Na osnovu člana 14. stav 1. tačka 9, a u vezi s članom 34. tačka 9, Zakona o Narodnoj banci Srbije ("Službeni glasnik RS", br. 72/2003, 55/2004 i 44/2010) i člana 39. stav 6. Zakona o deviznom poslovanju ("Službeni glasnik RS", br. 62/2006 i 31/2011),
Izvršni odbor Narodne banke Srbije donosi

ODLUKU

O USLOVIMA I NAČINU OBAVLjANjA MENjAČKIH POSLOVA

(Objavljena u "Sl. glasniku RS", br. 93 od 9. decembra 2011)

1.
Ovom odlukom propisuju se uslovi i način obavljanja poslova kupovine od fizičkih lica - rezidenata i nerezidenata i prodaje tim licima efektivnog stranog novca i čekova koji glase na stranu valutu (u daljem tekstu: menjački poslovi).
2.
Pojedini pojmovi, u smislu ove odluke, imaju sledeće značenje:
- banka je rezident - akcionarsko društvo sa sedištem u Republici Srbiji, koje ima dozvolu za rad Narodne banke Srbije i obavlja depozitne i kreditne poslove, poslove platnog prometa i kreditne poslove sa inostranstvom, kao i druge poslove u skladu sa zakonom;
- privredni subjekt je rezident - pravno lice i preduzetnik koji su kao privredni subjekti registrovani kod nadležnog organa;
- menjač je banka i ovlašćeni menjač;
- ovlašćeni menjač je privredni subjekt koji ima ovlašćenje Deviznog inspektorata za obavljanje menjačkih poslova i zaključen ugovor o obavljanju tih poslova s bankom, odnosno s više banaka;
- ovlašćenje je pismeno ovlašćenje Deviznog inspektorata koje on izdaje privrednom subjektu za obavljanje menjačkih poslova u formi rešenja;
- menjačko mesto je prostorna i organizaciona jedinica u kojoj se obavljaju menjački poslovi, a može da sadrži jedno ili više blagajničkih mesta;
- blagajničko mesto je deo menjačkog mesta na kome se obavljaju menjački poslovi;
- bankomat (automatska menjačnica) jeste automatska mašina i sastavni je deo blagajničkog mesta;
- privremeno menjačko mesto je prostorna i organizaciona jedinica u kojoj se menjački poslovi privremeno obavljaju, a može da sadrži jedno ili više blagajničkih mesta;
- putujući menjač je radnik banke ili ovlašćenog menjača, koji je uključen u blagajničko mesto menjača i koji menjačke poslove obavlja na teritoriji Republike Srbije u prevoznom sredstvu u putničkom saobraćaju ili na privrednim, turističkim ili sličnim manifestacijama;
- softver je tehnološko-aplikativno rešenje Narodne banke Srbije, odnosno banke koje koristi menjač i koje omogućava obavljanje menjačkih poslova na propisan način;
- radni dan je svaki dan, osim nedelje i dana državnog praznika koji je proglašen neradnim danom;
- radni dan menjača je svaki dan u nedelji kada menjač obavlja menjačke poslove, odnosno koji je unutrašnjim aktom menjača određen kao radni dan;
- nedelja je period od ponedeljka u 0.00 časova do nedelje u 24.00 časa.
3.
Privredni subjekt podnosi Deviznom inspektoratu zahtev za dobijanje ovlašćenja za obavljanje menjačkih poslova.
Uz zahtev iz stava 1. ove tačke privredni subjekt prilaže sledeću dokumentaciju na osnovu koje Devizni inspektorat ceni da li on ispunjava uslove za obavljanje menjačkih poslova:
- rešenje o upisu u registar kod nadležnog organa;
- s bankom u pismenoj formi zaključen ugovor o obavljanju menjačkih poslova (u daljem tekstu: ugovor), koji obavezno sadrži spisak i važeće adrese menjačkih mesta, kao i odredbu da ugovor ne proizvodi pravno dejstvo ako privredni subjekt nema ovlašćenje;
- dokaz, i to ne stariji od šest meseci, da vlasnik, odnosno osnivač privrednog subjekta, odnosno direktor privrednog subjekta, odnosno direktor osnivača privrednog subjekta i radnik koji će neposredno obavljati menjačke poslove nisu osuđivani za krivična dela protiv privrede, imovine, života i tela, protiv javnog reda i mira i pravnog saobraćaja;
- podatke o radnicima koji će neposredno obavljati menjačke poslove, uz kopije njihovih ličnih karata;
- dokaz o stečenoj najmanje srednjoj stručnoj spremi za radnike koji će neposredno obavljati menjačke poslove;
- za radnike koji će menjačke poslove neposredno obavljati u privrednom subjektu - certifikat Deviznog inspektorata o završenoj obuci za obavljanje menjačkih poslova;
- potpise lica ovlašćenih za zastupanje ovlašćenog menjača koje je overio nadležni organ;
- dokaz o osnovu korišćenja poslovnog prostora za obavljanje menjačkog posla (dokaz o svojini nad poslovnim prostorom, odnosno ugovor o zakupu na najmanje godinu dana ili drugi dokaz da privredni subjekt osnovano koristi poslovni prostor za obavljanje menjačkih poslova);
- izjavu da poseduje sledeću opremu: metalnu kasu, brojačku mašinu, UV lampu i savremene uređaje za otkrivanje falsifikata (uređaji sa senzorima za markere i magnetnu detekciju koji otkrivaju većinu falsifikata SAD dolara i uređaji koji otkrivaju falsifikate evra), kao i telefonsku liniju;
- izjavu da poseduje opremu prema specifikaciji Narodne banke Srbije, odnosno banke za korišćenje softvera Narodne banke Srbije, odnosno banke;
- izjavu da poseduje video-opremu koja omogućava neprekidno video-snimanje blagajničkog mesta u toku radnog vremena ovlašćenog menjača;
- dokaz o plaćenim troškovima postupka za dobijanje ovlašćenja u skladu sa zakonom kojim se uređuju republičke administrativne takse;
- obaveštenje o radnom vremenu, kao i o vremenu korišćenja odmora u toku rada.
4.
Devizni inspektorat proverava da li je privredni subjekt koji je podneo zahtev iz tačke 3. stav 1. ove odluke ispunio uslove za obavljanje menjačkih poslova i o podnetom zahtevu odlučuje u roku od 30 dana od dana dostavljanja tog zahteva s kompletnom dokumentacijom.
Ako podneti zahtev iz tačke 3. stav 1. ove odluke ne sadrži sve podatke iz stava 2. te tačke, Devizni inspektorat će pismeno pozvati podnosioca ovog zahteva da u roku od tri radna dana dopuni taj zahtev.
Ako podnosilac zahteva iz stava 2. ove tačke ne postupi u roku iz tog stava, odnosno ne dopuni zahtev u skladu s pozivom za dopunu - Devizni inspektorat će takav zahtev odbaciti zaključkom.
Kad oceni da je privredni subjekt ispunio uslove za obavljanje menjačkih poslova - Devizni inspektorat donosi rešenje o izdavanju ovlašćenja za obavljanje menjačkih poslova (u daljem tekstu: ovlašćenje), i to posebno za svako menjačko mesto navedeno u ugovoru, i dostavlja ga tom privrednom subjektu, a banci s kojom je ovaj privredni subjekt zaključio ugovor - fotokopiju tog rešenja. Ovlašćeni menjač je dužan da original ovlašćenja istakne na menjačkom mestu.
Privredni subjekt kome je Devizni inspektorat rešenjem izdao ovlašćenje iz stava 4. ove tačke dužan je da počne da obavlja menjačke poslove u roku od 30 dana od dana prijema tog rešenja.
Ako oceni da privredni subjekt nije ispunio uslove za obavljanje menjačkih poslova - Devizni inspektorat donosi rešenje o odbijanju zahteva za izdavanje ovlašćenja.
5.
Ovlašćeni menjač je dužan da sve vreme obavljanja menjačkih poslova ispunjava uslove iz tačke 3. stav 2. ove odluke.
Ovlašćeni menjač je dužan da Devizni inspektorat obavesti o promeni podataka iz tačke 3. stav 2. ove odluke, i to u roku od pet radnih dana od dana nastanka te promene, s tim da je obaveštenje o promeni poslovnog