ZAKON

O REFERENDUMU O DRŽAVNO-PRAVNOM STATUSU REPUBLIKE CRNE GORE

(Objavljen u "Sl. listu RCG", br. 12 od 2. marta 2006)

IOSNOVNE ODREDBE

Član 1

Ovim zakonom uređuju se: raspisivanje referenduma o državno-pravnom statusu Republike Crne Gore (u daljem tekstu: referendum), organi za sprovođenje referenduma, finansiranje troškova referenduma, vođenje referendumske kampanje, praćenje referendumske kampanje u medijima, posmatranje referenduma i zaštita prava građana u sprovođenju referenduma.
Ako ovim zakonom nije drukčije određeno, odredbe Zakona o referendumu ("Službeni list RCG", broj 9/01), Zakona o izboru odbornika i poslanika ("Službeni list RCG", br. 4/98, 17/98, 14/00, 9/01, 41/02 i 46/02) i Zakona o biračkim spiskovima ("Službeni list RCG", broj 14/00) primjenjuju se na referendum o državno-pravnom statusu Republike Crne Gore (u daljem tekstu: Republika).

Član 2

Ako su se građani na referendumu, raspisanom u skladu sa ovim zakonom, izjasnili protiv pitanja o državno-pravnom statusu Republike, ne može se u roku od tri godine to pitanje ponovo iznijeti na referendum.

Član 3

Pravo izjašnjavanja na referendumu ima građanin koji, u skladu sa propisima o izborima, ima biračko pravo.

IIRASPISIVANjE REFERENDUMA

Član 4

Odluku o raspisivanju referenduma o državno-pravnom statusu Republike donosi Skupština Republike Crne Gore (u daljem tekstu: Skupština), većinom glasova ukupnog broja poslanika u Skupštini.
Odlukom o raspisivanju referenduma utvrđuje se datum održavanja referenduma.
Od dana raspisivanja referenduma do dana održavanja ne može proći manje od 75 dana.
Odluka o raspisivanju referenduma usvaja se i objavljuje na način na koji se usvajaju i objavljuju propisi Skupštine.

Član 5

Pitanje na referendumu glasi: "Želite li da Republika Crna Gora bude nezavisna država sa punim međunarodno-pravnim subjektivitetom".

Član 6

Odluka u prilog nezavisnosti je validna, ako za opciju "da" glasa 55% od broja važećih glasova, pod uslovom da je na referendumu glasala većina od ukupnog broja upisanih glasača.

IIIORGANI ZA SPROVOĐENjE REFERENDUMA

Član 7

Organi za sprovođenje referenduma rade na osnovu zakona, na osnovu najvećih profesionalnih standarda i sa ciljem obezbjeđivanja transparentnosti i kredibiliteta referendumskog procesa.
Organi za sprovođenje referenduma odgovorni su za svoj rad organu koji ih je imenovao.
Predsjednici, sekretari i članovi organa za sprovođenje referenduma i ostala lica koja posmatraju rad referendumskih organa obavezni su da se ponašaju u skladu sa pravilima ponašanja donijetim od strane Republičke referendumske komisije.
Ukoliko bilo ko od članova organa za sprovođenje referenduma i lica koja posmatraju njihov rad prekrši pravila o održavanju reda ili na bilo koji drugi način ometa rad organa za sprovođenje referenduma, predsjednik organa za sprovođenje referenduma može narediti da se te osobe odstrane, uz eventualnu pomoć policije, uz unošenje zabilješke o tome u zapisnik.
Državni organi i organizacije i organi lokalne samouprave obavezni su da daju profesionalnu i tehničku pomoć organima za sprovođenje referenduma i obezbijede im svu neophodnu podršku za njihov rad.

Član 8

Rad organa za sprovođenje referenduma je javan.

Član 9

Referendum sprovode:
- Republička komisija za sprovođenje referenduma o državnom statusu Republike Crne Gore (u daljem tekstu: Republička komisija);
- komisija za sprovođenje referenduma o državnom statusu Republike Crne Gore u opštini (u daljem tekstu: opštinska komisija), i
- glasački odbori.
Komisije iz stava 1 ovog člana imenuje Skupština, najkasnije 10 dana od dana stupanja na snagu Odluke o raspisivanju referenduma.
Glasačke odbore imenuje opštinska komisija, najkasnije 10 dana prije dana određenog za izjašnjavanje građana na referendumu.

Član 10

Republičku komisiju čine: predsjednik, sekretar i 16 članova.
Članovi Republičke komisije se imenuju na osnovu principa jednake zastupljenosti obje opcije koje učestvuju u referendumskom procesu.
Članovi Republičke komisije imaju pravo glasa u Komisiji.
Sekretar Republičke komisije se imenuje iz reda stručnih službenika iz Skupštine i nema pravo glasa u Komisiji.
Predsjednik Republičke komisije glasa samo u slučaju jednakog broja glasova "da" i "ne".

Član 11

Predsjednika Republičke komisije imenuje Skupština, iz reda relevantnih evropskih organizacija.

Član 12

Članovima Republičke komisije imenuju se zamjenici.
Sekretar i članovi Republičke komisije imenuju se iz reda diplomiranih pravnika.
Predsjedniku, sekretaru i članovima Republičke komisije mandat traje do konstatovanja rezultata referenduma u Skupštini.

Član 13

Opštinsku komisiju čini deset članova.
Predsjednik i sekretar opštinske komisije biraju se iz reda njenih članova.
Članovima opštinske komisije imenuju se zamjenici.
Članovi opštinske komisije se imenuju na osnovu principa jednake zastupljenosti obje opcije koje učestvuju u referendumskom procesu.
Predsjednik opštinske komisije i sekretar ne mogu biti iz iste referendumske opcije.
Članovima opštinske komisije mandat traje do konstatovanja rezultata referenduma od strane Skupštine.

Član 14

Predsjednika opštinske komisije između predstavnika obje referendumske opcije, u opštini koja je na prethodnim izborima u Crnoj Gori imala najveći broj upisanih birača,određuje Komisija za izbor i imenovanja Skupštine, žrijebom.
Predstavnik opcije koji žrijebom nije određen za kandidata za predsjednika opštinske komisije, određuje se za kandidata za sekretara opštinske komisije.
Predsjednici ostalih opštinskih komisija imenuju se na predlog predstavnika obje referendumske opcije, naizmjenično, po redosljedu opština prema broju upisanih birača na prethodnim izborima u Crnoj Gori.

Član 15

Glasački odbor ima šest članova koji se imenuju na principu jednake zastupljenosti obje referendumske opcije.
Predsjednik i potpredsjednik glasačkog odbora imenuju se iz reda članova odbora.
Članovima glasačkog odbora imenuju se zamjenici.
Predsjednik i potpredsjednik glasačkog odbora ne mogu biti iz iste referendumske opcije.

Član 16

Predsjednik glasačkog odbora na glasačkom mjestu sa najvećim brojem upisanih birača na prethodnim izborima u Crnoj Gori bira se iz reda referendumske opcije čiji kandidat nije izabran za predsjednika opštinske komisije.
Predsjednici ostalih glasačkih odbora imenuju se od strane predstavnika obje referendumske opcije, naizmjenično, po redosljedu glasačkih mjesta prema broju upisanih birača na biračkim mjestima na prethodnim izborima u Crnoj Gori.

Član 17

Organi za sprovođenje referenduma mogu punovažno da rade ukoliko je prisutna polovina ukupnog broja članova, a odluke donose većinom glasova prisutnih članova.

Član 18

Republička komisija:
- donosi poslovnik o svom radu;
- obrazuje radno tijelo u skladu sa članom 32 stav 3 ovog zakona;
- stara se o zakonitom sprovođenju referenduma;
- usklađuje rad opštinskih komisija i daje im uputstva za sprovođenje referenduma;
- stara se o obezbjeđivanju materijala za glasanje za sve organe koji sprovode referendum, kao i za izvršavanje tehničkih priprema referenduma;
- propisuje obrasce za sprovođenje referenduma;
- utvrđuje i javno objavljuje ukupan broj birača u Republici, po jedinicama lokalne samouprave i po glasačkim mjestima, u rokovima utvrđenim Zakonom o biračkim spiskovima;
- utvrđuje i javno objavljuje privremene (preliminarne) rezultate referenduma;
- utvrđuje i javno objavljuje konačne rezultate referenduma, po svakom glasačkom mjestu u Republici;
- podnosi izvještaj Skupštini o rezultatu glasanja na referendumu;
- raspoređuje obezbijeđena sredstva za rad organa za sprovođenje referenduma, izborni materijal i druge troškove i vrši kontrolu korišćenja tih sredstava;
- vrši druge poslove utvrđene ovim zakonom. Republička komisija ima svojuwebstranicu na kojoj objavljuje sve akte i podatke od značaja za sprovođenje referenduma.

Član 19

Opštinska komisija:
- donosi poslovnik o svom radu;
- određuje glasačka mjesta;
- stara se o pravilnosti rada glasačkih odbora;
- vrši tehničke pripreme glasanja na referendumu;
- preuzima od glasačkih odbora materijale o glasanju na referendumu;
- utvrđuje rezultat glasanja na teritoriji opštine;
- dostavlja izvještaj Republičkoj komisiji o