-------------------
NAPOMENA REDAKCIJE:
Zakon je prestao da važi na osnovu Zakona o finansiranju lokalne samouprave ("Sl. list RCG", br. 42/03).
-------------------
NAPOMENA REDAKCIJE:
Član 9. stav 1. tačka 3) ovog zakona prestaje da važi po primeni Zakona o porezu na dodatu vrijednost ("Sl. glasnik RS", br. 65/01).
Odredbe ovog zakona koje se odnose na poreski postupak prestaju da važe danom primene Zakona o poreskoj administraciji ("Sl. glasnik RS", br. 65/01)
-------------------

***

ZAKON

O SISTEMU JAVNIH PRIHODA

(Objavljen u "Sl. listu RCG", br. 30/93, 3/94, 42/94, 1/96, 13/96 i 45/98)

Član 1

Ovim zakonom uređuje se sistem javnih prihoda namijenjenih za finansiranje javnih rashoda utvrđenih Ustavom i zakonom, za koje se sredstva obezbjeđuju iz javnih rashoda.
Javnim prihodima, u smislu ovog zakona, smatraju se prihodi kojima se finansiraju prava i obaveze Republike Crne Gore i prava i obaveze jedinice lokalne samouprave (u daljem tekstu: opštine), kao i doprinosi za obavezno socijalno osiguranje.
Visina javnih prihoda utvrđuje se zakonom, odnosno aktom nadležnog organa, u skladu sa zakonom, a na osnovu opšteg bilansa javnih prihoda i javnih rashoda, koji utvrđuje Vlada Republike Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada).

Član 2

Vrste javnih prihoda su:
1) porezi;
2) doprinosi za obavezno socijalno osiguranje;
3) takse;
4) naknade za korišćenje prirodnih i drugih dobara od opšteg interesa;
5) briše se
6) lokalni javni prihodi;
7) samodoprinosi i
8) ostali javni prihodi.

Član 3

Ostalim javnim prihodima, u smislu ovog zakona, smatraju se i:
1) novčane kazne izrečene u krivičnom, prekršajnom, privredno-kaznenom i drugom postupku;
2) oduzeta imovinska korist i sredstva dobijena prodajom oduzetih predmeta u postupku iz tačke 1) ovog člana;
3) prihodi koje svojom djelatnošću ostvare državni organi i organi lokalne samouprave;
4) prihodi koje svojom djelatnošću ostvare ustanove - javne službe koje se finansiraju iz budžeta od naknada krajnjih korisnika za usluge izvršene u skladu sa zakonom (naknade koje plaćaju studenti za upis i za polaganje ispita, školarine, naknade za opismenjavanje odraslih i dr.);
5) prihodi od prodaje i davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti i pokretnih stvari u državnoj svojini;
6) novčane kazne izrečene u prekršajnom postupku za prekršaje propisane aktom opštine, kao i oduzeta imovinska korist u tom postupku;
7) prihodi od koncesione naknade;
8) prihodi ostvareni od prodaje državnog kapitala;
9) prihodi po osnovu donacija i drugi prihodi, u skladu sa zakonom.

Član 4

Republika može zakonom uvesti sljedeće javne prihode:
1) poreze:
- porez na dohodak građana,
- porez na promet,
- porez na dobit preduzeća,
- porez na imovinu i
- porez na nasleđe i poklon;
2) doprinose za obavezno socijalno osiguranje:
- doprinos za penzijsko i invalidsko osiguranje,
- doprinos za zdravstveno osiguranje i
- doprinos za osiguranje od nezaposlenosti;
3) Takse:
- administrativne takse,
- sudske takse,
- boravišne takse,
- registracione takse,
- posebne republičke takse;
4) naknade za korišćenje dobara od opšteg interesa:
- naknada za korišćenje voda,
- naknada za korišćenje šuma,
- naknada za korišćenje putne i željezničke infrastrukture,
- naknada za korišćenje rudnog bogatstva,
- naknada za korišćenje morskog dobra,
- naknada za korišćenje prirodnog ljekovitog faktora (kupališta, banje, termalni izvori i dr.),
- naknada za korišćenje prava priređivanja igara na sreću,
- naknada za obavljanje poslova od javnog interesa,
- naknada za korišćenje frekvencijskih opsega.

Član 5

Republika se može zadužiti radi finansiranja javnih rashoda, u skladu sa zakonom.

Član 6

Doprinosi za obavezno socijalno osiguranje pripadaju:
- doprinos za penzijsko i invalidsko osiguranje - Fondu za penzijsko i invalidsko osiguranje;
- doprinos za zdravstveno osiguranje - Fondu za zdravstvo i
- doprinos za osiguranje od nezaposlenosti - Fondu za zapošljavanje.

Član 7

Jedinica lokalne samouprave, u skladu sa zakonom, može uvesti sljedeće lokalne prihode:
1) lokalne komunalne takse;
2) lokalne administrativne takse;
3) naknadu za korišćenje dobara od opšteg interesa;
4) naknadu za korišćenje građevinskog zemljišta.
Pod lokalnim prihodima smatraju se i prihodi koje ostvare organi lokalne samouprave svojom djelatnošću kao i prihodi koje ostvare ustanove - javne službe koje se finansiraju iz budžeta opštine, Glavnog grada i Prestonice.
Za zadovoljenje potreba građana u opštini ili jednom njenom dijelu sredstva se mogu prikupljati i samodoprinosom, na osnovu neposrednog izjašnjavanja građana u skladu sa zakonom.
Elementi sistema lokalnih javnih prihoda iz ovog člana uređuju se zakonom.

Član 8

(Brisan)

Član 9

Budžetu Republike, za finansiranje javnih rashoda, pripadaju prihodi ostvareni po osnovu:
1) poreza na dobit preduzeća;
2) dijela poreza na dohodak građana;
3) dijela poreza na promet;
4) dijela poreza na imovinu;
5) sudskih taksa;
6) republičkih administrativnih taksa;
7) registracionih i posebnih republičkih taksa;
8) dijela boravišnih taksa;
9) dijela naknada za korišćenje dobara od opšteg interesa;
10) novčanih kazni izrečenih u krivičnom, prekršajnom, privredno-kaznenom i drugom postupku koji se vodi pred državnim organima i organima uprave;
11) oduzete imovinske koristi i sredstava dobijenih prodajom oduzetih predmeta i imovine oduzete u postupcima iz tačke 10) ovog člana;
12) prihoda koje svojom djelatnošću ostvare državni organi i ustanove - javne službe;
13) prihodi od akcija i drugih hartija od vrijednosti;
14) kamate na plasmane novčanih sredstava i deponovanih sredstava budžeta Republike;
15) prihodi od prodaje nepokretnosti u državnoj svojini;
16) prihodi od prodaje pokretnih stvari u državnoj svojini koje koriste državni organi i organizacije;
17) dijela prihoda od koncesionih naknada;
18) prihodi od prodaje državnog kapitala;
19) prihodi od davanja u zakup, odnosno na korišćenje nepokretnosti u državnoj svojini koje koriste državni organi i organizacije;
20) prihodi od donacija;
21) drugih prihoda utvrđenih zakonom.

Član 10

Pojedini javni prihodi ili dio prihoda koji u skladu sa ovim zakonom pripadaju budžetu Republike, mogu se u skladu sa posebnim zakonom, namjenski ustupati korisnicima budžetskih prihoda.
Sredstva iz stava 1 ovog člana vode se na posebnom računu Republike i koriste prema posebnom programu na koji saglasnost daje Vlada.

Član 11

Za finansiranje javnih rashoda budžetu opštine pripadaju prihodi po osnovu:
1) lokalnih komunalnih taksa;
2) lokalnih administrativnih taksa;
3) naknada za korišćenje