Na temelju članka 94. Zakona o trošarinama ("Narodne novine", broj 83/09.), ministar financija donosi

PRAVILNIK

O TROŠARINAMA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 1 od 02 siječnja 2010)

I. OPĆA ODREDBA

Članak 1.

Ovim Pravilnikom uređuje se postupanje u primjeni Zakona o trošarinama (u daljnjem tekstu: Zakon), osim odredbi koje stupaju na snagu danom pristupanja Republike Hrvatske Europskoj uniji propisane člankom 98. Zakona.

II. KRETANjE TROŠARINSKIH PROIZVODA

1. Prateći trošarinski dokument

Članak 2.

(1) Prateći trošarinski dokument (u daljnjem tekstu: PTD) iz članka 8. Zakona je isprava koja prati pošiljku trošarinskih proizvoda kojom se dokazuje da se navedene vrste i količine trošarinskih proizvoda kreću u sustavu odgode plaćanja trošarine i koju ispostavlja pošiljatelj - ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta, prije otpreme trošarinskih proizvoda iz svog trošarinskog skladišta.
(2) Prilikom kretanja trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine na području Republike Hrvatske, osoba iz stavka 1. ovoga članka ispostavlja PTD u četiri primjerka i to:
1. prvi primjerak pošiljatelj zadržava za sebe i svoju evidenciju;
2. drugi, treći i četvrti primjerak prate pošiljku trošarinskih proizvoda do primatelja, odnosno u slučaju izvoza do izlazne carinske ispostave, koji provjeravaju pošiljku i ovjeravaju prijem pošiljke na svim primjercima te drugi primjerak zadržavaju za sebe;
3. treći primjerak primatelj, odnosno u slučaju izvoza izlazna carinska ispostava, vraća pošiljatelju;
4. četvrti primjerak primatelj bez odlaganja dostavlja odredišnoj carinarnici odnosno u slučaju izvoza izlazna carinska ispostava izvoznoj carinskoj ispostavi.
(3) Kod otpreme trošarinskih proizvoda iz trošarinskog skladišta u izvoz, PTD prati trošarinske proizvode zajedno s carinskim ispravama propisanim za izvoz.
(4) Ako se trošarinski proizvodi nakon završetka carinskog postupka puštanja robe u slobodan promet unose u trošarinsko skladište ili pogon oslobođenog korisnika, kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine dozvoljeno je uz kopiju jedinstvene carinske deklaracije po kojoj su trošarinski proizvodi pušteni u slobodan promet.
(5) Kod otpreme trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine iz trošarinskog skladišta u drugo trošarinsko skladište, preko teritorija druge države, PTD prati trošarinske proizvode zajedno s carinskim ispravama propisanim za postupak unutarnjeg provoza.
(6) PTD mora biti ispisan tiskanim slovima, tako da upisane podatke nije moguće brisati niti ispravljati. Svako prazno polje ili polje koje se ne mora popuniti mora biti precrtano, tako da nije moguće ništa dopisivati. Brisanje ili prepravljanje napisanog nije dopušteno.
(7) Za sve primjerke papir mora biti bijele boje, formata 210 mm dž 297 mm (A4) s najvećim odstupanjem od 5 mm manje ili 8 mm više u pogledu dužine.
(8) Na PTD se mogu upisati tri zasebna opisa trošarinskih proizvoda koji moraju pripadati istoj kategoriji trošarinskih proizvoda. Kategorije trošarinskih proizvoda su alkohol i alkoholna pića, duhanski proizvodi te energenti.
(9) U slučaju kada se PTD koristi za kretanje trošarinskih proizvoda fiksnim cjevovodima, pošiljatelj primatelju šalje primjerke 2, 3 i 4 na najbrži mogući način. U svakom slučaju PTD mora stići do mjesta odredišta u roku od 24 sata od primitka trošarinskih proizvoda na koje se odnosi.
(10) Obrazac PTD s uputama za popunjavanje, tiskan je u Prilogu 1 ovoga Pravilnika i njegov je sastavni dio.

2. Pojednostavljenje postupka

Članak 3.

(1) Za kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine na području Republike Hrvatske između trošarinskih skladišta istog ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta, nadležna carinarnica može odobriti pojednostavljenje postupka.
(2) Pojednostavljeni postupak je postupak u kojem se kretanje trošarinskih proizvoda u sustavu odgode plaćanja trošarine mora dokumentirati uobičajenim trgovačkim ispravama.
(3) Pojednostavljenje postupka se može provoditi samo uz prethodno odobrenje nadležne carinarnice, navedeno u trošarinskom odobrenju za ovlaštenog držatelja trošarinskog skladišta i za trošarinsko skladište.
(4) Trgovačka isprava iz stavka 2. ovoga članka mora sadržavati:
1. oznaku: "Pojednostavljeni postupak kretanja trošarinskih proizvoda";
2. broj isprave;
3. datum otpreme;
4. trošarinski broj skladišta otpreme i skladišta odredišta;
5. vrstu i registarsku oznaku prijevoznog sredstva;
6. količinu, vrstu i trgovački naziv trošarinskih proizvoda prema tarifnim oznakama kombinirane nomenklature carinske tarife;
7. evidencijski broj instrumenta osiguranja.
(5) Trgovačka isprava iz stavka 2. ovoga članka izdaje se u tri primjerka, i to:
1. prvi primjerak trošarinsko skladište otpreme zadržava za sebe i svoju evidenciju;
2. drugi i treći primjerak prate pošiljku do trošarinskog skladišta odredišta koje provjerava pošiljku i ovjerava prijem te drugi primjerak zadržava za sebe;
3. treći primjerak trošarinsko skladište odredišta vraća trošarinskom skladištu otpreme.

III. OBVEZA OBRAČUNAVANjA TROŠARINE I DOPUŠTENI GUBICI

Gubici ili manjkovi

Članak 4.

(1) Pri nastanku obveze obračunavanja trošarine, trošarina se ne obračunava na gubitke ili manjkove trošarinskih proizvoda nastale za vrijeme odgode plaćanja trošarine za koje ovlašteni držatelj trošarinskog skladišta, odnosno oslobođeni korisnik trošarinskih proizvoda dokaže da se ti gubici ili manjkovi mogu pripisati nepredviđenim slučajevima ili višoj sili, odnosno da je gubitak ili manjak neodvojivo povezan s osobinama proizvoda nastao tijekom proizvodnje, skladištenja i prijevoza trošarinskih proizvoda.
(2) Gubici ili manjkovi trošarinskih proizvoda nastali u procesu proizvodnje (tehnološki manjak) smatra se porezno priznatim gubitkom ili manjkom do visine određene ovim Pravilnikom.
(3) Gubici ili manjkovi trošarinskih proizvoda nastali tijekom skladištenja i prijevoza proizvoda, koji s obzirom na osobine proizvoda nastaju kaliranjem, lomom, kvarom ili rastepom smatraju se porezno priznatim gubitkom ili manjkom do visine određene ovim Pravilnikom.
(4) Gubici iz stavka 3. ovoga članka mogu se utvrđivati:
- neposredno nakon nastajanja
- godišnjim popisom (inventurom) zaliha proizvoda ili u kraćim rokovima ako se provodi popis zalihe proizvoda i tijekom poslovne godine.
(5) Gubitke ili manjkove iz stavka 2. i 3. ovoga članka utvrđuje trošarinski obveznik i o tome sastavlja zapisnik kojeg je obvezan dostaviti nadležnoj carinarnici u roku od pet dana od sastavljanja.
(6) Gubici ili manjkovi trošarinskih proizvoda nastali uslijed nepredviđenog slučaja ili više sile, osim provalne krađe, priznaju se do visine utvrđene očevidnikom nadležnog tijela za procjenu šteta.
(7) Gubici ili manjkovi trošarinskih proizvoda iz stavka 2. i 3. ovoga članka, iskazani prema vrstama proizvoda te vrsti i visini priznatih gubitaka ili manjkova, tiskani su u Prilogu 2 ovoga Pravilnika i njegov su sastavni dio.

IV. POVRAT PLAĆENE TROŠARINE

Članak 5.

(1) Osobe iz članka 18. stavka 1. Zakona podnose zahtjev za povrat plaćene trošarine carinarnici nadležnoj prema svome sjedištu odnosno prebivalištu.
(2) Zahtjev za povrat se podnosi u pisanom obliku, u dva primjerka, i u istome moraju biti navedene sve potrebne činjenice