Na osnovu člana 82 stav 1 tačka 2 i člana 91 stav 2 Ustava Crne Gore, Skupština Crne Gore 24. saziva, na sedmoj sednici drugog redovnog zasijedanja u 2010. godini, dana 22. decembra 2010. godine, donijela je
ZAKON
O STEČAJU
(Objavljen u "Sl. listu Crne Gore", br. 1 od 11. januara 2011)
I. OSNOVNE ODREDBE
Predmet
Član 1
(1) Ovim zakonom uređuju se uslovi, način pokretanja i sprovođenja stečaja.
(2) Stečaj, u smislu ovog zakona, sprovodi se bankrotstvom i reorganizacijom.
(3) Pod bankrotstvom se podrazumijeva namirenje povjerilaca prodajom imovine stečajnog dužnika i prodajom stečajnog dužnika kao pravnog lica.
(4) Pod reorganizacijom se podrazumijeva namirenje povjerilaca prema usvojenom planu reorganizacije redefinisanjem dužničko-povjerilačkih odnosa, promjenom pravnog položaja dužnika ili na drugi način predviđen planom reorganizacije.
Ciljevi stečajnoga upravnika
Član 2
(1) Stečajni postupak se sprovodi radi kolektivnog namimenja povjerilaca stečajnog dužnika, unovčenjem njegove imovine i podjelom prikupljenih sredstava povjeriocima.
(2) U toku stečajnog postupka može se sprovesti reorganizacija stečajnog dužnika radi uređivanja pravnog položaja stečajnog dužnika i njegovog odnosa prema povjeriocima u cilju održavama njegove djelatnosti.
Načelo zaštite stečajnih povjerilaca
Član 3
Stečajni postupak se sprovodi radi kolektivnog i srazmjernog namimenja stečajnih povjerilaca, u skladu sa ovim zakonom.
Načelo jednakog tretmana i ravnopravnosti
Član 4
(1) U stečajnom postupku povjerioci imaju jednak tretman u skladu sa njihovim statusom uređenim ovim zakonom.
(2) Povjerioci u okviru istog isplatnog reda su ravnopravni.
Načelo ekonomičnosti
Član 5
Stečajni postupak se vodi na način da se omogući ostvarivanje najveće moguće vrijednosti imovine stečajnog dužnika i najvećeg mogućeg stepena namirenja povjerilaca uz najniže troškove.
Načelo sudskog sprovođenja postupka
Član 6
Stečajni postupak, nakon otvaranja, sprovodi nadležni sud po službenoj dužnosti.
Načelo imperativnosti i prekluzivnosti
Član 7
(1) Stečajni postupak je uređen ovim zakonom na imperativan način.
(2) Na pitanja koja nijesu uređena ovim zakonom shodno se primjenjuju odredbe zakona kojim se uređuju parnični postupak i postupak posredovanja.
(3) Propisani rokovi su prekluzivni, ako ovim zakonom nije drukčije određeno.
Načelo hitnosti
Član 8
(1) Stečajni postupak je hitan.
(2) U stečajnom postupku nije dozvoljen zastoj i prekid postupka.
Načelo dvostepenosti
Član 9
Stečajni postupak je dvostepen, osim ako je ovim zakonom isključen pravni lijek.
Načelo javnosti i informisanosti
Član 10
(1) Stečajni postupak je javan.
(2) Svi učesnici u stečajnom postupku imaju pravo na blagovremeni uvid u podatke vezane za sprovođenje postupka, osim podataka koji predstavljaju poslovnu ili službenu tajnu.
Stečajni dužnik
Član 11
(1) Pod stečajnim dužnikom, u smislu ovog zakona, smatraju se:
1) pravna lica;
2) privredna društva koja nemaju svojetvo pravnog lica;
3) preduzetnici.
(2) Stečajni dužnici, u smislu ovog zakona, ne mogu biti:
1) organi, organizacije i institucije koje se finansiraju iz budžeta Crne Gore, budžeta jedinica lokalne samouprave i državni fondovi;
2) Centralna banka ili nezavisna regulatorna tijela;
3) pravna lica čiji se stečaj uređuje posebnim propisom.
Stečajni razlozi
Član 12
(1) Stečaj se otvara u slučajevima stečajnih razloga utvrđenih ovim zakonom.
(2) Stečajni razlozi su trajnija nesposobnost plaćanja i prezaduženost.
(3) Stečajni dužnik je trajnije nesposoban za plaćanje, ako:
1) ne može odgovoriti svojim novčanim obavezama u roku od 45 dana od dana dospjelosti obaveze;
2) je potpuno obustavio sva plaćanja u periodu od 30 dana neprekidno.
(4) Stečajni dužnik je prezadužen ako je njegova imovina manja od njegovih obaveza.
Pretnostavka stečajnog razloga
Član 13
Postojanje stečajnog razloga se pretpostavlja u slučaju kada je predlog za pokretanje stečajnog postupka podnio povjerilac koji u izvršnom postupku sprovedenom u Crnoj Gori nije mogao namiriti svoje potraživanje bilo kojim sredstvom izvršenja u roku od 45 dana od dana pokretanja izvršnog postupka.
II. STEČAJNI POSTUPAK
Nadležnost
Član 14
Stečajni postupak sprovodi stvarno nadležan sud na čijem se području nalazi sjedište ili prebivalište stečajnog dužnika.
Obaveze učestvovanja i prinudne mjere
Član 15
(1) Stečajni dužnik, njegovi zastupnici, odnosno druga lica dužni su da stečajnom sudu, imenovanom vještaku i stečajnom upravniku, na njihov zahtjev, daju potpune i istinite informacije. Stečajni dužnik ili njegovi zastupnici su dužni i da doprinose obezbjeđenju stečajne mase, kao i da se uzdržavaju od štetnih radnji.
(2) Ukoliko stečajni dužnik, njegovi zastupnici, odnosno druga lica ne izvršavaju obaveze iz stava 1 ovog člana ili vrše radnje radi oštećenja stečajne mase ili ne preduzimaju radnje potrebne za obezbjeđivanje stečajne mase, stečajni sudija može tim licima, po službenoj dužnosti ili na predlog privremenog ili stečajnog upravnika, izreći novčanu kaznu u iznosu do 5.000 eura.
(3) Novčana kazna iz stava 2 ovog člana izriče se rješenjem.
(4) Protiv rješenja iz stava 3 ovog člana može se izjaviti žalba koja ne odlaže izvršenje rješenja.
Dostavljanje
Član 16
(1) Sudska pismena koja su upućena širem krugu lica dostavljaju se, ako ovim zakonom nije drukčije određeno, isticanjem pismena na oglasnu tablu suda. Dostavljanje se smatra izvršenim istekom osmog dana od dana isticanja na oglasnoj tabli.
(2) Kada se prema odredbama ovog zakona pismeno suda ili drugog stečajnog organa dostavlja dužniku ili drugom licu koje ima sjedište upisano u odgovarajućem registru, dostavljanje se vrši na adresu sjedišta iz registra. Ako se dostavljanje ne može izvršiti na toj adresi, dostavljanje će se izvršiti isticanjem pismena na oglasnu tablu suda. Dostavljanje se smatra izvršenim protekom osmog dana od dana isticanja na oglasnoj tabli.
(3) Ako lice ima punomoćnika za primanje pismena ili privremenog zastupnika, dostavljanje se vrši punomoćniku, odnosno zastupniku.
(4) U slučajevima koji nijesu utvrđeni ovim zakonom dostavljanje se vrši shodno odredbama zakona kojim se uređuje parnični postupak.
Javno oglašavanje
Član 17
(1) Sudska pismena (odluke, pozivi, obavještenja i sl.), za koja je zakonom određeno da se javno objavljuju, objavljuju se u "Službenom listu Crne Gore" i na oglasnoj tabli suda, u cjelini ili u izvodu. Smatra se da je oglašavanje izvršeno istekom osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom listu Crne Gore".
(2) Sudska pismena iz stava 1 ovog člana objavljuju se i u elektronskoj formi ako za to postoje uslovi u sudu.
(3) Stečajni sud može odrediti da se oglašavanje izvrši i u nekom drugom javnom mediju.
(4) Javnim oglašavanjem iz st. 1 i 2 ovog člana se smatra da je dostavljanje izvršeno svim učesnicima u stečajnom postupku.
Odluke
Član 18
(1) Odluke u stečajnom postupku donose se u formi rješenja i zaključka.
(2) Zaključkom se odlučuje o izdavanju naloga službenom licu ili