Na osnovu člana 82 stav 1 tačka 2 i člana 91 stav 2 Ustava. Crne Gore, Skupština Crne Gore 24. saziva, na prvoj šednici prvog redovnog (proljećnjeg) zasijedanja u 2011. godini, dana 17. marta 201 1. godine, donijela je
ZAKON
O STRANIM INVESTICIJAMA
(Objavljen u "Sl. listu Crne Gore", br. 18 od 1. aprila 2011)
I. OSNOVNE ODREDBE
Član 1
Ovim zakonom uređuju se oblici stranih investicija, prava stranih investitora, zaštita stranih investitora, promocija i druga pitanja od značaja za strane investicije u Crnoj Gori.
Član 2
Strani investitor, u smislu ovog zakona, je:
- strano pravno ili fizičko lice;
- privredno društvo sa učešćem najmanje 10% stranog kapitala u kapitalu društva;
- privredno društvo koje je strano lice osnovalo u Crnoj Gori;
- crnogorski državljanin sa prebivalištem u inostranstvu.
Stranim investitorom, u smislu ovog zakona, smatra se i lice koje je na osnovu izvršenih ulaganja steklo crnogorsko državljanstvo u skladu sa zakonom.
Član 3
Strana investicija, u smislu ovog zakona, je investicija u novcu, stvarima, uslugama, imovinskim pravima i hartijama od vrijednosti, u skladu sa zakonom.
Stranom investicijom u stvarima i imovinskim pravima smatra se ulaganje u osnovna sredstva u skladu sa računovodstvenim propisima.
II. OBLICI STRANIH INVESTICIJA
Član 4
Strani investitor može u Crnoj Gori:
- osnovati privredno društvo (sam ili sa drugim ulagačima);
- osnovati dio stranog društva;
- sticati udjele i akcije u privrednom društvu;
- kupiti privredno društvo.
Član 5
Strana investicija može se vršiti na osnovu ugovora o koncesiji, ugovora o franšizingu, ugovora o finansijskom lizingu, ugovora o kupoprodaji nepokretnosti i drugim ugovorima, u skladu sa zakonom.
III. PRINCIPI STRANIH INVESTICIJA
Član 6
Strani investitor može na teritoriji Crne Gore osnivati privredno društvo i ulagati u privredno društvo, na način i pod uslovima pod kojima domaća lica mogu osnivati privredna društva, odnosno ulagati sredstva u privredna društva (nacionalni tretman), ako ovim zakonom nije drukčije određeno.
Član 7
Strani investitor može ulagati sredstva u domaće privredno društvo, odnosno samo sa domaćim pravnim ili fizičkim licem osnovati privredno društvo za proizvodnju i promet naoružanja i vojne opreme.
Strani investitor ne može imati u privrednom društvu iz stava 1 ovog člana udio veći od 49% akcionarskog kapitala ili vlasničkih prava, odnosno prava glasa.
Član 8
Strani investitor može ulagati u privredno društvo iz člana 7 ovog zakona samo na osnovu odobrenja organa državne uprave nadležnog za poslove spoljne trgovine (u daljem tekstu: Ministarstvo), uz pribavljeno mišljenje organa državne uprave nadležnog za poslove odbrane.
U postupku izdavanja odobrenja iz stava 1 ovog člana naročito se cijeni kvalitet, vrsta i obim strane investicije.
Pravilnik o metodologiji za ocjenjivanje kvaliteta vrste i obima strane investicije iz stava 2 ovog člana propisuje Ministarstvo, u roku od 120 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Član 9
Privredno društvo za proizvodnju i promet naoružanja i vojne opreme ne može pregovarati o aranžmanu iz čl. 4 i 5 ovog zakona prije nego što dobije odobrenje Ministarstva.
Član 10
Strane investicije u osiguravajuća društva, banke i druge finansijske institucije i slobodne zone vrše se u skladu sa zakonom.
IV. ZAŠTITA STRANIH INVESTITORA
Član 11
Imovina stranog investitora ne može biti predmet eksproprijacije, osim kada je zakonom ili na osnovu zakona utvrđen javni interes, uz naknadu u skladu sa zakonom.
Član 12
Strani investitor koji pretrpi štetu usljed rata ili vanrednog stanja ima pravo na naknadu štete koja ne može biti manja od naknade koja pripada domaćem pravnom i fizičkom licu, u skladu sa zakonom.
Strani investitor ima pravo na naknadu štete koju mu nezakonitim ili nepravilnim radom pričini službeno lice ili državni organ, u skladu sa zakonom.
V. PODSTICANjE I PROMOCIJA STRANIH INVESTICIJA
Član 13
Podsticanje i promocija stranih investicija kojima se doprinosi ekonomskom razvoju Crne Gore vrši se na osnovu Strategije za promociju stranih investicija (u daljem tekstu: Strategija).
Strategiju donosi Vlada Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada), na period od pet godina.
Član 14
Strategija obavezno sadrži:
- analizu stanja u oblasti stranih investicija;
- analizu ispunjavanja ugovorenih obaveza u oblasti stranih investicija;
- prepreke za unaprjeđenje stranih investicija i smjernice za njihovo eliminisanje;
- analizu investicionih mogućnosti po područjima, oblastima i ciljnim tržištima;
- smjernice za podsticanje i promociju stranih investicija:
- prioritetne aktivnosti i mjere u oblasti podsticanja i promocije stranih investicija;
- rokove za sprovođenje Strategije, sa utvrđenim prioritetima i mogućim izvorima finansiranja;
- druge podatke od značaja za podsticanje i promociju stranih investicija.
Član 15
Stručne poslove na promociji stranih investicija obavlja Agencija Crne Gore za promociju stranih investicija (u daljem tekstu: Agencija).
Agencija ima svojstvo pravnog lica i obavlja poslove od javnog interesa.
Član 16
Agencija obavlja sledeće poslove:
1) stručne poslove na promociji investicionih mogućnosti Crne Gore, u skladu sa Strategijom i godišnjim programom rada Agencije koji se naročito odnose na:
- pripremanje, razvoj i predstavljanje informacija o poslovnim mogućnostima za investiranje u Crnu Goru;
- pružanje stručne pomoći stranim investitorima za ulaganje u određene oblasti i sektore privrede;
- organizovanje neposrednih kontakata stranih i domaćih privrednih društava;
- ostvarivanje saradnje sa relevantnim međunarodnim institucijama radi povećanja stranih investicija;
2) prati realizaciju stranih investicija, sarađuje sa organima državne uprave, jedinicama lokalne samouprave i državnim institucijama Crne Gore na poslovima promocije i podrške na realizaciji investicija;
3) sačinjava informacije o stranim investicijama za Vladu u cilju unaprjeđenja investicionog ambijenta;
4) vodi evidenciju stranih investitora i stranih investicija;
5) i druge poslove iz oblasti stranih investicija u skladu sa zakonom.
Sredstva za rad Agencije obezbjeđuju se iz budžeta Crne Gore i donacija.
Organi Agencije su Upravni odbor i direktor.
Član 18
Agencijom upravlja Upravni odbor, u skladu sa ovim zakonom i Statutom Agencije. Upravni odbor Agencije:
- donosi Statut, na koji saglasnost daje Vlada, akt o organizaciji i sistematizaciji i