Na osnovu člana 82 stav 1 tačka 2 i člana 91 stav 1 Ustava Crne Gore, Skupština Crne Gore 24. saziva, na 10. sednici prvog redovnog zasijedanja u 2010. godini, dana 27. jula 2010. godine , donijela je

ZAKON

O VANjSKIM POSLOVIMA

(Objavljen u "Sl. listu Crne Gore", br. 46 od 6. avgusta 2010)

I. OSNOVNE ODREDBE

Predmet

Član 1

Ovim zakonom uređuje se način vođenja i vršenja vanjskih poslova, međusobni odnosi državnih organa u vršenju vanjskih poslova, osnivanje i rad diplomatskih i konzularnih predstavništava Crne Gore u inostranstvu (u daljem tekstu: diplomatsko-konzularna predstavništva), diplomatska i konzularna zvanja, prava i dužnosti diplomata i drugih zaposlenih u Ministarstvu vanjskih poslova i diplomatsko-konzularnim predstavništvima, postupak sticanja, upravljanja i raspolaganja imovinom u inostranstvu koja je neophodna za rad diplomatsko-konzularnih predstavništava.
Na pitanja koja nijesu uređena ovim zakonom primjenjuju se drugi zakoni, potvrđeni i objavljeni međunarodni ugovori i opšteprihvaćena pravila međunarodnog prava iz oblasti diplomatskih i konzularnih odnosa.

Nadležnost za vođenje i vršenje vanjske politike

Član 2

Vlada Crne Gore vodi vanjsku politiku Crne Gore.
Ministarstvo vanjskih poslova (u daljem tekstu: Ministarstvo) je nadležni organ državne uprave za sprovođenje utvrđene vanjske politike.
Ministarstvo usklađuje i koordinira vanjsko-političke i druge međunarodne aktivnosti koje u okviru svoje nadležnosti sprovode državni organi i organi državne uprave (u daljem tekstu: organi).

Načelo saradnje

Član 3

Organi međusobno sarađuju u vršenju vanjskih poslova za koje su nadležni na osnovu Ustava i zakona.
Saradnja se ostvaruje blagovremenim međusobnim izvještavanjem i usklađivanjem vanjskopolitičkih aktivnosti.
U vršenju vanjskih poslova iz svoje nadležnosti organi komuniciraju sa diplomatsko-konzularnim predstavništvima, kao i sa stranim diplomatskim i drugim predstavništvima u Crnoj Gori preko Ministarstva.
Diplomatsko-konzularna predstavništva komuniciraju sa organima preko Ministarstva, osim ako razlozi hitnosti opravdavaju neposrednu komunikaciju, uz istovremeno obavještavanje Ministarstva.

Saradnja sa Skupštinom Crne Gore

Član 4

Ministarstvo obavještava Skupštinu Crne Gore (u daljem tekstu: Skupština) o značajnim pitanjima iz oblasti vanjske politike i međunarodnih odnosa Crne Gore.
Na inicijativu Skupštine i njenih radnih tijela, Ministarstvo daje informacije iz oblasti vanjske politike i međunarodnih odnosa.
Ministar vanjskih poslova podnosi odboru Skupštine nadležnom za međunarodne odnose godišnji izveštaj o radu, u prvom kvartalu tekuće godine za prethodnu godinu.
Na inicijativu Ministarstva, Vlada Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada) može predložiti Skupštini da se izjasni o nekom vanjskopolitičkom pitanju.

Saradnja sa Predsjednikom Crne Gore

Član 5

Ministarstvo obavještava Predsjednika Crne Gore (u daljem tekstu: Predsjednik) o značajnim pitanjima iz oblasti vanjske politike i međunarodnih odnosa.
Na zahtjev Predsjednika ili po sopstvenoj inicijativi, Ministarstvo može davati mišljenja i predloge u vezi sa međunarodnim aktivnostima Predsjednika.

Informisanje javnosti

Član 6

Ministarstvo kontinuirano obavještava javnost o svojim aktivnostima.

Upotreba rodno osjetljivog jezika

Član 7

Izrazi koji se u ovom zakonu koriste za fizička lica u muškom rodu podrazumijevaju iste izraze u ženskom rodu.

II. NAČIN VRŠENjA VANjSKIH POSLOVA

Vanjski poslovi

Član 8

Vanjske poslove vrši Ministarstvo neposredno i preko diplomatsko-konzularnih predstavništava.
Diplomatsko-konzularna predstavništva su sastavni dio Ministarstva.

1. Ministarstvo

Nadležnosti Ministarstva

Član 9

Ministarstvo vrši sljedeće poslove:
1) predstavlja Crnu Goru u odnosima sa drugim državama, međunarodnim organizacijama i drugim međunarodnim institucijama, kao i sa njihovim predstavništvima u Crnoj Gori, u skladu sa ovim zakonom i međunarodnim pravom;
2) komunicira i koordinira komunikaciju drugih organa sa diplomatskim i drugim predstavništvima drugih država i misijama međunarodnih organizacija u Crnoj Gori;
3) vrši diplomatsko-konzularne poslove i druge stručne poslove koji se odnose na ostvarivanje političkih, ekonomskih, kulturno-informativnih i drugih odnosa sa drugim državama i međunarodnim organizacijama;
4) izdaje diplomatske i službene pasoše i vodi propisanu evidenciju o njima, u skladu sa zakonom;
5) štiti interese Crne Gore, njenih državljana i pravnih lica u inostranstvu;
6) razvija saradnju sa iseljenicima iz Crne Gore i njihovim organizacijama;
7) analizira i procjenjuje razvoj regionalnih i međunarodnih odnosa i dešavanja, naročito u oblasti vanjske i bezbjednosne politike;
8) analizira međunarodni položaj Crne Gore, bilateralne odnose sa drugim državama, informacije stranih medija koje se odnose na Crnu Goru i aktivnosti u međunarodnim organizacijama, kao i informacije i analize specijalizovanih instituta i institucija;
9) promoviše ekonomske interese Crne Gore u inostranstvu;
10) koordinira međunarodnu razvojnu i humanitarnu pomoć;
11) unaprjeđuje međukulturalni dijalog i saradnju u oblasti kulture, obrazovanja i sporta u međunarodnim odnosima;
12) predlaže Vladi vanjsku politiku;
13) predlaže Vladi priznavanje država, kao i uspostavljanje i prekid diplomatskih i konzularnih odnosa sa drugim državama;
14) predlaže Vladi učlanjenje, odnosno učešće Crne Gore u međunarodnim organizacijama i integracijama, kao i druge oblike multilateralne saradnje;
15) priprema predloge zakona, drugih propisa i opštih akata iz oblasti vanjskih poslova, daje mišljenje o predlozima zakona i drugih propisa u vezi sa vanjskim poslovima za koje su nadležni drugi organi;
16) vrši poslove u skladu sa zakonom kojim se uređuje zaključivanje i izvršavanje međunarodnih ugovora i drugim propisima ili međunarodnim ugovorima;
17) predlaže Vladi postavljenje i opoziv šefova diplomatsko-konzularnih predstavništava;
18) učestvuje u poslovima vezanim za akreditaciju zvaničnih predstavnika država i međunarodnih organizacija u Crnoj Gori;
19) učestvuje u organizaciji i realizaciji zvaničnih i drugih međunarodnih posjeta na državnom nivou, uključujući i posjete delegacija i poslanika Skupštine;
20) učestvuje u pripremama za učešće crnogorskih predstavnika na međunarodnim pregovorima i sastancima;
21) priprema i daje pravna mišljenja o pitanjima iz međunarodnog prava;
22) u saradnji sa drugim nadležnim organima vrši poslove razgraničenja Crne Gore sa susjednim državama, priprema i čuva dokumentaciju o državnoj granici u skladu sa zakonom kojim se uređuje granična kontrola;
23) sprovodi postupak sticanja, održavanja, raspolaganja i otuđivanja pokretnom i nepokretnom imovinom u inostranstvu koja je neophodna za rad diplomatsko-konzularnih predstavništava;
24) prikuplja i čuva dokumentaciju o vanjskoj politici Crne Gore, podstiče naučno-istraživački rad i obrazovanje u oblasti vanjske politike i međunarodnih odnosa;
25) u saradnji sa drugim nadležnim organima organizuje, održava i štiti sisteme informatičkih, telekomunikacijskih, kurirskih i drugih veza sa diplomatsko-konzularnim