Na temelju članka 7. stavka 4. Zakona o tržištu plina ("Narodne novine", broj 40/2007), Vlada Republike Hrvatske je na sjednici održanoj 30. rujna 2008. godine donijela
UREDBU
O SIGURNOSTI OPSKRBE PRIRODNIM PLINOM
(Objavljeno u "Narodnim novinama", br. 112 od 01 listopada 2008, 92/09, 153/09)
I. UVODNE ODREDBE
Članak 1.
Ovom Uredbom uređuju se mjere za osiguranje pouzdane i učinkovite opskrbe prirodnim plinom, kriteriji i način određivanja dovoljne količine prirodnog plina za osiguranje pouzdane opskrbe prirodnim plinom zaštićenih kupaca, redoslijed smanjenja ili obustave opskrbe prirodnim plinom pojedinim kategorijama kupaca u slučaju kriznog stanja te sadržaj izvješća opskrbljivača plinom o sigurnosti opskrbe prirodnim plinom.
Članak 2.
(1) Izrazi koji se koriste u ovoj Uredbi imaju značenja utvrđena Zakonom o energiji ("Narodne novine", br. 68/2001, 177/2004 i 76/2007) i Zakonom o tržištu plina.
(2) U ovoj Uredbi koriste se i izrazi koji u smislu ove Uredbe imaju sljedeća značenja:
- krizno stanje - poremećaj u opskrbi kupaca prirodnim plinom radi neočekivanog ili neprekidnog manjka prirodnog plina na tržištu Republike Hrvatske, neposredne ugroženosti neovisnosti i jedinstvenosti Republike Hrvatske te velikih prirodnih nepogoda ili tehnoloških katastrofa,
- ogrjevna sezona - razdoblje od 1. listopada tekuće godine do 31. ožujka sljedeće godine.
- kupci od posebnog značaja - kupci koji pružaju usluge kojima se osiguravaju nezamjenjivi uvjeti života i rada građana, gospodarskih i drugih subjekata (primjerice: pekare, javne kuhinje, krematorij i dr.),
- kupci s posebno osjetljivim tehnološkim i/ili proizvodnim procesom - kupci kojima obustava isporuke prirodnog plina bez provođenja određenih sigurnosnih procedura u vremenskom razdoblju potrebnom za zaustavljanje postrojenja može izazvati materijalnu štetu na postrojenju,
- tehnološki minimum - količine prirodnog plina potrebne za održavanje minimalne proizvodnje,
- tehnički minimum - količine prirodnog plina minimalno potrebne za očuvanje tehničkih karakteristika postrojenja, a koje ne uključuju količine prirodnog plina za proizvodnju.
II. MJERE ZA OSIGURANjE POUZDANE I UČINKOVITE OPSKRBE PRIRODNIM PLINOM
Članak 3.
(1) Mjere za osiguranje pouzdane i učinkovite opskrbe prirodnim plinom su:
- razvoj domaće proizvodnje prirodnog plina,
- diversifikacija izvora opskrbe prirodnim plinom,
- dugoročni ugovori o dobavi prirodnog plina izvan Republike Hrvatske,
- ulaganja u infrastrukturu za uvoz prirodnog plina - terminal za ukapljeni prirodni plin i transportne plinovode,
- povezivanje transportnog sustava Republike Hrvatske sa transportnim sustavima susjednih država,
- osiguranje dovoljnih skladišnih kapaciteta prirodnog plina na teritoriju Republike Hrvatske,
- osiguranje kapaciteta plinskog sustava na teritoriju Republike Hrvatske kojim se omogućava dobava prirodnog plina za sve kupce na teritoriju Republike Hrvatske,
- poticanje razvoja kategorije kupaca prirodnog plina kojim u određenim uvjetima i vremenskim razdobljima može biti obustavljena opskrba prirodnim plinom,
- poticanje razvoja kategorije kupaca koji u određenim uvjetima i vremenskim razdobljima, umjesto prirodnog plina, mogu koristiti zamjenska goriva,
- suradnja između operatora transportnog sustava Republike Hrvatske sa operatorima transportnih sustava susjednih država radi usklađenog transporta prirodnog plina,
- usklađenje aktivnosti između operatora transportnog sustava, operatora distribucijskog sustava i operatora sustava skladišta plina,
- razvijanje likvidnog tržišta plina u Republici Hrvatskoj.
(2) Sudionici na tržištu plina dužni su u svojim planovima razvoja i poslovnim planovima planirati mjere za osiguranje pouzdane i učinkovite opskrbe prirodnim plinom iz stavka 1. ovoga članka.
III. KRITERIJI I NAČIN ODREIVANjA DOVOLjNE KOLIČINE PRIRODNOG PLINA ZA OSIGURANjE POUZDANE OPSKRBE PRIRODNIM PLINOM ZAŠTIĆENIH KUPACA
Članak 4.
(1) Dovoljne količine prirodnog plina za osiguranje pouzdane opskrbe prirodnim plinom kupaca, izuzev zaštićenih kupaca, su one količine prirodnog plina koje opskrbljivači plinom ugovore na godišnjoj razini s kupcima.
(2) Dovoljne količine prirodnog plina za osiguranje pouzdane opskrbe prirodnim plinom zaštićenih kupaca su one količine prirodnog plina koje opskrbljivači plinom ugovore sa zaštićenim kupcima, kao i dovoljne količine prirodnog plina i u slučaju:
a) djelomičnog poremećaja u opskrbi prirodnim plinom koji uzrokuje smanjenje uvoza prirodnog plina u Republiku Hrvatsku i smanjenje proizvodnje domaćeg prirodnog plina do 20%, u trajanju od 30 dana;
b) ekstremno niskih srednjih dnevnih temperatura zraka u petodnevnom razdoblju, prema izračunu Državnoga hidrometeorološkog zavoda, u razdoblju od 1. prosinca do 1. ožujka;
c) razdoblja izuzetno velike potražnje za prirodnim plinom tijekom razdoblja najjačih hladnoća koje se prema statistikama javljaju svakih 20 godina.
(3) Trgovačko društvo Prirodni plin d.o.o. dužno je osigurati dovoljne količine prirodnog plina za osiguranje pouzdane opskrbe prirodnim plinom zaštićenih kupaca.
(4) Opskrbljivači zaštićenih kupaca dužni su trgovačkom društvu Prirodni plin d.o.o. dostaviti podatke o dovoljnim količinama plina iz stavka 2. ovoga članka do 15. srpnja tekuće godine za narednu godinu.
(5) Trgovačko društvo Prirodni plin d.o.o. dužno je Ministarstvu do 1. rujna tekuće godine dostaviti za narednu godinu procjenu potrošnje prirodnog plina za osiguranje pouzdane opskrbe prirodnim plinom zaštićenih kupaca iz stavka 2. ovoga članka.
(6) Dovoljne količine prirodnog plina na mjesečnoj razini za narednu godinu opskrbljivači plinom dužni su dostaviti do 1. rujna tekuće godine Ministarstvu.
(7) Trgovačko društvo Prirodni plin d.o.o. i drugi opskrbljivači plinom koji opskrbljuju kupce na tržištu plina Republike Hrvatske dužni su izvijestiti Ministarstvo do 15. rujna tekuće godine o nemogućnosti ispunjenja zahtjeva kupaca za ugovaranje kupnje prirodnog plina za narednu godinu.
(8) Ministarstvo do 15. listopada tekuće godine donosi procjenu potrošnje prirodnog plina za nastupajuću ogrjevnu sezonu i narednu godinu.
Članak 4.a
Opskrbljivači plinom dužni su do 1. rujna tekuće godine operatoru transportnog sustava i operatoru distribucijskog sustava dostaviti podatke o tehnološkom i tehničkom minimumu za kupce priključene na transportni sustav ili distribucijski sustav koji obavljaju proizvodnu djelatnost.
Članak 5.
U slučaju kriznog stanja propisuju se sljedeće mjere za otklanjanje kriznog stanja:
- za proizvođače plina - povećanje proizvodnje prirodnog plina iz domaćih izvora prirodnog plina do fizikalno-geoloških uvjeta ležišta i tehnički prihvatljive razine,
- za trgovce, dobavljače, proizvođače plina, opskrbljivače plinom i kupce na veliko -