoljavanju potreba lokalnog stanovništva, zaštite životne sredine i spomeničke cjeline Kotora.
IIRaspored poslovnih zgrada i prostorija na području opštine Kotor na poslovne zone
Član 4
Poslovne zgrade i prostorije na području opštine Kotor zavisno od područja na kome se nalaze raspoređene su na pet poslovnih zona.
Ekstra poslovna zona obuhvata poslovne prostorije koje se nalaze na Trgu od oružja (glavni gradski trg), Trgu ustanka mornara (Trg ispred katedrale Sv.Tripuna), Trgu oslobođenja (Trg ispred robne kuće "Beko", Trgu Bratstva i jedinstva (Trg ispred crkve Sv. Nikole), Trg Bokeljeske mornarice (Trg ispred Pomorskog muzeja) kao i ulici koja vodi od glavnog gradskog trga do Trga Bratstva jedinstva (Trg ispred Sv.Nikole), ulici koja vodi od glavnog gradskog trga do Trga Bokeljske mornarice (Trg ispred Pomorskog muzeja), ulici koja vodi od glavnog gradskog trga do trga ustanka mornara (Trg ispred katedrale Sv. Tripuna) i ulici koja vodi od glavnog gradskog trga do Trga oslobođenja (Trg ispred robne kuće "Beko"). Prva poslovna zona obuhvata poslovne prostorije koje se nalaze na Trgu Paštrovnica (Trg od mlijeka) na Trgu od kina, na Trgu Sv. Ozane i na Trgu od salate (Škaljarska pijaca), u ulici koja vodi od crkve Sv. Nikole od Trga Sv.Ozane, kao i ulici koja vodi od Trga Sv. Ozane do Gurdića (Ulica 29. Novembra). Druga poslovna zona obuhvata poslovne prostorije koje se nalaze u ostalim djelovima Starog grada Kotora, Tabačine, Benova i Macea. Treća poslovna zona obuhvata poslovne prostorije koje se nalaze na području Škaljara, Mula, Dobrote, Prčanja, Donjeg Stoliva, Perasta i Risna. Četvrta poslovna zona obuhvata poslovne prostorije koje se nalaze na području Morinja, Kostanjice, Orahovca, Lastve Grbaljske, Radanovića, Industrijske zone i ostalim područjima Opštine Kotor.
IIINačin utvrđivanja iznosa zakupnine poslovnih prostorija
Član 5
Iznos zakupnine poslovnih prostorija se utvrđuje cjenovnikom, koji na predlog Direkcije za uređenje i izgradnju Kotora (u daljem tekstu: Direkcija), donosi predsjednik opštine.
Član 6.
Iznos zakupnine za poslovne prostorije određuje se po cijeni zakupa 1 m² poslovnih prostorija koje se izdaju u zakup, zavisno od pogodnosti lokacije (poslovne zone) i vrste djelatnosti.
Cijena zakupa 1 m² poslovnih prostorija se tokom godine usklađuje mjesečno sa prosječnim rastom troškova života.
Član 7
Pod korisnom površinom poslovnog prostora podrazumijeva se broj kvadratnih metara površine između zidova mjerenih od unutrašnjih ivica prostora koji čine građevinsku cjelinu, uključujući pripadajuća skladišta, magacine i druge pomoćne prostorije koje se nalaze u funkciji predmetnih poslovnih prostorija.
IVPostupak i uslovi davanja u zakup poslovnih zgrada i prostorija
Član 8
Poslovne prostorije se izdaju u zakup putem javnog nadmetanja najduže na rok od 5 godina (kratkoročni zakup).
Rok iz stava 1. ovog člana može se produžiti najduže na rok na koji su poslovne prostorije izdate u zakup, pod uslovom:
- da opština Kotor, kao vlasnik poslovnih prostorija ne ocijeni
potrebnim da se određene poslovne prostorije opredijele
za potrebe lokalne samouprave,
- da se zadržava postojeća namjena poslovnih prostorija,
- da je zakupac poštovao odredbe iz postojećeg ugovora,
- da zakupac nema neizmirenih obaveza po osnovu zakupa predmetnih poslovnih prostorija (zakupnine, naknadu za održavanje zajedničkih djelova zgrada i uređaja, utrošak električne energije, utroška vode i odvoz smeća), kao i da nema dospjelih neizmirenih poreskih obaveza,
- da je zakupac poštovao komunalni red u periodu trajanja zakupa i da protiv istog u tom periodu nijesu izrečene upravne mjere i radnje u postupku inspekcijskog nadzora, odnosno sankcije u prekršajnom postupku.
Ispunjenost uslova iz alineje 2-4 stava 2 ovog člana, zakupac dokazuje potvrdama ili uvjerenjima, izdatim od strane nadležnih organa i javnih preduzeća.
Član 9
Ukoliko su predmet zakupa poslovne prostorije sa kojima raspolaže opština, a rok zakupa je duži od 30 godina ili je vrijednost zakupa preko 150.000.000,00 € nadležni organ opštine predlog odluke o zakupu dostavlja na saglasnost Vladi.
Ukoliko Vlada da saglasnost na predlog odluke iz predhodnog stava ovog člana, nadležni organ opštine donijeće odluku, potpisati ugovor o zakupu i ugovor dostaviti Vladi radi upućivanja Skupštini na usvajanje.
Ugovor o zakupu iz stava 1. i 2. ovog člana, stupa na snagu nakon donošenja odluke o njihovom usvajanju od strane Skupštine.
Član10
Poslovne prostorije izdaju se po pravilu u zakup prikupljanjem ponuda - tender (u daljem tekstu: tender), a izuzetno neposrednom pogodbom u skladu sa zakonom.
Član 11
Odluku o davanju u zakup poslovnih prostorija na kratkoročni rok do 5 godina, u skladu sa odredbama ove Odluke, donosi komisija za poslovni prostor (u daljem tekstu: komisija), po predlogu Direkcije.
Predsjednika i članove komisije iz stava 1. ovog člana imenuje Predsjednik opštine Kotor.
Komisiju iz prethodnog stava čini predsjednik komisije i četiri člana, koji se po pravilu imenuju iz redova Sekretarijata za urbanizam, građevinarstvo i stambeno - komunalne poslove, Sekretarijata za imovinsko - pravne poslove, Sekretarijata za privredu i finansije i Direkcije za uređenje i izgradnju Kotora.
Komisija donosi Odluku većinom glasova od ukupnog broja članova.
Komisija, osim donošenja odluke iz stava 1. ovog člana, vrši i druge poslove vezane za izdavanje u zakup poslovnih prostorija (daje predlog namjene poslovnih prostorija, odlučuje po zahtjevima za podzakup, razmatra zahtjev u vezi korišćenja poslovnih prostorija, prati realizaciju ugovora o zakupu, razmatra program investicionog održavanja i izdavanja u zakup poslovnih prostorija iz člana 12. ove Odluke i dr.).
Član 12
Odluku o davanju u zakup poslovnih prostorija iz člana 11. ove Odluke, komisija donosi na osnovu godišnjeg programa investicionog održavanja i izdavanja u zakup poslovnih prostorija, koji u sklopu godišnjeg programa rada Direkcije donosi Skupština opštine Kotor.
Odluku o