Na temelju članka 101. Zakona o azilu ("Narodne novine", broj 79/07.), na prijedlog ministra nadležnog za poslove socijalne skrbi, ministar unutarnjih poslova donosi
PRAVILNIK
O SMJEŠTAJU TRAŽITELjA AZILA, AZILANATA, STRANACA POD SUPSIDIJARNOM ZAŠTITOM I STRANACA POD PRIVREMENOM ZAŠTITOM
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 36 od 29 ožujka 2008, 116/11)
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
Ovim Pravilnikom propisuje se način i uvjeti smještaja tražitelja azila, azilanata, stranaca pod supsidijarnom zaštitom i stranaca pod privremenom zaštitom.
Članak 2.
U Prihvatilištu za tražitelje azila (u daljnjem tekstu: Prihvatilište) mora se osigurati primjeren standard života smještenih osoba te dostupnost zdravstvenih i obrazovnih ustanova.
Prihvatilište mora udovoljavati općim uvjetima utvrđenim urbanističkim, građevinskim, tehničkim, sanitarnim, požarno-preventivnim propisima te propisima o zaštiti okoliša.
Članak 3.
U Prihvatilištu će se tražitelju azila osigurati smještaj primjeren potrebama tražitelja azila.
U Prihvatilištu će se osigurati zasebne prostorije za smještaj muškaraca i žena te različitih kategorija ranjivih skupina.
Prihvatilište sadrži prostorije za provedbu socijalnih programa, blagovaonicu, dnevni boravak, sanitarne prostore, prostoriju za liječničke preglede, prostoriju za čuvanje lijekova, skladišni prostor, prostoriju za odlaganje aparata, pribora i sredstava za pranje, čišćenje i dezinfekciju te prostor za rekreaciju i radne aktivnosti. Iznimno, ovisno o veličini i sadržaju, prostorije Prihvatilišta mogu služiti i za više namjena.
Ako se obroci pripremaju u Prihvatilištu, Prihvatilište mora imati kuhinju s priručnim skladištem i drugim pratećim prostorijama.
Ako Prihvatilište pruža uslugu pranja i glačanja rublja u Prihvatilištu, Prihvatilište mora imati prostoriju za tu namjenu.
II. SMJEŠTAJ TRAŽITELjA AZILA
Članak 4.
Po dolasku u Prihvatilište obavlja se higijenski i zdravstveni pregled tražitelja azila te zdravstveni nadzor prema epidemiološkoj indikaciji, sukladno uputama nadležne epidemiološke službe.
Članak 5.
Tražitelj azila i članovi obitelji tražitelja azila imaju pravo na smještaj u Prihvatilištu od dana kada su izrazili namjeru za podnošenje zahtjeva za azil do okončanja postupka.
Iznimno od stavka 1. ovoga članka, stranac koji izrazi namjeru za podnošenje zahtjeva za azil u pritvoru, zatvoru, bolnici ili sličnoj ustanovi, ostat će smješten u navedenoj ustanovi dok za to postoje razlozi.
Tražitelj azila može, ovisno o specifičnoj potrebi i situaciji, biti smješten u sigurnu kuću, psihijatrijsku ustanovu ili odgovarajuću socijalnu ustanovu, ukoliko Ministarstvo unutarnjih poslova (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) ne može osigurati odgovarajući smještaj u Prihvatilištu.
Osobe iz stavka 1. ovoga članka, ako za to postoje opravdani razlozi (nedostatak smještajnih kapaciteta u Prihvatilištu, privremena nemogućnost rada Prihvatilišta radi renoviranja i sl.), mogu biti smješteni i na drugi odgovarajući način, sukladno odluci Ministarstva.
Članak 6.
Tražitelj azila, koji ne ispunjava uvjete za ulazak u Republiku Hrvatsku propisane odredbama Zakona o strancima, može biti smješten i u prostorijama koje se koriste za smještaj tražitelja azila tijekom razmatranja zahtjeva za azil na granici i u tranzitnom prostoru zračne ili pomorske luke.
Tražitelju azila koji posjeduje sredstva za uzdržavanje ili je zaposlen, a ne podmiruje troškove smještaja u Prihvatilištu, Ministarstvo će na prijedlog voditelja Prihvatilišta rješenjem ukinuti pravo na smještaj u Prihvatilištu.
Smatra se da tražitelj azila posjeduje sredstva za uzdržavanje ukoliko raspolaže s novčanim iznosom u visini prosječne neto plaće u Republici Hrvatskoj ili stvari čija vrijednost prelazi navedeni iznos, odnosno ukoliko ukupni iznos novčanih sredstava i stvari prelazi navedeni iznos.
Ukoliko tražitelj azila ima stalna primanja u iznosu većem od minimalne plaće u Republici Hrvatskoj može se tražiti da snosi dio ili ukupne troškove smještaja u Prihvatilištu.
O okolnostima iz stavka 4. ovoga članka tražitelj azila će se očitovati potpisivanjem izjave o imovinskom stanju.
Sadržaj izjave o imovinskom stanju odredit će Ministarstvo.
Članak 7.
Nakon obavljenog higijenskog i zdravstvenog pregleda i podnošenja zahtjeva za azil tražitelj azila može, uz suglasnost Ministarstva, boraviti o svom trošku na bilo kojoj adresi u Republici Hrvatskoj.
U slučaju iz stavka 1. ovoga članka tražitelj azila mora priložiti dokaz o dostatnim sredstvima za uzdržavanje i ovjerenu presliku ugovora o najmu ili ovjerenu izjavu vlasnika stana da prima tražitelja azila na stanovanje ili drugu odgovarajuću dokumentaciju kojom se dokazuje smještaj tražitelja azila.
Članak 8.
Tražitelj azila kojem je ograničeno kretanje, sukladno članku 74, stavku 4. Zakona o azilu, može biti smješten u Prihvatni centar za strance.
Članak 9.
U svrhu održanja jedinstva obitelji, ukoliko to dopuštaju smještajni kapaciteti Prihvatilišta, tražitelj azila će biti smješten s članovima obitelji, pri čemu će se osigurati poštivanje prava na privatnost te osobno dostojanstvo i sigurnost.
Članak 10.
Prilikom smještaja tražitelja azila potrebno je prilagoditi materijalne uvjete prihvata, te osigurati liječničku skrb i sukladno ugovoru s Hrvatskim crvenim križom, psihosocijalnu pomoć, posebno skrbeći o ranjivim skupinama.
U slučaju specifičnih potreba tražitelja azila, individualnu procjenu potrebnih mjera provodi Centar za socijalnu skrb na čijem području je tražitelj azila smješten.
Članak 11.
Maloljetnik bez pratnje smjestit će se u prostorije Prihvatilišta primjerene maloljetnim osobama. Može biti smješten i sa starijim srodnikom, poznanikom ili u odgovarajuću ustanovu za maloljetnike.
Maloljetnik bez pratnje koji je navršio 16 godina može biti smješten u Prihvatilište s odraslim tražiteljima azila.
Maloljetnik bez pratnje, uzimajući u obzir njegov najbolji interes, bit će smješten zajedno s braćom i sestrama.
Članak 12.
Žene samci