Na osnovu člana 48 stav 9 Zakona o upravljanju otpadom ("Službeni list CG", broj 64/11), Vlada Crne Gore, na sjednici od 5. aprila 2012. godine, donijela je

UREDBU

O NAČINU I POSTUPKU OSNIVANjA SISTEMA PREUZIMANjA, SAKUPLjANjA I OBRADE OTPADNIH VOZILA I RADA TOG SISTEMA

(Objavljena u "Sl. listu Crne Gore", br. 28 od 5. juna 2012)

Predmet

Član 1

Ovom uredbom propisuje se način i postupak osnivanja sistema preuzimanja, sakupljanja i obrade otpadnih vozila i rada tog sistema, kao i godišnje količine otpadnih vozila koje se moraju obraditi, preraditi ili reciklirati.

Primjena

Član 2

Ova uredba primjenjuje se na otpadna vozila sljedećih kategorija:
1) M1 - vozila za prevoz putnika sa najviše osam sjedišta pored sjedišta vozača;
2) N1 - vozila za prevoz tereta sa najvećom dozvoljenom masom do 3.5 tona (uključujući 3.5);
3) L5 - vozila sa tri točka, isključujući motocikle sa tri ili četiri točka.
Ova uredba primjenjuje se i na neupotrebljive ili odbačene sastavne djelove motornih vozila, uključujuči električnu i elektronsku opremu vozila iz stava 1 ovog člana, koji nastaju kod održavanja i opravke vozila, osim djelova koji se koriste za dalju preradu ili odstranjivanje i to:
- otpadnih automobilskih guma;
- otpadnih baterija i akumulatora;
- otpadnih ulja.

Značenje izraza

Član 3

Izrazi upotrijebljeni u ovoj uredbi imaju sljedeća značenja:
1) obrađivač otpadnih vozila je privredno društvo ili preduzetnik koje ispunjava uslove propisane Zakonom o upravljanju otpadom;
2) postrojenje za obradu je postrojenje u objektu ili u dijelu objekta koje je opremljeno za obradu otpadnih vozila;
3) usitnjavanje je lomljenje otpadnih vozila na djelove ili njihovo usitnjavanje radi dobijanja otpadnih metala koji se mogu ponovo koristiti;
4) otpadno vozilo je uništeno ili odbačeno, odnosno napušteno motorno vozilo čiji je rok upotrebe istekao zbog oštećenja, odnosno starosti ili drugih razloga u skladu sa zakonom;
5) obrada otpadnih vozila je aktivnost koja se sprovodi nakon preuzimanja otpadnog vozila u postrojenje za obradu radi odstranjivanja materijala i sastavnih djelova koji sadrže opasne materije, rastavljanja vozila, rezanja, usitnjavanja sastavnih djelova i dalje prerade, usitnjavanja i odstranjivanja otpada, presovanja i rezanja određenih sastavnih djelova radi lakšeg transporta;
6) odstranjivanje otpadnih vozila je postupak obrade u skladu sa zakonom;
7) ponovna upotreba otpadnih vozila je postupak kojim se sastavni djelovi otpadnih vozila daju na ponovno korišćenje;
8) proizvođač otpadnih vozila je pravno ili fizičko lice, koje je imalac otpadnog vozila ili kod kojeg zbog vršenja djelatnosti, pružanja usluga ili sopstvenih radnji stalno ili povremeno nastaju, kao otpad, sastavni djelovi vozila;
9) prethodna prerada otpadnih vozila je postupak koji obuhvata prethodnu obradu otpada po postupcima R12 i R13 u skladu sa propisom o klasifikaciji otpada i postupcima njegove obrade;
10) sprječavanje zagađenja životne sredine je preduzimanje mjera radi smanjenja opasnosti od otpadnih vozila i njihovih djelova za životnu sredinu;
11) prijemno mjesto je objekat ili prostor u objektu, koje je namijenjeno za preuzimanje otpadnih vozila od proizvođača otpada i privremeno skladištenje radi predaje u postrojenje za obradu;
12) proizvođač motornih vozila je privredno društvo ili preduzetnik koje proizvodi motorna vozila, ovlašćeni predstavnik proizvođača motornih vozila u inostranstvu, ovlašćeni uvoznik motornih vozila ili uvoznik polovnih motornih vozila radi njihovog stavljanja u promet;
13) recikliranje otpadnih vozila je ponovno korišćenje otpadnih djelova i materijala u proizvodnom procesu za istu namjenu, osim u svrhu energetske prerade;
14) energetska prerada je korišćenje zapaljivog materijala iz otpadnih vozila za proizvodnju energije sagorijevanjem istovremeno sa drugim otpadom i bez njega, radi dobijanja toplotne energije;
15) staro vozilo je vozilo proizvedeno prije više od 25 godina, koje je očuvano i tehnički održavano u ispravnom stanju i koje se zbog njegovog tehničkog značaja po pravilu ne koristi u svakodnevnom prevozu (old-timer);
16) ekonomski subjekti su: proizvođači motornih vozila, upravljači prijemnih mjesta, sakupljači, prevoznici otpadnih vozila, društva za osiguranje motornih vozila, obrađivači otpadnih vozila i druga lica koja učestvuju u obradi otpadnih vozila i njihovih komponenti i materijala;
17) postrojenje za usitnjavanje je postrojenje u kojem se vrši usitnjavanje ili rezanje otpadnih vozila na djelove radi dobijanja metalnog otpada koji se može ponovo upotrijebiti.

Izuzeci

Član 4

Otpadnim vozilom u smislu ove uredbe ne smatraju se:
1) staro vozilo (old-timer);
2) motorno vozilo koje nije registrovano manje od 12 mjeseci, u skladu sa propisima kojima se uređuje bezbjednost saobraćaja na putevima, ukoliko imalac motornog vozila obezbijedi njegovo privremeno skladištenje na način kojim se ne prouzrokuje štetni uticaj na životnu sredinu;
3) motorno vozilo koje nije registrovano duže od 12 mjeseci u skladu sa propisima kojima se uređuje bezbjednost saobraćaja na putevima, ukoliko je imalac motornog vozila obezbijedio njegovo privremeno skladištenje tako daje motorno vozilo suvo bez tečnosti i bez akumulatora.
Privremenim skladištenjem motornog vozila iz stava 1 tačka 2 ovog člana, smatra se skladištenje motornog vozila koje se nalazi na parkingu, namijenjenom za parkiranje motornih vozila, ili prostoru koji je namijenjen za garažiranje motornih vozila, ili nekoj drugoj površini sa čvrstom podlogom, na kojoj je uređen odvod otpadnih voda.
Privremenim skladištenjem iz stava 1 tačka 2 ovog člana, smatra se i privremeno skladištenje motornog vozila kod lica koje je preuzelo motorno vozilo zbog njegove prodaje drugom licu ili popravke.
Privremenim skladištenjem, iz stava 1 tačka 3 ovog člana, smatra se skladištenje motornog vozila u zatvorenom i pokrivenom prostoru u objektu ili dijelu objekta koji je namijenjen za garažiranje vozila.

Obaveze proizvođača

Član 5

Proizvođač motornih vozila koji stavlja vozila na tržište dužan je na zahtjev obrađivača otpadnih vozila da dostavi:
- podatke o rastavljanju motornih vozila za sve tipove motornih vozila koje stavlja na tržište i
- podatke o rastavljanju, skladištenju i testiranju sastavnih djelova motornog vozila, koja se mogu ponovo koristiti.
Podatke iz stava 1 ovog člana, proizvođač motornog vozila dužan je obezbijediti za nove tipove motornog vozila najkasnije u roku od šest mjeseci od dana stavljanja novog tipa vozila na tržište.
Podatke iz st. 1 i 2 ovog člana, proizvođač motornog vozila dostavlja u formi priručnika ili u elektronskom obliku (CD-ROM).

Podsticanje ponovne upotrebe i prerade

Član 6

Proizvođač motornog vozila dužan je da obezbijedi u promotivnim prospektima, koji se koriste kod prodaje i oglašavanja, podatke o: mogućnosti ponovnog korišćenja i reciklaže motornih vozila i njihovih sastavnih djelova obradi otpadnih vozila odnosno načinu odstranjivanja tečnosti i rastavljanju motornih vozila; unaprjeđivanju i razvoju načina ponovnog korišćenja, preradi otpadnih vozila i njihovih sastavnih djelova i postignutom napretku u vezi prerade i reciklaže u cilju smanjenja količine otpada, kojeg treba odstraniti, o povećanju dijela otpada koji se reciklira ili prerađuje na drugi način.

Odjava uništenog ili otpisanog motornog vozila

Član 7

Imalac motornog vozila prije odjave uništenog ili otpisanog motornog vozila u skladu sa propisima kojima se uređuje bezbjednost saobraćaja na putevima dužan je vozilo predati upravljaču prijemnog mesta.
Izuzetno od stava 1 ovog člana, imalac motornog vozila prije odjave uništenog ili otpisanog motornog vozila može vozilo predati na obradu drugoj državi uz dobijanje potvrde o obradi otpadnog vozila.

Besplatna predaja otpadnog vozila

Član 8

Proizvođač otpadnih vozila otpadno vozilo predaje na prijemnom mjestu bez plaćanja naknade.
Ukoliko se otpadno vozilo predaje na prijemnom mjestu u cjelini, obrađivač otpadnih vozila može proizvođaču otpadnog vozila platiti naknadu za sastavne djelove otpadnog vozila, koji se mogu ponovo upotrijebiti.
Otpadnim vozilom koje je u cjelini predato na prijemnom mjestu smatra se vozilo iz kojeg nijesu odstranjeni sastavni djelovi motornog vozila, bez kojih se motorno vozilo istog tipa ne može registrovati, osim sastavnih djelova koji se pri korišćenju motornog vozila zbog istrošenosti često mijenjaju (brisači, vjetrobransko staklo i sl.) točkovi i automobilske gume.
Na prijemnom mjestu može se predati otpadno vozilo i ako ne ispunjava uslove iz stava 3 ovog člana, a koje se može prevesti vozilom, koje je namijenjeno za prevoz vozila.
Proizvođač otpadnog vozila dužan je da obezbijedi o svom trošku predaju u postrojenje za obradu otpadno vozilo, ukoliko se to otpadno vozilo ne može predati na prijemno mesto u skladu sa stavom 4 ovog člana.
Izuzetno od stava 5 ovog člana, obrađivač otpadnih vozila obezbjeđuje prevoz otpadnog vozila u postrojenje za obradu o svom trošku, ukoliko mu je vozilo odmah nakon saobraćajne nezgode ili nakon procjene štete na vozilu imalac motornog vozila predao kao otpadno vozilo, uključujući i sastavne djelove koji su zbog saobraćajne nezgode izvađeni iz vozila.