Na temelju članka 7. stavak 2. i 3. Zakona o pošti ("Narodne novine", broj 172/03 i 15/04), ministar mora, turizma, prometa i razvitka, uz suglasnost ministrice nadležne za pravosuđe i državnog tajnika nadležnog za upravu, donosi

PRAVILNIK

O OPĆIM UVJETIMA ZA OBAVLjANjE POŠTANSKIH USLUGA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 151 od 29 listopada 2004, 122/05, 25/08, 142/08, 37/09)

I. OPĆE ODREDBE

Sadržaj pravilnika

Članak 1.

(1) Ovim se Pravilnikom uređuju uvjeti, način i postupak za obavljanje poštanskih usluga, uvjeti koje moraju ispunjavati poštanske pošiljke, rokovi za prijenos i uručenje poštanskih pošiljaka i razina kakvoće obavljanja poštanskih usluga.
(2) Odredbe ovoga Pravilnika primjenjuju se na davatelje poštanskih usluga, te na usluge u međunarodnom poštanskom prometu, ako aktima Svjetske poštanske unije nije drukčije određeno.
(3) Odredbe ovog Pravilnika koje se odnose na poštanske pošiljke, na odgovarajući način, primjenjuju se i na davatelje kurirskih usluga.

Pojmovi

Članak 2.

U smislu ovoga Pravilnika pojedini pojmovi imaju sljedeće značenje:
1. akti Svjetske poštanske unije su međunarodni ugovori i propisi koje donose tijela Svjetske poštanske unije, a primjenjuju se na poštanske usluge u međunarodnom prometu,
2. cjenik poštanskih usluga je popis cijena poštanskih usluga prema kojemu davatelj poštanskih usluga naplaćuje usluge,
3. davatelj poštanskih usluga je pravna osoba koja je ovlaštena obavljati poštanske usluge prema odredbama Zakona o pošti,
4. davatelj kurirskih usluga je pravna osoba koja je ovlaštena obavljati kurirske usluge na temelju prijave podnesene na način propisan odredbama Zakona o pošti,
5. davatelj univerzalnih poštanskih usluga je pravna osoba koja je ovlaštena obavljati univerzalne poštanske usluge na području za koje pribavi dozvolu na način propisan odredbama Zakona o pošti,
6. građevina stambene namjene je građevina stambene namjene, građevina poslovno-stambene namjene, obiteljska kuća i stan,
5. javni operator je davatelj poštanskih usluga koji na temelju Zakona o pošti ima pravo i obvezu obavljati sve univerzalne poštanske usluge na cijelom području Republike Hrvatske te isključivo pravo obavljati rezervirane poštanske usluge,
7. kućni kovčežić je kovčežić koji se koristi za uručenje pismovnih pošiljaka primatelju, a nalazi se u građevini stambene namjene ili na ulazu u njeno dvorište,
8. kurirske usluge su usluge s dodanom vrijednosti, a podrazumijevaju preuzimanje poštanskih pošiljaka na adresi koju odredi pošiljatelj, te njihov izravan prijenos i uručenje na adresi primatelja, uz uvjete i na način određen Zakonom o pošti,
9. nakladnik je pravna ili fizička osoba koja izdaje tisak uz uvjete propisane posebnim zakonom,
10. obična pismovna pošiljka je pošiljka za koju pošiljatelj ne zahtijeva nikakvu posebnu poštansku uslugu,
11. posebne univerzalne poštanske usluge su univerzalne poštanske usluge propisane odredbama ovog Pravilnika, a podrazumijevaju poseban postupak, vezan za prijenos i uručenje pošiljke, koji zahtijeva pošiljatelj prilikom predaje poštanskih pošiljaka,
12. pošiljatelj je pravna ili fizička osoba koja šalje poštansku pošiljku i koja je nositelj svih prava i obveza iz ugovora, do propisnog uručenja poštanske pošiljke,
13. poštanska pošiljka je pismovna pošiljka, poštanska i brzojavna uputnica i paket adresiran na određenog primatelja kojemu se pošiljka treba uručiti,
14. poštanske usluge su usluge prijma, prijenosa i uručenja poštanskih pošiljaka,
15. poštanski kovčežić je kovčežić u koji korisnici usluga mogu ubaciti obične pismovne pošiljke kako bi ih davatelj poštanskih usluga otpremio primateljima,
16. primatelj je pravna ili fizička osoba na koju je poštanska pošiljka adresirana i kojoj se pošiljka treba uručiti na temelju naloga pošiljatelja,
17. rokovi za prijenos i uručenje poštanske pošiljke su rokovi u kojima je davatelj poštanskih usluga obvezan prenijeti i uručiti poštansku pošiljku,
18. stroj za označavanje poštarine je računalni ili drugi uređaj čiji se otisak smatra oznakom za plaćenu poštarinu,
19. univerzalne poštanske usluge su skup poštanskih usluga određene kvalitete koje su uz pristupačne cijene dostupne svim korisnicima usluga na području na kojem je izdana dozvola, a javni operator mora osigurati da pod jednakim uvjetima, glede određene kvalitete i pristupačne cijene budu dostupne svim korisnicima usluga na cijelom području Republike Hrvatske.

Članak 2.a

Pod poštanskim uslugama podrazumijevaju se usluge prijma, prijenosa i uručenja poštanskih pošiljaka, koje obavljaju davatelji poštanskih usluga na temelju na način i pod uvjetima propisanim Zakonom o pošti, ovim Pravilnikom i općim uvjetima davatelja poštanskih usluga.

II. POŠTANSKE USLUGE

1. Univerzalne poštanske usluge

Članak 3.

(1) Pod univerzalnim poštanskim uslugama smatraju se unutrašnje i međunarodne usluge prijama, prijenosa i uručenja:
1. pismovnih pošiljaka mase do 2 kg i sekograma mase do 7 kg;
2. paketa mase do 20 kg;
3. poštanskih i brzojavnih uputnica;
4. posebne usluge u vezi s pošiljkama iz točke 1. 2. i 3. ovoga stavka, a koje su propisane u članku 14. stavku 3. ovoga Pravilnika.
(2) U okviru univerzalnih poštanskih usluga, usluge prijama, prijenosa i uručenja pismovnih pošiljaka mase do 100 grama, u unutrašnjem i međunarodnom dolaznom prometu su rezervirane usluge za javnog operatora, sukladno odredbama Zakona o pošti.
(3) Univerzalne poštanske usluge koje se ne smatraju rezerviranim za javnog operatora obavljaju se na slobodnom tržištu.
(4) Uvjeti i postupak za obavljanje univerzalnih poštanskih usluga propisani su odredbama Zakona o pošti i ovog Pravilnika, te aktima Svjetske poštanske unije za poštanske usluge u međunarodnom prometu.

2. Pismovne pošiljke

Članak 4.

(1) (Brisan)
(2) Pismovne pošiljke su:
1. pismo;
2. dopisnica;
3. tiskanica;
4. sekogram.

Pismo

Članak 5.

(1) Pismo je pismovna pošiljka koja sadrži pisano priopćenje u zatvorenom omotu bez označene vrijednosti, te svaka druga pošiljka koja, u pogledu dimenzija i mase, odgovara uvjetima predviđenim za pismo, iako ne sadrži pisano priopćenje.
(2) Pismo mora biti zatvoreno tako da mu je sadržaj dobro zaštićen od mogućih oštećenja u tijeku prijenosa i da se, bez vidljivog traga na omotnici, sadržaj ne može izvaditi ni oštetiti. Iznimno, u otvorenoj omotnici može se zaprimiti pismo koje sadrži čestitku ili razglednicu.
(3) Pismo može biti mase do 2 kg.
(4) Dimenzije pisma su:
1. najmanje dimenzije pisma su 90dž140 mm;
2. najveće dimenzije pisma su 900 mm, u zbroju duljine, širine i visine, s tim da nijedna od te tri dimenzije ne smije pojedinačno biti veća od 600 mm;
3. najmanje dimenzije pisma u obliku valjka su 170 mm u zbroju duljine i dva promjera, s tim da duljina ne smije biti manja od 100 mm;
4. najveće dimenzije pisma u obliku