Na temelju članka 10. stavka 6. Zakona o Hrvatskoj banci za obnovu i razvitak ("Narodne novine", broj 138/2006), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 5. lipnja 2007. godine donijela

UREDBU

O OSIGURANjU IZVOZA

(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 61 od 13 lipnja 2007, 92/08, 79/10)

I. OPĆE ODREDBE

Predmet Uredbe

Članak 1.

(1) Ovom Uredbom uređuju se uvjeti pod kojima se osiguravaju i reosiguravaju tražbine od neutrživih (netržišnih) rizika nastale prilikom izvoza roba i usluga od interesa za hrvatsko gospodarstvo i ulaganja u inozemstvo (u daljnjem tekstu: poslovi osiguranja izvoza).
(2) Ovom Uredbom uređuje se sustav poslova osiguranja izvoza u ime i za račun Republike Hrvatske, u svrhu sigurnosti i konkurentnosti hrvatskog gospodarstva na stranim tržištima po međunarodno dogovorenim pravilima i uvjetima.

Značenje pojmova

Članak 2.

Pojedini pojmovi u smislu ove Uredbe imaju sljedeća značenja:
"Insolventnost" je de jure ili de facto nesposobnost za plaćanje privatnog dužnika odnosno njegovog jamca po izvoznom ugovoru ili ugovoru o kreditu/zajmu;
"Povreda ugovornih obveza" je povreda ugovornih obveza po izvoznom ugovoru, ugovoru o kreditu/zajmu od strane dužnika ili njegova jamca;
"Svojevoljno odbijanje izvršenja" je odluka kupca iz kredita dobavljača o raskidu ili otkazu izvoznog ugovora odnosno odbijanju prihvaćanja robe i/ili usluga, a da na to nema pravo;
"Odluka treće zemlje" je mjera ili odluka vlade zemlje, uključujući mjere i odluke javnih vlasti koje se smatraju vladinim intervencijama, osim Vlade Republike Hrvatske ili vlade zemlje nositelja police, koja sprječava izvršavanje ugovora o kreditu/zajmu, izvoznog ugovora, odnosno ugovora o ulaganju u inozemstvo;
"Moratorij" je opći moratorij koji je proglasila zemlja dužnika ili treća zemlja kroz koju se ima izvršiti plaćanje po ugovoru o kreditu/zajmu, izvoznom ugovoru, odnosno ugovoru o ulaganju u inozemstvo;
"Sprječavanje" ili "odgoda prijenosa novčanih sredstava" su politički događaji, gospodarske poteškoće ili zakonodavne ili administrativne mjere koje nastanu ili koje su poduzete izvan Republike Hrvatske, a kojima se sprječava ili odgađa prijenos sredstava plaćenih u vezi s ugovorom o kreditu/zajmu, izvoznim ugovorom, odnosno ugovorom o ulaganju u inozemstvo;
"Propisi zemlje dužnika" su pravni propisi usvojeni u zemlji dužnika kojima se plaćanje dužnika u valuti zemlje dužnika proglašava valjanim ispunjenjem duga, iako to plaćanje na dan prijenosa sredstava, zbog promjene tečaja valute zemlje dužnika, ne pokriva iznos duga u valuti sukladno izvoznom ugovoru, ugovoru o kreditu/zajmu, odnosno ugovoru o ulaganju u inozemstvo;
"Odluke Republike Hrvatske ili zemlje nositelja police" su mjere ili odluke Vlade Republike Hrvatske ili vlade zemlje nositelja police, uključujući mjere i odluke Europske zajednice, koje se odnose na trgovinu između Republike Hrvatske i trećih zemalja, kao što je zabrana izvoza, ukoliko Vlada Republike Hrvatske odnosno vlada te zemlje na drugi način ne pokrije učinke te mjere ili odluke;
"Viša sila" je slučaj više sile nastao izvan Republike Hrvatske koji može uključivati rat, građanski rat, revoluciju, prosvjed, javni nemir, oluju, poplavu, potres, erupciju vulkana, plimni val i nuklearnu nezgodu, osim ako vlada te zemlje nije pokrila štetne učinke na drugi način;
"Dužnik" je kupac ili korisnik kredita/zajmoprimac ili njihov jamac;
"Izvoz" je:
- prodaja robe hrvatskog podrijetla kupcu u inozemstvu,
- izvršavanje radova i usluga za inozemnog naručitelja,
- zajednički poslovni pothvat u inozemstvu izvoznika i strane pravne ili fizičke osobe,
- plaćanje predujma i polaganje drugih osiguranja u inozemstvu u vezi sa sudjelovanjem izvoznika u postupcima prodaje robe, izvršenja radova i/ili usluga u inozemstvu,
- svaki drugi pravni posao kojemu je krajnja svrha izvoz robe, izvršenje radova i/ili usluga, a koji je od posebne važnosti za hrvatsko gospodarstvo te trgovinsku politiku Republike Hrvatske;
"Izvoz od interesa za hrvatsko gospodarstvo" je svaki izvozni posao podoban za osiguranje u skladu s ovom Uredbom, a koji svojim mišljenjem određuje Povjerenstvo za osiguranje izvoza;
"Izvozni ugovor" je pisana isprava o ugovoru o izvozu zaključenom između izvoznika i dužnika;
"Izvoznik" je hrvatska pravna ili fizička osoba koja izvozi;
"Javnopravni dužnik" je subjekt koji, u bilo kojem pravnom obliku, sam predstavlja javnu vlast i koji ne može, sudski ili administrativno, biti proglašen insolventnim.
"Privatni dužnik" je onaj koji se, u smislu ove Uredbe, ne smatra javnopravnim dužnikom.
"Komercijalni rizik za privatne dužnike" je insolventnost, povreda ugovornih obveza ili svojevoljno odbijanje izvršenja obveza.
"Kredit dobavljača" je kupoprodaja s obročnom otplatom cijene, odnosno izvozni ugovor o izvozu robe i/ili usluga koje potječu iz Republike Hrvatske, a koji je sklopljen između jednog ili više dobavljača i jednog ili više kupaca, kojim se kupac ili kupci obvezuju platiti dobavljaču odnosno dobavljačima ugovorni iznos u gotovini ili kreditom, pod uvjetom da se odredbe o pokriću primjenjuju kad se pokriće odnosi na poduzeća osnovana u Republici Hrvatskoj;
"Kreditni rizik" je štetni događaj koji nastaje kada nositelj police niti tri mjeseca nakon dospijeća nije u mogućnosti naplatiti neki iznos koji mu je dugovan po izvoznom ugovoru, ugovoru o kreditu/zajmu, odnosno po ugovoru o ulaganju u inozemstvo, pod uvjetom da je neplaćanje izravna i isključiva posljedica komercijalnog ili političkog rizika za privatne, odnosno javnopravne dužnike;
"Kredit kupcu" je ugovor o kreditu/zajmu između jedne ili više financijskih institucija i jednog ili više korisnika kredita/zajmoprimaca kojim se financira izvozni ugovor, temeljem kojeg jedan ili više zajmodavaca/davatelja kredita u ime jednog ili više kupaca, odnosno korisnika kredita/zajmoprimaca preuzima obvezu plaćanja dobavljaču ili dobavljačima u gotovu novcu sukladno uvjetima osnovnog posla, a kupac ili kupci, odnosno korisnici kredita/zajmoprimci preuzimaju obvezu povrata sredstava kredita zajmodavcu/davatelju kredita;
"Najmanji domaći udio" je najmanji postotak vrijednosti hrvatskog udjela u izvozu, podoban za osiguranje, odnosno reosiguranje u skladu s ovom Uredbom. U pravilu iznosi 40%, ali se izvozom hrvatskih roba i/ili usluga smatraju i slučajevi kada zbog postojanja interesa za hrvatsko gospodarstvo, Povjerenstvo za osiguranje izvoza svojim mišljenjem odredi i drugačiji postotak;
"Osiguratelj ili reosiguratelj" je Hrvatska banka za obnovu i razvitak (HBOR);
"Nositelj police" je pravna ili fizička osoba koja je ovlaštenik police ili ugovora o osiguranju, sklopljenog s osigurateljem;
"Podizvođački ugovor" je ugovor koji je glavni izvođač sklopio s podizvođačem temeljem kojeg je ugovoreno da će u izvršenju drugog ugovora, koji je sklopljen između glavnog izvođača i kupca, podizvođač dostaviti robu ili izvršiti usluge koje glavni izvođač mora uključiti ili koristiti u isporuci predmeta koje je kupac od njega naručio, pod uvjetom da:
: