Na osnovu člana 49 stav 6 Zakona o upravljanju otpadom ("Službeni list RCG", broj 80/05 i "Službeni list CG", broj 73/08) Vlada Crne Gore na sjednici od 24. decembra 2009. godine donijela je
UREDBU
O NAČINU I POSTUPKU PRIJAVE STAVLjANjA VOZILA NA TRŽIŠTE, OSNIVANjA SISTEMA PREUZIMANjA, SAKUPLjANjA I OBRADE OTPADNIH VOZILA I RADA TOG SISTEMA
(Objavljena u "Sl. listu Crne Gore", br. 9 od 19. februara 2010)
Predmet uredbe
Član 1
Ovom uredbom uređuje se način i postupak prijave stavljanja vozila na tržište, osnivanja sistema preuzimanja, sakupljanja i obrade otpadnih vozila i rada tog sistema u cilju smanjenja količina odstranjenih otpadnih vozila, njihovom preradom, ponovnom upotrebom i recikliranjem, radi zaštite životne sredine.
Primjena uredbe
Član 2
Ova uredba primjenjuje se na otpadna vozila sljedećih kategorija:
- M1 - vozila za prevoz putnika sa najviše osam sjedišta pored sjedišta vozača,
-N1 - vozila za prevoz tereta sa najvećom dozvoljenom masom do 3.5 tona (uključujući 3.5) i
-L5 - vozila sa tri točka, čija je zapremina motora veća od 50 cm3 ako je motor sa unutrašnjim sagorijevanjem, i/ili im je najveća konstruktivna brzina veća od 45km/h.
Ova uredba primjenjuje se i na neupotrebljive ili odbačene sastavne djelove motornih vozila, uključujući električnu i elektronsku opremu vozila iz stava 1 ovog člana, koji nastaju kod održavanja i opravke vozila, osim djelova koji se koriste za dalju preradu ili odstranjivanje i to:
- otpadnih automobilskih guma,
- otpadnih baterija i akumulatora i
- otpadnih ulja.
Značenje izraza
Član 3
Izrazi upotrijebljeni u ovoj uredbi imaju sljedeće značenje:
1. obrađivač otpadnih vozila je pravno lice koje ispunjava uslove propisane Zakonom o upravljanju otpadom ("Službeni list RCG", broj 80/05 i "Službeni list CG", broj 73/08);
2. postrojenje za obradu je postrojenje u objektu ili u dijelu objekta koje je opremljeno za obradu otpadnih vozila;
3. usitnjavanje je lomljenje otpadnih vozila na djelove ili njihovo usitnjavanje radi dobijanja otpadnih metala koji se mogu ponovo koristiti;
4. otpadno vozilo je uništeno ili odbačeno, odnosno napušteno motorno vozilo čiji je rok upotrebe istekao zbog oštećenja, odnosno starosti ili drugih razloga u skladu sa zakonom;
5. obrada otpadnih vozila su aktivnosti koje se sprovode nakon preuzimanja otpadnog vozila u postrojenje za obradu radi odstranjivanja materijala i sastavnih djelova koji sadrže opasne materije, rastavljanja vozila, rezanja, usitnjavanja sastavnih djelova i dalje prerade, usitnjavanja i odstranjivanja otpada, presovanja i rezanja određenih sastavnih djelova radi lakšeg transporta;
6. odstranjivanje otpadnih vozila je postupak pripreme vozila i njihovih sastavnih dijelova za preradu i odstranjivanje;
7. ponovna upotreba otpadnih vozila je postupak kojim se sastavni djelovi otpadnih vozila daju na ponovno korišćenje;
8. proizvođač otpadnih vozila je pravno ili fizičko lice, koje je vlasnik otpadnog vozila ili kod kojeg zbog vršenja djelatnosti, pružanja usluga ili sopstvenih radnji stalno ili povremeno nastaju, kao otpad, sastavni djelovi vozila;
9. prethodna prerada otpadnih vozila je postupak koji obuhvata prethodnu obradu otpada po postupcima K12 i N13 u skladu sa propisom o klasifikaciji otpada i postupcima njegove obrade;
1O. sprječavanje zagađenja životne sredine je preduzimanje mjera, radi smanjenja opasnosti od otpadnih vozila i njihovih djelova za životnu sredinu;
11. prijemno mjesto je objekat ili prostor u objektu, koje je namijenjeno za preuzimanje otpadnih vozila od proizvođača otpada i privremeno skladištenje radi predaje u postrojenje za obradu;
12. proizvođač motornih vozila je pravno lice koje proizvodi motorna vozila, ovlašćeni predstavnik proizvođača motornih vozila u inostranstvu, ovlašćeni uvoznik motornih vozila ili uvoznik polovnih motornih vozila radi njihovog stavljanja u promet;
13. recikliranje otpadnih vozila je ponovno korišćenje otpadnih djelova i materijala u proizvodnom procesu za istu namjenu, osim u svrhu energetske prerade;
14. energetska prerada je korišćenje zapaljivog materijala iz otpadnih vozila za proizvodnju energije, sagorijevanjem istovremeno sa drugim otpadom i bez njega, radi dobijanja toplotne energije;
15. staro vozilo je vozilo proizvedeno prije više od 25 godina, koje je očuvano i tehnički održavano u ispravnom stanju i koje se zbog njegovog tehničkog značaja po pravilu ne koristi u svakodnevnom prevozu (old-timer)
Izuzeci
Član 4
Otpadnim vozilom u smislu ove uredbe ne smatraju se:
1. staro vozilo,
2. motorno vozilo koje nije registrovano manje od 12 mjeseci, u skladu sa propisima kojima se uređuje bezbjednost saobraćaja na putevima, ukoliko vlasnik motornog vozila, obezbijedi njegovo privremeno skladištenje na način kojim se ne prouzrokuje štetni uticaj na životnu sredinu, i
3. motorno vozilo koje nije registrovano duže od 12 mjeseci u skladu sa propisima kojima se uređuje bezbjednost saobraćaja na putevima, ukoliko je vlasnik motornog vozila, obezbijedio njegovo privremeno skladištenje tako da je motorno vozilo suvo bez tečnosti i bez akumulatora.
Privremenim skladištenjem motornog vozila iz stava 1 tačke 2 ovog člana, smatra se skladištenje motornog vozila koje se nalazi na parkingu, namijenjenom za parkiranje motornih vozila, ili prostoru koji je namijenjen za garažiranje motornih vozila, ili nekoj drugoj površini sa čvrstom podlogom, na kojoj je uređen odvod otpadnih voda.
Privremenim skladištenjem iz stava 1 tačke 2 ovog člana, smatra se i privremeno skladištenje motornog vozila kod lica koje je preuzelo motorno vozilo, zbog njegove prodaje drugom licu ili popravke.
Privremenim skladištenjem, iz stava 1 tačke 3 ovog člana, smatra se i skladištenje motornog vozila u zatvorenom i pokrivenom prostoru u objektu ili dijelu objekta koji je namijenjen za garažiranje vozila.
Prijava stavljanja motornih vozila na tržište
Član 5
Prijava stavljanja vozila na tržište vrši se u skladu sa članom 7 Uredbe o kriterijumima, visini i načinu plaćanja posebne naknade za upravljanje otpadom ("Službeni list CG", br. 11/09 i 46/09).
Proizvođač motornih vozila koji podnosi prijavu stavljanja vozila na tržište, iz stava 1 ovog člana, dužan je na zahtjev obrađivača otpadnih vozila dostaviti:
- podatke o rastavljanju motornih vozila za sve tipove motornih vozila koje stavlja na tržište i
- podatke o rastavljanju, skladištenju i testiranju sastavnih djelova motornog vozila, koja se mogu ponovo koristiti.
Podatke iz stava 2 ovog člana, proizvođač motornog vozila, dužan je obezbijediti za nove tipove motornog vozila, najkasnije u roku od šest mjeseci od dana stavljanja novog tipa vozila na tržište.
Podatke iz st. 2 i 3 ovog člana, proizvođač motornog vozila dostavlja u formi priručnika ili u elektronskom obliku (CD-ROM).
Podsticanje ponovne upotrebe i prerade
Član 6
Proizvođač motornog vozila, dužan je da obezbijedi u promotivnim prospektima, koji se koriste kod prodaje i oglašavanja, podatke o: mogućnosti ponovnog korišćenja i reciklaže motornih vozila i njihovih sastavnih djelova obradi otpadnih vozila, odnosno načinu odstranjivanja tečnosti i rastavljanju motornih vozila; unaprijeđivanju i razvoju načina ponovnog korišćenja, preradi otpadnih vozila i njihovih sastavnih djelova i postignutom napretku u vezi prerade i reciklaže u cilju smanjenja količine otpada, kojeg treba odstraniti, o povećanju dijela otpada koji se reciklira ili prerađuje na drugi način.
Odjava uništenog ili otpisanog motornog vozila
Član 7
Vlasnik motornog vozila, prije odjave uništenog ili otpisanog motornog vozila u skladu sa propisima kojima se uređuje bezbjednost saobraćaja na putevima dužan je vozilo predati upravljaču prijemnog mjesta.
Izuzetno od stava 1 ovog člana, vlasnik motornog vozila prije odjave uništenog ili otpisanog motornog vozila, može vozilo predati na obradu drugoj državi uz dobijanje potvrde o obradi otpadnog vozila.
Besplatna predaja otpadnog vozila
Član 8
Proizvođač otpadnih vozila otpadno vozilo predaje na prijemnom mjestu bez plaćanja naknade.
Ukoliko se otpadno vozilo predaje na prijemnom mjestu u cjelini, obrađivač otpadnih vozila može proizvođaču otpadnog vozila platiti naknadu za sastavne djelove otpadnog vozila, koji se mogu ponovno upotrijebiti.
Otpadnim vozilom koje je u cjelini predato na prijemnom mestu smatra se vozilo iz kojeg nijesu odstranjeni sastavni djelovi motornog vozila, bez kojih se motorno vozilo istog tipa ne može registrovati, osim sastavnih djelova koji se pri korišćenju motornog vozila zbog istrošenosti često mijenjaju (brisači, vjetrobransko staklo i sl.), točkova i automobilskih guma.
Na prijemnom mjestu može se predati otpadno vozilo i ako ne ispunjava uslove iz stava 3 ovog člana, a koje se može prevesti vozilom, koje je namijenjeno za prevoz vozila.
Proizvođač otpadnog vozila dužan je da obezbijedi o svom trošku predaju u postrojenje za obradu otpadno vozilo, ukoliko