ZAKON
O STEČAJU I LIKVIDACIJI BANAKA
(Objavljen u "Sl. listu RCG", br. 47 od 1. oktobra 2001, "Sl. listu CG", br. 62 od 15. oktobra 2008, 44/10)
IOSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Ovim zakonom uređuju se uslovi i postupak stečaja i likvidacije banaka.
Član 2.
Stečajni postupak sprovodi se nad bankom kojoj je Centralna banka Crne Gore (u daljem tekstu: Centralna banka) oduzela dozvolu za rad i čije su obaveze veće od njene imovine.
Stečajni postupak sprovodi se i na predlog likvidacionog upravnika kada, u toku sprovođenja postupka likvidacije banke, utvrdi da imovina banke nije dovoljna da podmiri potraživanja povjerilaca.
Postupak likvidacije sprovodi se nad bankom kojoj je Centralna banka oduzela dozvolu za rad, a nijesu ispunjeni uslovi za sprovođenje stečajnog postupka.
Član 3.
Stečajni postupak i postupak likvidacije nad bankom otvara i sprovodi Centralna banka.
Obaveze proistekle iz stečajnog postupka izmiruju se na teret stečajne mase.
IIPROCESNE ODREDBE
Član 4.
U stečajnom postupku i postupku likvidacije odlučuje se u obliku rješenja i zaključka.
Član 5.
Zaključkom se izdaje nalog stečajnom, odnosno likvidacionom upravniku za izvršenje pojedinih radnji i odlučuje o pitanjima o kojima se, u skladu sa ovim zakonom, ne odlučuje rješenjem.
Protiv zaključka nije dopušten prigovor.
Član 6.
Rješenje donijeto u stečajnom postupku, odnosno u postupku likvidacije ističe se na oglasnoj tabli Centralne banke, banke u stečaju, odnosno likvidaciji i njihovim djelovima (u daljem tekstu: banka) i registarskog suda.
Protiv konačnog rješenja koje se donese u stečajnom postupku, odnosno u postupku likvidacije može se pokrenuti upravni spor, pred nadležnim sudom.
IIISTEČAJNI POSTUPAK
Član 7.
Centralna banka ocjenjuje ispunjenost uslova za otvaranje stečajnog postupka i donosi rješenje o otvaranju stečajnog postupka.
U slučaju kada predlog za otvaranje stečajnog postupka podnese likvidacioni upravnik, Centralna banka donosi rješenje o otvaranju stečajnog postupka najkasnije narednog radnog dana po prijemu predloga.
Rješenje o otvaranju stečajnog postupka je konačno.
Rješenje o otvaranju stečajnog postupka objavljuje se u "Službenom listu Crne Gore" i najmanje dva dnevna štampana medija koji se distribuiraju na teritoriji Crne Gore.
Protiv rješenja o otvaranju stečajnog postupka može se pokrenuti upravni spor.
Nadležni sud je dužan da odluku u sporu iz stava 5 ovog člana donese u roku od 30 dana od dana prijema tužbe.
Član 8.
Donošenjem rješenja o otvaranju stečajnog postupka nad bankom nastaje obaveza Fonda za zaštitu depozita za isplatu garantovanih depozita te banke, u skladu sa zakonom kojim se uređuje zaštita depozita.
1. Stečajni upravnik
Član 9.
Stečajni upravnik se imenuje rješenjem o otvaranju stečajnog postupka.
Stečajni upravnik je u stečajnom postupku organ Centralne banke i odlučuje donošenjem upravnih akata.
Prilikom prijema dužnosti, stečajni upravnik daje pisanu izjavu stečajnom odboru da će savjesno vršiti svoju dužnost.
Član 10.
Stečajni upravnik se imenuje sa liste stečajnih upravnika koju utvrđuje Centralna banka.
Za stečajnog upravnika može se imenovati lice koje ima stručna znanja iz oblasti bankarskog poslovanja, najmanje 3 godine radnog iskustva na ovim poslovima i u čiju se nepristrasnost ne može sumnjati.
Član 11.
Za stečajnog upravnika ne može biti imenovano lice koje:
1) je krivično osuđivano ili se protiv njega vodi postupak za djelo koje ga čini nedostojnim za vršenje ovih poslova;
2) ima potraživanja ili obaveze prema banci;
3) je član organa banke, izvršni direktor ili lice sa posebnim ovlašćenjima i dužnostima ili spoljni revizor banke ili lice koje je sa njim u prvom stepenu srodstva i u drugim slučajevima kada postoji konflikt interesa;
4) ima sa bankom povezane interese;
5) je bilo razriješeno poslova stečajnog upravnika od strane stečajnog vijeća nadležnog suda ili od strane Centralne banke, zbog nesavjesnog ili nestručnog obavljanja poslova ili zbog zloupotrebe službenog položaja;
6) je bilo dužnik u stečajnom postupku.
Član 12.
Stečajni upravnik se razrješava kada:
1) se naknadno utvrdi da ne ispunjava uslove iz člana 10 ovog zakona;
2) se naknadno utvrdi da postoje razlozi iz člana 11 ovog zakona zbog kojih nije ni mogao biti imenovan;
3) nestručni i nesavjesno obavlja poslove stečajnog upravnika;
4) trajnije izgubi sposobnost za vršenje poslova;
5) podnese zahtjev za razrješenje.
U slučaju podnošenja zahtjeva za razrješenje, stečajni upravnik je dužan da vrši poslove do imenovanja novog stečajnog upravnika.
Član 13.
Stečajni upravnik preuzima ovlašćenja organa upravljanja i izvršnih direktora banke i vrši ih shodno potrebama stečajnog postupka, u skladu sa ovim zakonom.
Stečajni upravnik je dužan naročito da:
1) obezbijedi imovinu banke;
2) sastavi predračun troškova stečajnog postupka;
3) ažurira poslovne knjige, knjigovodstvenu i drugu dokumentaciju banke do dana otvaranja stečajnog postupka;
3a) dostavi Fondu za zaštitu depozita podatke i dokumentaciju potrebne za obračun i isplatu garantovanih depozita u skladu sa zakonom;
4) sačini popis imovine banke;
5) sastavi početni bilans stečaja;
6) se stara o ostvarivanju potraživanja banke;
7) u roku od 30 dana od dana stupanja na dužnost sastavi izvještaj o finansijskom stanju banke;
8) donese odluku po prijavljenim potraživanjima povjerilaca, uključujući i potraživanja Fonda za zaštitu depozita po osnovu isplate garantovanih depozita;
9) unovči imovinu banke koja ulazi u stečajnu masu;
10) sastavi nacrt za glavnu diobu;
11) sačini završni stečajni bilans.
Član 14.
Stečajni upravnik i lica koja angažuje na izvršavanju poslova u skladu sa ovim zakonom ne odgovaraju za štetu nastalu prilikom obavljanja dužnosti u skladu sa zakonom i propisima donesenim na osnovu zakona, osim ako se dokaže da su određenu radnju učinili namjerno ili grubom nepažnjom.
Troškove u sudskim sporovima protiv lica iz stava 1 ovog člana, koji se odnose na obavljanje dužnosti iz ovog zakona, snosi banka.
Član 15.
Stečajni upravnik podnosi stečajnom odboru pisane izvještaje o toku stečajnog postupka najmanje jedanput u tri mjeseca.
Stečajni upravnik je dužan da podnese izvještaj o toku stečajnog postupka i na zahtjev stečajnog odbora ili Centralne banke.
Član 16.
Licu imenovanom za stečajnog upravnika, za vrijeme vršenja tih poslova, prava i obaveze koje se stiču na radu i po osnovu rada miruju u organu, organizaciji, odnosno kod poslodavca gdje je privremeno prestao da radi.
Lice iz stava 1. ovog člana ne može obavljati drugu profesionalnu dužnost.
Do povratka u organ, organizaciju, odnosno kod poslodavca iz stava 1. ovog člana, stečajni upravnik ostvaruje prava, obaveze i odgovornosti iz radnog odnosa u banci.
Stečajni upravnik ima pravo na zaradu, koja se utvrđuje rješenjem o imenovanju, u visini prosječne zarade izvršnih direktora ostvarene u toj banci u mjesecu koji prethodi otvaranju stečajnog postupka nad bankom.
Centralna banka može stečajnom upravniku dati posebnu nagradu, koju utvrđuje na osnovu obima i složenosti poslova i postignutih rezultata u stečajnom postupku.
Zarada i nagrada stečajnom upravniku, naknada ekspertima koje on angažuje i zarada radno angažovanih lica u stečajnom postupku isplaćuje se na teret sredstava banke, kao trošak postupka stečaja.
2. Stečajni odbor
Član 17.
Stečajni odbor je u stečajnom postupku organ Centralne banke i odlučuje donošenjem upravnih akata.
Stečajni odbor ima pet