ZAKON

O ZDRAVSTVENOJ ZAŠTITI

(Objavljen u "Sl. listu RCG", br. 39 od 9. juna 2004, "Sl. listu Crne Gore", br. 14 od 17. marta 2010, 40/11)

IOSNOVNE ODREDBE

Član 1

Zdravstvena zaštita predstavlja skup mjera i aktivnosti na očuvanju, zaštiti i unapređenju zdravlja, sprječavanju i suzbijanju bolesti i povreda, ranom otkrivanju bolesti, pravovremenom liječenju i rehabilitaciji.

Član 2

Cilj ovog zakona je da stvori uslove za:
1) očuvanje, zaštita i unapređenje zdravlja građana Crne Gore i poboljšanje zdravstvenog stanja stanovništva;
2) poboljšanje kvaliteta života u vezi sa zdravljem;
3) obezbjeđenje dostupnosti zdravstvene zaštite, pod jednakim uslovima, svim građanima Crne Gore;
4) posebnu brigu za zdravstveno i socijalno osjetljive i ugrožene kategorije stanovništva;
5) održivost zdravstvenog sistema;
6) poboljšanje funkcionisanja, efikasnosti i kvaliteta zdravstvene službe, uz definisanje posebnih programa u oblasti kadrova, mreže ustanova, tehnologije i medicinskog snabdijevanja;
7) bolje funkcionalno povezivanje institucija zdravstvenog sistema Crne Gore, kao i usklađivanje privatnog i javnog interesa u ovoj oblasti;
8) podsticanje obavljanja zdravstvene djelatnosti u skladu sa domaćim i međunarodnim standardima.

Član 3

Građanin ima pravo na zdravstvenu zaštitu, u skladu sa zakonom.
Građanin je dužan da se brine o svom zdravlju.
Niko ne smije da ugrozi zdravlje drugih.
Svako je dužan da, u granicama svojih znanja i mogućnosti, pruži prvu pomoć povrijeđenom ili bolesnom licu i da mu omogući pristup do hitne medicinske pomoći.

Član 4

U ostvarivanju prava na zdravstvenu zaštitu građani su jednaki, bez obzira na nacionalnu pripadnost, rasu, pol, starost, jezik, vjeru, obrazovanje, socijalno porijeklo, imovno stanje i drugo lično svojstvo.

Član 5

Zdravstvena djelatnost je od javnog interesa.

Član 6

Zdravstvena zaštita se sprovodi na načelima sveobuhvatnosti, kontinuiranosti, dostupnosti i cjelovitog pristupa u primarnoj zdravstvenoj zaštiti i specijalizovanog pristupa u specijalističko - konzilijarnoj i bolničkoj zdravstvenoj zaštiti.

Član 7

Zdravstvena služba podliježe provjeri kvaliteta stručnog rada i upravnom nadzoru, saglasno ovom zakonu.

Član 8

Sredstva za sprovođenje zdravstvene zaštite, za rad i razvoj zdravstvene službe obezbjeđuju se u skladu sa zakonom.

Član 9

Pojedini izrazi, u smislu ovog zakona, imaju sljedeće značenje:
1) prioritetne mjere zdravstvene zaštite su one mjere i aktivnosti zdravstvene zaštite koje su dostupne svim građanima u Crnoj Gori;
2) zdravstveni sistem obuhvata sve subjekte u Crnoj Gori, zdravstvenog i drugih oblasti srodnih zdravstvu, obrazovnih i drugih institucija, privrednih subjekata i građana, kao i njihove aktivnosti i učešće na obezbjeđivanju zdravstvene zaštite stanovništva;
3) zdravstvena služba podrazumijeva zdravstvene ustanove, kao i zdravstvene radnike i zdravstvene saradnike zaposlene u njima;
4) oblast javnog zdravlja predstavlja naučno - istraživački pristup razvoju zdravstvenog sistema i zdravstvene politike, kao i organizovane aktivnosti na unapređenju zdravlja, prevenciji bolesti i stvaranju uslova za ostvarivanje jednakosti u pristupu zdravstvenoj zaštiti između različitih socijalnih kategorija, kao i za ujednačavanje zdravstvenog stanja stanovništva, u okviru održivog razvoja na nivou Crne Gore;
5) zdravstvena djelatnost podrazumijeva aktivnosti zdravstvenih ustanova i drugih oblika zdravstvene službe na pružanju zdravstvenih usluga kojima se obezbjeđuje zdravstvena zaštita građana;
6) farmaceutska zdravstvena djelatnost podrazumijeva snabdijevanje građana ljekovima i drugim medicinskim sredstvima, u skladu sa zakonom;
7) zdravstvena ustanova je pravno lice registrovano za obavljanje zdravstvene djelatnosti, koje ima za to odgovarajuće odobrenje saglasno ovom zakonu;
8) mreža zdravstvenih ustanova podrazumijeva vrstu, broj i raspored javnih i privatnih zdravstvenih ustanova na teritoriji Crne Gore, koja se utvrđuje i planira posebnim aktom;
9) zdravlje podrazumijeva, pored odsustva bolesti i nesposobnosti, stanje kompletne fizičke, mentalne i socijalne ravnoteže;
10) unapređenje zdravlja podrazumijeva podsticanje zdravog načina života i identifikaciju socijalnih, ekonomskih, mentalnih, ličnih i drugih činilaca, koji doprinose zdravlju, uključujući i činioce sredine;
11) zdravstveni radnik je lice koje ima školsku spremu zdravstvenog usmjerenja i ispunjava druge uslove za obavljanje zdravstvene djelatnosti u skladu sa ovim zakonom;
12) zdravstveni saradnik je lice koje nema školsku spremu zdravstvenog usmjerenja, a može da obavlja određene poslove zdravstvene djelatnosti u skladu sa ovim zakonom;
13) fakultet zdravstvenog usmjerenja podrazumijeva medicinski, stomatološki i farmaceutski fakultet;
14) kvalitet zdravstvene zaštite podrazumijeva nivo zadovoljenja zdravstvenih potreba građana sa aspekta stanja sredstava, opreme i uslova u kojima se pruža zdravstvena zaštita, kadrovske osposobljenosti, znanja i vještina i njihove primjene, poboljšanja zdravstvenog stanja, otklanjanja uzroka i smanjenja štetnih uticaja rizičnih ponašanja i faktora sredine, kao i kvaliteta života;
15) akreditacija podrazumijeva ocjenu zdravstvene ustanove u smislu ispunjenosti utvrđenih standarda u određenoj oblasti zdravstvene zaštite odnosno grani medicine;
16) zdravstvena tehnologija podrazumijeva intervencije i primijenjeno znanje koji se koriste u zdravstvenoj zaštiti, a obuhvata ljekove, opremu, medicinske i hirurške procedure i organizacione, administrativne i logističke sisteme u kojima se obezbjeđuje zdravstvena zaštita stanovništva;
17) monitoring predstavlja sistemski proces mjerenja efekata rada subjekata u zdravstvu, u cilju ocjenjivanja napretka koji ostvaruju;
18) evaluacija predstavlja sistematski način učenja kroz rad i korišćenje stečenih iskustava radi unapređivanja obavljanja tekućih aktivnosti zdravstvene zaštite i promocije boljeg planiranja na svim nivoima zdravstvenog sistema;
19) stranac je strani državljanin i lice bez državljanstva.

IIZDRAVSTVENA ZAŠTITA

1. Prioritetne mjere zdravstvene zaštite

Član 10

Prioritetne mjere zdravstvene zaštite su:
1) aktivnosti na unapređenju zdravlja i podizanju nivoa zdravstvenog stanja stanovništva u Crnoj Gori;
2) zdravstvena edukacija i obrazovanje u vezi sa najčešćim zdravstvenim problemima stanovništva u Crnoj Gori i metodama njihove identifikacije, prevencije i kontrole;
3) aktivnosti na unapređenju sistematskog snabdijevanja stanovništva hranom i vodom za piće, u skladu sa posebnim zakonom;
4) prevencija i zaštita od ekoloških faktora štetnih po zdravlje, uključujući sve mjere i