Na osnovu člana 21. stav 1. i člana 64. stav 2. Zakona o Narodnoj banci Srbije ("Službeni glasnik RS", br. 72/2003 i 55/2004), člana 102. stav 6. i člana 117. stav 12. Zakona o bankama ("Službeni glasnik RS", broj 107/2005),
Guverner Narodne banke Srbije donosi

ODLUKU

O BLIŽIM USLOVIMA I NAČINU VRŠENjA KONTROLE NARODNE BANKE SRBIJE NAD BANKAMA

(Objavljena u "Sl. glasniku RS", br. 51 od 16. juna 2006)

1.
Ovom odlukom propisuju se bliži uslovi i način vršenja kontrole boniteta i zakonitosti poslovanja banaka, koju vrši Narodna banka Srbije, kao i preduzimanje mera prema bankama u postupku vršenja te kontrole.
2.
Kontrolu boniteta i zakonitosti poslovanja banaka (u daljem tekstu: kontrola banke) Narodna banka Srbije vrši posredno i neposredno.
Posrednu kontrolu banke Narodna banka Srbije vrši kontrolom izveštaja i druge dokumentacije koju banka dostavlja Narodnoj banci Srbije na osnovu Zakona o bankama (u daljem tekstu: Zakon) i propisa Narodne banke Srbije, kao i drugih podataka o poslovanju banke kojima Narodna banka Srbije raspolaže, a neposrednu kontrolu - uvidom u poslovne knjige i drugu dokumentaciju banke.
3.
Ako posrednom kontrolom banke utvrdi da je banka učinila nepravilnosti u smislu tačke 26. ove odluke, Narodna banka Srbije nakon te kontrole sastavlja zapisnik o kontroli.
4.
Neposrednu kontrolu banke vrše zaposleni Narodne banke Srbije koje rešenjem za to odredi guverner Narodne banke Srbije (u daljem tekstu: guverner) ili lice koje on ovlasti.
Guverner ili lice koje on ovlasti može u toku neposredne kontrole banke dopuniti rešenje iz stava 1. ove tačke.
Zaposleni Narodne banke Srbije iz stava 1. ove tačke (u daljem tekstu: ovlašćena lica) dužni su da o izvršenoj neposrednoj kontroli sačine zapisnik o kontroli.
5.
Zapisnike iz tačke 3. i tačke 4. stav 3. ove odluke, Narodna banka Srbije dostavlja banci, na koje ona može staviti primedbe. Objedinjene primedbe izvršnog i upravnog odbora banke na ove zapisnike, banka dostavlja Narodnoj banci Srbije u roku utvrđenom Zakonom.
6.
Ako Narodna banka Srbije donese rešenje o privremenoj meri u skladu s članom 109. Zakona - to rešenje traje do izricanja mera iz člana 112. stav 1. Zakona, ili do donošenja zaključka o obustavljanju postupka kontrole banke.
7.
Pismena opomena iz člana 114. Zakona upućuje se banci u čijem su poslovanju utvrđene nepravilnosti koje nisu bitno ni neposredno uticale na njeno finansijsko stanje ali bi mogle imati takav uticaj ako se ne bi otklonile.
Pismena opomena iz stava 1. ove tačke sadrži rok za otklanjanje nepravilnosti i rok u kome je banka dužna da Narodnoj banci Srbije dostavi izveštaj o otklonjenim nepravilnostima, s priloženim dokazima.
Narodna banka Srbije obustaviće postupak kontrole banke kojoj je uputila pismenu opomenu kad utvrdi da su, u roku predviđenom u pismenoj opomeni, utvrđene nepravilnosti otklonjene, odnosno u velikoj meri otklonjene - a ako nisu otklonjene, preduzeće prema toj banci meru iz člana 112. stav 1. tačka 2. Zakona.
8.
Nalogodavno pismo iz člana 115. Zakona upućuje se banci u čijem su poslovanju kontrolom utvrđena postupanja, odnosno nepostupanja suprotna propisima ili standardima savesnog bankarskog poslovanja koja bi mogla ugroziti njeno finansijsko stanje.
Narodna banka Srbije, nakon dobijanja plana aktivnosti banke za otklanjanje utvrđenih nepravilnosti, utvrđuje da li je plan dostavljen u roku iz nalogodavnog pisma i ceni da li će banka tim aktivnostima otkloniti utvrđene nepravilnosti - radi davanja saglasnosti.
Narodna banka Srbije obustaviće postupak kontrole banke kojoj je uputila nalogodavno pismo kad utvrdi da su, u roku predviđenom u planu aktivnosti, utvrđene nepravilnosti otklonjene, odnosno da su preostale samo manje značajne nepravilnosti.
9.
Narodna banka Srbije donosi rešenje kojim izriče naloge i mere u skladu s članom 116. Zakona.
Banka je dužna da Narodnu banku Srbije obavesti o izvršenju naloga i mera iz stava 1. ove tačke, na način i u rokovima utvrđenim tim rešenjem.
Narodna banka Srbije kontroliše sprovođenja naloga i mera iz rešenja iz stava 1. ove tačke posle isteka roka za njihovo izvršenje, ili pre isteka tog roka ako dobije obaveštenje banke da su nalozi izvršeni.
Guverner ili lice koje on ovlasti može posebnim rešenjem ovlastiti zaposlene Narodne banke Srbije da u banci dnevno proveravaju i prate izvršenje naloga i mera izrečenih rešenjem iz stava 1. ove tačke.
10.
Ako utvrdi da je banka izvršila sve naloge i mere iz rešenja iz tačke 9. stav 1. ove odluke ili da su nepravilnosti na osnovu kojih su izrečeni ti nalozi i te mere otklonjene u toj meri da su preostale samo manje značajne nepravilnosti - Narodna banka Srbije obustaviće postupak po nalozima i merama iz tog rešenja.
11.
Ako Narodna banka Srbije utvrdi da banka po nalozima iz rešenja iz tačke 9. stav 1. ove odluke nije postupila u roku - guverner ili lice koje on ovlasti doneće rešenje o uvođenju prinudne uprave u banci, odnosno može doneti rešenje o oduzimanju banci dozvole za rad.
12.
Kod donošenja odluke koja će se mera iz tačke 11. ove odluke primeniti prema banci - Narodna banka Srbije primenjuje kriterijume iz člana 120. Zakona.
13.
Ako, na osnovu podataka o poslovanju banke kojima raspolaže, oceni da je banka kojoj je izrečena neka od mera iz člana 112. stav 1. tač. od 1. do 3. Zakona, učinila nove nepravilnosti u smislu tačke 26. ove odluke ili da ne postupa po nalozima iz izrečene mere - Narodna banka Srbije izvršiće odmah novu kontrolu te banke.
U slučaju iz stava 1. ove tačke, Narodna banka Srbije će, istovremeno s donošenjem rešenja o novoj kontroli banke, obustaviti postupak po merama izrečenim banci ili će, istovremeno sa izricanjem mera iz člana 112. stav 1. Zakona, a na osnovu nalaza sprovedene nove kontrole, obustaviti postupak po prethodno izrečenim merama.
14.
Rešenjem o uvođenju prinudne uprave iz člana 117. Zakona, guverner ili lice koje on ovlasti:
- imenuje dva prinudna upravnika,
- određuje trajanje prinudne uprave,
- utvrđuje visinu naknade za rad prinudnih upravnika.
Narodna banka Srbije može prinudne upravnike razrešiti dužnosti ako oceni da posao koji im je poveren ne obavljaju na zadovoljavajući način ili iz drugih opravdanih razloga.
15.
Prinudni upravnici su dužni da, odmah posle donošenja rešenja iz tačke 14. ove odluke:
- sazovu skupštinu akcionara i obaveste je o donošenju tog rešenja i o pravnim posledicama uvođenja prinudne uprave;
- podnesu prijavu za upis u registar privrednih subjekata podatka o uvođenju