ZAKON

O ZAŠTITI MORA OD ZAGAĐIVANjA SA PLOVNIH OBJEKATA

(Objavljen u "Sl. listu Crne Gore", br. 20 od 15. aprila 2011, 26/11)

I. OSNOVNE ODREDBE

Član 1

Ovim zakonom uređuje se zaštita mora od zagađivanja sa plovnih objekata koji plove ili se nalaze u unutrašnjim morskim vodama i teritorijalnom moru Crne Gore (u daljem tekstu: vode Crne Gore), prihvat i rukovanje otpadom u luka.ma, kao i odgovornost i naknada štete u slučaju zagađivanja.

Član 2

Brodu koji vije zastavu Crne Gore i brodu koji vije stranu zastavu dozvoljena je plovidba u vodama Crne Gore u skladu sa odredbama ovog zakona i zakona kojim se uređuje bezbjednost plovidbe, ako njegova konstrukciona i plovna svojstva, mašine, uređaji i oprema koji služe održavanju sigurnosti plovidbe broda, po tehničkim svojstvima, količini, vrsti i rasporedu na brodu, odgovaraju tehničkim zahtjevima Međunarodne pomorske organizacije (IMO).
Provjeru ispunjenosti zahtjeva iz stava 1 ovog člana, za brod koji vije zastavu Crne Gore vrši organ uprave nadležan za poslove sigurnosti plovidbe (u daljem tekstu: organ uprave), odnosno organizacija priznata od Međunarodne pomorske organizacije (IMO) (u daljem tekstu: priznata organizacija), sa kojom Crna Gora zaključi ugovor.
Na osnovu izvršene provjere, odnosno ispunjenosti zahtjeva iz stava 1 ovog člana, organ uprave, odnosno priznata organizacija izdaje odgovarajuće sertifikate (brodske isprave, svjedočanstva, knjige, zapisi i sl.).

Član 3

Pojedini izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sljedeća značenja:
1) adresa je naziv, odnosno ime i komunikaciona veza preko koje se može ostvariti kontakt sa vlasnikom plovnog objekta, agentom, ovlašćenim organom koji posjeduje podatke u vezi sa plovnim objektom;
2) balastna voda je voda uzeta iz mora, rijeke ili jezera u cilju ispravljanja uzdužnog i poprečnog nagiba, gaza, stabiliteta i pritiska plovnog objekta, a koja se ne prevozi kao teret;
3) baždarenje broda je utvrđivanje tonaže broda;
4) brod je putnički, teretni, ribarski, javni ili naučnoistraživački plovni objekat namijenjen za plovidbu morem čija je dužina veća od 12 metara, a nosivosti najmanje 15 tona ili je namijenjen da prevozi više od 12 putnika;
5) čisti balast je balastna voda u tanku koji je, nakon poslednjeg prevoza ulja, očišćen i koja prilikom ispuštanja u čistu i mirnu morsku vodu po lijepom danu ne stvara vidljive tragove ulja na površini vode ili na obližnjem kopnu niti izaziva taloženje teškog ostatka ulja ili emulzije ispod površine vode ili na obližnjem kopnu, a ne prelazi 15 ppm;
6) dvostruka oplata je postojanje dvije oplate između tereta koji brod prevozi i mora, radi sprječavanja izlivanja tereta u more prilikom probijanja spoljašnje oplate broda;
7) emisija je ispuštanje štetnih gasova u atmosferu ili more, nastalih sagorijevanjem otpada u brodskim spaljivačima, sagorijevanjem pogonskog goriva, kao i gasova iz brodskih sistema i opreme;
8) fekalni otpad je otpad koji se ispušta iz brodskih toaleta, medicinskih prostorija (apoteke, brodske bolnice itd.), preko umivaonika, kada, otvora za odvod smještenih u tim prostorijama, iz prostora sa živim životinjama kao i druge otpadne vode izmiješane sa emisijama;
9)Floating Production Storage Object (FPSO)je plutajući objekat sa sistemom tankova koji služi za proizvodnju, preradu, skladištenje i pretovar ulja;
10)Floatating Storage Object (FSO)je plutajući objekat namijenjen isključivo za skladištenje ulja;
11) ispuštanje je svako ispuštanje iz plovnog objekta, i to: isticanje, odstranjivanje, prosipanje, curenje, pumpanje, izbacivanje ili pražnjenje;
12)IMObroj je međunarodni identifikacioni broj koji mora imati svaki plovni objekat koji prevozi više od 12 putnika i čija je nosivost najmanje 100 tona;
13) kaljužne vode su zauljene vode koje se sakupljaju u mašinskim prostorima, kao i vode iz kaljužnih prostora brodskih skladišta, nastale od ostataka tereta i atmosferskih padavina;
14) komunalni otpad su sve vrste životinjskog otpada, otpada iz brodske kuhinje i otpada od radova na brodu, isključujući svježu ribu i njene djelove, koji su nastali redovnim radom, a mogu se odstranjivati;
15) korisnik luke je organ uprave, odnosno pravno lice koje upravlja lukom ili dijelom luke ili pravno ili fizičko lice kome je dodijeljeno pravo korišćenja luke ili dijela luke (koncesija);
16) krcatelj je lice koje na osnovu ugovora predaje operatoru teret radi prevoza;
17) lista ili manifest je brodski dokument koji sadrži popis tereta i podatke o teretu, i to: oznake i brojeve, način pakovanja i vrstu ambalaže, luku ukrcaja i iskrcaja, naziv i IMO broj, ime zapovjednika broda, kao i podatke o krcatelju;
18) luka je morski i sa morem neposredno povezani kopneni prostor s izgrađenim i neizgrađenim obalama, gatovima, lukobranima, objektima, uređajima i postrojenjima namijenjenim za pružanje lučkih usluga i obavljanje drugih djelatnosti koje su sa njima u privrednoj, saobraćajnoj i tehnološkoj vezi;
19)Martime Mobile Service Identitz (MMSIbroj) je Međunarodni pomorski radiokomunikacioni identifikacioni broj;
20) obračunska jedinica je posebno pravo vučenja prema definiciji Međunarodnog monetarnog fonda;
21) odvojeni balast je balastna voda koja se unosi u tank isključivo namijenjen za prevoz balasta, a koji je odvojen od tečnog tereta i sistema goriva;
22) operator je lice koje je zaključilo ugovor sa krcateljem, a to može biti vlasnik broda, zakupac, menadžer ili agent broda;
23) otpad je nepotreban, nepoželjan ili suvišan materijal preostao nakon završetka nekog procesa na plovnom objektu;
24) otpadno ulje je ulje, neupotrebljivo za korišćenje, proizvedeno ili nastalo na plovnom objektu;
25)R&APriručnik je priručnik o postupcima i mjerama u vezi sa teretom, ostacima tereta i balastnim vodama kod plovnih objekata koji prevoze štetne tečne materije u rasutom stanju;
26) plan krcanja tereta je plan slaganja ukrcanog tereta u brodskim skladištima ili tankovima tereta, koji prikazuje brodska skladišta ili tankove tereta u horizontalnom, vertikalnom ili nekom drugom prikladnom presjeku sa ucrtanim položajem pojedinih partija tereta;
27) plovni objekat je brod, ploveće postrojenje, čamac i drugi objekat koji se nalazi u morskoj sredini i obuhvata hidrokrilna plovila, lebdilice, podmornice, plutajuće objekte i fiksne ili plutajuće platforme;
28) posebno područje je morsko područje koje, zbog opravdanih prirodnih razloga s obzirom na njegovo okeanografsko i ekološko stanje, kao i zbog posebnog karaktera pomorskog saobraćaja koji se obavlja u njemu, zahtijeva primjenu posebnih obaveznih metoda za sprječavanje zagađivanja mora;
29) prošireni postupak procjene stanja trupa broda je postupak pregleda radi utvrđivanja strukturnih slabosti trupa na tankerima za ulje sa jednostrukom oplatom, a koji su stariji od 15 godina;
30) potapanje je svako namjerno odlaganje otpada ili drugih materija s broda u more;
31)ppm (ml/m3) je milioniti dio ulja u milion djelova tečnosti;
32) pozivni znak je cifra koja služi za pomorsku identifikaciju broda;
33) sidrište je uređeni i obilježeni dio mora namijenjen sidrenju brodova;
34) slučaj zagađivanja je događaj ili niz događaja istog uzroka koji je doveo ili može dovesti do zagađivanja;
35) spaljivanje na moru je svako namjerno spaljivanje otpada radi njegovog termičkog uništenja;
36) sirova nafta je svaka tečna mješavina ugljovodonika koja je nastala prirodnim putem, bez obzira da li je obrađena za transport i obuhvata sirovu naftu iz koje su izdvojene određene frakcije destilata i sirovu naftu u kojoj su dodate određene frakcije destilata;
37) šteta koja je nanijeta morskoj sredini je posljedica događaja koji prouzrokuje štetu zagađivanjem ili predstavlja neposrednu prijetnju za nastanak takve štete;
38) štetne materije su sve opasne i škodljive materije, osim ulja, koje ispuštene u morsku sredinu mogu prouzrokovati zagađivanje morske sredine i opasnost po ljudsko zdravlje;
39) taložni tank je tank kod tankera za ulje koji se koristi za sakupljanje ulja i zauljenih mješavina iz tankova za teret poslije pranja i čišćenja tih tankova;
40) tank je zatvoreni prostor namijenjen za prevoz tečnosti u brodskom trupu;
41) tanker kategorije 1 je tanker za ulje nosivosti najmanje 20.000 tona, bez zaštićenih tankova za odvojeni balast, koji prevozi kao teret sirovo ulje, teško gorivo, teško dizelsko gorivo ili ulje za podmazivanje, kao i tanker za ulje nosivosti najmanje 30.000 tona, koji prevozi druge vrste ulja;
42) tanker kategorije 2 je tanker za ulje nosivosti najmanje 20.000 tona, sa zaštićenim tankovima za odvojeni balast, koji prevozi kao teret sirovo ulje, teško gorivo, teško dizelsko gorivo ili ulje za podmazivanje, kao i tanker za ulje nosivosti najmanje 30.000 tona, koji prevozi druge vrste ulja;
43) tanker kategorije 3 je tanker za ulje nosivosti najmanje 5.000 tona, a manje nosivosti od tankera kategorije 1 i tankera kategorije 2;
44) tanker za ulje je brod na sopstveni pogon, konstruisan ili