Na osnovu člana 7a Zakona o privatizaciji privrede ("Službeni list RCG", br. 23/96, 6/99 i 59/00), Vlada Republike Crne Gore, na sjednici od 11. marta 2004. godine, donijela je
UREDBU
O PRODAJI AKCIJA I IMOVINE PUTEM JAVNE AUKCIJE
(Objavljena u "Sl. listu RCG", br. 20 od 26. marta 2004)
1. OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Ovom uredbom uređuje se postupak i način prodaje akcija i imovine društava koja se privatizuju, putem javne aukcije (u daljem tekstu: aukcija).
Član 2.
Aukcija je način privatizacije putem javnog nadmetanja učesnika, po osnovu cijene.
Član 3.
Prodaju putem javne aukcije organizuje i sprovodi Komisija za aukciju (u daljem tekstu: Komisija) koju imenuje Savjet za privatizaciju (u daljem tekstu: Savjet).
Komisija ima sedam članova.
Predsjednika Komisije (u daljem tekstu: predsjednik) imenuje Savjet iz reda članova Komisije.
Komisija može odlučivati ako su prisutna najmanje četiri člana Komisije.
Komisija donosi odluke većinom glasova članova Komisije.
Član 4.
Odluku o prodaji akcija i imovine društva donosi vlasnik, odnosno nadležni organ društva.
Komisija organizuje i sprovodi prodaju imovine čija procenjena vrijednost prelazi iznos od 50.000 E.
Savjet daje saglasnost na odluku o prodaji imovine u društvima gdje su većinski vlasnici država i/ili Fond za razvoj RCG, Republički fond PIO i Zavod za zapošljavanje Crne Gore (u daljem tekstu: fondovi).
Odluka o prodaji imovine naročito sadrži:
- početnu cijenu imovine koja se prodaje,
- plan upotrebe sredstava.
Saglasnost Savjeta iz stava 3 ovog člana može biti uslovljena neophodnim investicionim i socijalnim programom koji treba da realizuje kupac, kao sastavnim dijelom Odluke o prodaji.
Član 5.
Komisija je ovlašćena da:
- prihvata aukcijsku dokumentaciju,
- objavljuje javni poziv,
- registruje lica koja imaju pravo učešća na aukciji,
- održava red na aukciji i izriče mjere u slučaju ometanja njenog toka,
- proglasi kupca,
- proglasi aukciju neuspjelom,
- potpiše zapisnik,
- vrši i druge poslove od značaja za sprovođenje aukcije.
Član 6.
Agencija Crne Gore za prestrukturiranje privrede i strana ulaganja (u daljem tekstu: Agencija) vrši stručno-konsultativne i administrativno-tehničke poslove za potrebe Komisije, u skladu sa instrukcijama Savjeta.
Član 7.
Pravo učešća na aukciji imaju domaća i strana pravna i fizička lica, u skladu sa odredbama ove uredbe.
Lica koja imaju pravo učešća na aukciji stiču svojstvo učesnika na aukciji (u daljem tekstu: učesnik) registracijom za učešće na aukciji.
Na jednoj aukciji može se prodavati više predmeta aukcije.
Član 8.
Prodaja akcija društava koja se privatizuju putem aukcije, vrši se u skladu sa godišnjim planom privatizacije koji donosi Vlada Republike Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada).
Član 9.
Za akcije društva koja se privatizuju putem aukcije sredstvo plaćanja je EUR i obveznice izdate na ime stare devizne štednje, u skladu sa Zakonom o preuzimanju obaveza i potraživanja po osnovu inoduga i stare devizne štednje ("Službeni list RCG", broj 55/03).
Za imovinu društva koja se prodaje putem aukcije sredstvo plaćanja je EUR.
2. PRIPREMA AUKCIJE
Član 10.
Neophodne uslove za održavanje aukcije obezbeđuje Komisija u saradnji sa Agencijom i nadležnim organima društva i fondova čije su akcije i/ili imovina predmet prodaje na aukciji.
Zainteresovana lica mogu da izvrše obilazak predmeta aukcije kada potpišu izjavu o povjerljivosti podataka.
Komisija u saradnji sa Agencijom i vlasnicima obezbjeđuje, pod jednakim uslovima, svim zainteresovanim licima pristup informacijama za aukciju.
Učesnici i kupci na aukciji su odgovorni za utvrđivanje stanja, kvaliteta i osobina svih predmeta aukcije.
2.1. Javni poziv
Član 11.
Komisija objavljuje poziv za učešće na aukciji (u daljem tekstu: javni poziv) u "Službenom listu Republike Crne Gore" i dnevnom listu čiji je osnivač Republika Crna Gora.
Aukcija se mora održati najranije osam dana, a najkasnije u roku od 30 dana od dana objavljivanja javnog poziva.
Javni poziv iz stava 1. ovog člana sadrži:
- naziv prodavca,
- predmet aukcije,
- mjesto i adresu održavanja aukcije,
- datum i vrijeme održavanja aukcije,
- rok i način podnošenja prijave za učešće na aukciji,
- datum i mjesto održavanja registracije učesnika,
- iznos depozita za učešće na aukciji i način uplate istog,
- cijenu, mjesto i način dobijanja aukcijske dokumentacije,
- matični broj i naziv društva čije se akcije i/ili imovina prodaju,
- šifru predmeta aukcije,
- početnu cijenu predmeta aukcije,
- datum, vrijeme i mjesto obilaska predmeta aukcije.
U slučaju prodaje akcija javni poziv sadrži i:
- osnovnu vlasničku strukturu društva registrovanu kod Centralne depozitarne agencije,
- šifru i naziv osnovne djelatnosti društva,
- broj akcija prodavca i njihovo učešće u ukupnom kapitalu društva.
U slučaju prodaje imovine javni poziv sadrži i:
- opis imovine,
- broj posjedovnog lista koji se odnosi na nepokretnost i adresu područne jedinice Direkcije za nekretnine u kojoj je upisana nepokretnost.
2.2. Aukcijska dokumentacija
Član 12.
Aukcijska dokumentacija sadrži:
- izjavu o povjerljivosti,
- informativni memorandum,
- nacrt ugovora o prodaji,
- prijavu za učešće na aukciji.
Fizičkim i pravnim licima koja izraze interes za učešće na aukciji prodaje se aukcijska dokumentacija po cijeni koju odredi Komisija.
Potvrda o uplati cijene iz stava 2. ovog člana za aukcijsku dokumentaciju sadrži šifru predmeta aukcije i može se predati neposredno u Agenciji ili poslati faksom na broj određen u javnom pozivu.
Po prijemu potvrde iz stava 3. ovog člana, aukcijska dokumentacija će biti predata ili poslata zainteresovanom fizičkom ili pravnom licu u roku od tri dana.
2.2.1. Informativni memorandum
Član 13.
Vlasnik predmeta aukcije priprema Informativni memorandum.
Član 14.
Informativni memorandum sadrži:
1) osnovne podatke o predmetu aukcije;
2) podatke o stanju sredstava, obaveza i poslovanju društva;
3) priloge.
Član 15.
Osnovni podaci zavisno od subjekta privatizacije su:
1) naziv društva;
2) sjedište i adresa;
3) matični broj i šifra djelatnosti;
4) vlasnička struktura društva;
5) pregled organizacione strukture sa brojem zaposlenih, starosnom i kvalifikacionom strukturom;
6) pregled osnovnih proizvoda, odnosno usluga;
7) ime i prezime lica ovlašćenog za zastupanje;
8) telefon i faks.
Član 16.
Podaci o stanju sredstava, obaveza i poslovanju, zavisno od predmeta aukcije, sadrže:
1) bilans stanja i bilans uspjeha za period poslednje dvije godine;
2) pregled nekretnina (vrsta, namjena i površina objekata, namjena i površina zemljišta);
3) pregled najvažnije opreme;
4) pregled imovine i potraživanja koji su predmet sudskih sporova sa iznosom vrijednosti sporova;
5) pregled obaveza koje su predmet sudskih sporova sa iznosom vrijednosti sporova;
6) pregled imovine koja je pod hipotekom ili fiducijom i pregled imovine drugih pravnih lica nad kojima subjekt privatizacije ima hipoteku i fiduciju;
7) pregled ukupnog prihoda po osnovnim vrstama proizvoda, odnosno usluga;
8) pregled osnovnih troškova poslovanja.
Član 17.
Uz Informativni memorandum u zavisnosti od predmeta aukcije dostavlja se i sljedeća dokumentacija:
1) odluka vlasnika o prodaji, koja može da sadrži investicioni i socijalni program sa dinamikom izvršenja;
2) odluka o povećanju osnovnog kapitala;
3) odluka o davanju saglasnosti na ugovor o prodaji predmeta aukcije od strane nadležnog organa društva, čije se akcije i/ili imovina prodaju;
4) ovjerene fotokopije rješenja o upisu u Centralni registar Privrednog suda (CRPS);
5) statut;
6) imovinsko-pravna dokumentacija za nekretnine na kojima subjekat privatizacije ima pravo svojine ili trajno pravo korišćenja;
7) ovjerene fotokopije rješenja o upisanim hipotekama i fuducijama na nekretnine;
8) ovjerene fotokopije ugovora o davanju nekretnina i opreme u zakup;
7) ovjerene fotokopije ugovora o uzimanju nekretnina i opreme u zakup ili lizing;
9) ovjerene fotokopije ugovora o kreditima sa podacima o stanju duga;
10) bilans stanja i bilans uspjeha za poslednje dvije godine;
11) izvod o vlasničkoj strukturi iz Centralne depozitarne agencije.
Član 18.
: