Na osnovu člana 10. Zakona o Ustavnom sudu ("Službeni glasnik RS", br. 109/07, 99/11 i 18/13 - Odluka US),
Ustavni sud, na sednici održanoj 14. novembra 2013. godine, doneo je
POSLOVNIK
O RADU USTAVNOG SUDA
(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 103 od 26. novembra 2013)
I. OSNOVNE ODREDBE
Predmet Poslovnika
Član 1.
Ovim poslovnikom se bliže uređuje organizacija, način rada, postupanje i druga pitanja od značaja za rad Ustavnog suda (u daljem tekstu: Sud).
Obeležja Suda
Član 2.
Sedište Suda je u Beogradu.
Naziv i sedište Suda ističu se na vidnom mestu sudske zgrade.
Zastava i grb Republike Srbije ističu se u prostorijama Suda, u skladu sa zakonom i aktom Suda.
Sud ima pečat, u skladu sa zakonom.
Sud ima znak (logo), čiji se oblik, sadržina i način upotrebe uređuju aktom Suda.
Javnost rada Suda
Član 3.
Rad Suda je javan, u skladu sa Zakonom o Ustavnom sudu (u daljem tekstu: Zakon) i ovim poslovnikom.
Zabrana iznošenja u javnost podataka o ustavnosudskom predmetu
Član 4.
Sudije i zaposleni u Sudu ne mogu javno iznositi svoje mišljenje o pitanju iz ustavnosudskog predmeta o kojem odlučuje Sud, niti na drugi način činiti dostupnim javnosti podatke o postupanju u tom predmetu.
Imunitet sudije Suda
Član 5.
Zahtev za odobrenje za određivanja pritvora za sudiju Suda i zahtev za odobrenje za pokretanje krivičnog postupka ili drugog postupka u kome se može izreći kazna zatvora, nadležni organ podnosi predsedniku Suda.
Odobrenje za određivanje pritvora, odnosno vođenje krivičnog ili drugog postupka u kome se može izreći kazna zatvora odnosi se samo na delo povodom kojeg je zahtev podnet.
Sud odlučuje o imunitetu sudije Suda na prvoj narednoj sednici od dana prijema zahteva za odlučivanje o imunitetu sudije.
Sudija Suda o čijem se imunitetu raspravlja ne može učestvovati u glasanju.
U krivičnom ili drugom postupku u kome je uspostavljen imunitet sudije Suda, ne teku rokovi propisani za taj postupak.
Nepozivanje sudije Suda na imunitet ne isključuje pravo Suda da uspostavi imunitet.
Službena legitimacija
Član 6.
Predsednik, zamenik predsednika i sudija Suda imaju službenu legitimaciju.
Oblik i sadržinu legitimacije iz stava 1. ovog člana utvrđuje Sud.
Službena legitimacija se po prestanku sudijske dužnosti poništava.
Službena odeća
Član 7.
Predsednik i sudija Suda imaju službenu odeću, čiji se izgled i način korišćenja uređuju aktom Suda.
II. PREDSEDNIK I SUDIJE SUDA
1. Predsednik, zamenik predsednika i sudije Suda
a) Predsednik Suda
Prava i dužnosti predsednika Suda
Član 8.
Predsednik Suda, pored prava i dužnosti utvrđenih Zakonom:
1) predstavlja Sud pred državnim organima Republike Srbije, drugim domaćim i međunarodnim organima i organizacijama;
2) stara se o očuvanju samostalnog i nezavisnog položaja Suda;
3) organizuje rad Suda;
4) određuje sudije za dežurstvo kada je to neophodno radi obavljanja poslova iz nadležnosti Suda;
5) potpisuje opšte i druge akte Suda;
6) donosi pojedinačne akte, u skladu sa zakonom;
7) odlučuje o raspolaganju finansijskim sredstvima;
8) razmatra pritužbe stranaka na rad Suda;
9) odlučuje o pravima i dužnostima državnih službenika i nameštenika u Stručnoj službi Suda, u skladu sa zakonom;
10) odlučuje u postupku javnih nabavki, u skladu sa zakonom i aktom Suda;
11) odobrava službena putovanja u inostranstvo;
12) obavlja i druge poslove određene zakonom, ovim poslovnikom i drugim aktima Suda.
Predsednik Suda može preneti zameniku predsednika Suda određene poslove iz svoje nadležnosti.
Pokretanje postupka izbora predsednika Suda
Član 9.
Sud donosi odluku o pokretanju postupka izbora predsednika Suda najkasnije 30 dana pre isteka mandata predsednika Suda.
U slučaju prestanka funkcije predsednika Suda pre isteka perioda na koji je izabran, odluku iz stava 1. ovog člana Sud donosi na prvoj sednici po prestanku funkcije.
Postupak iz st. 1. i 2. ovog člana okončaće se najkasnije u roku od 30 dana od dana donošenja odluke Suda o pokretanju postupka.
Predlaganje kandidata
Član 10.
Obrazloženi predlog kandidata za predsednika Suda, u skladu sa zakonom, podnosi se predsedniku Suda u pisanom obliku, potpisan od strane predlagača.
Utvrđivanje liste kandidata
Član 11.
Sud utvrđuje listu kandidata za predsednika Suda i obrazuje komisiju za sprovođenje postupka glasanja.
Komisija iz stava 1. ovog člana ima predsednika i dva člana koji se biraju iz reda sudija Suda koji nisu kandidati za predsednika.
Glasanje
Član 12.
Glasanje o predloženim kandidatima za predsednika Suda sprovodi se putem glasačkih listića, zaokruživanjem rednog broja ispred imena kandidata i ubacivanjem listića u glasačku kutiju.
Komisija utvrđuje rezultate glasanja i o tome sačinjava zapisnik.
Zapisnik iz stava 2. ovog člana dostavlja se predsedniku Suda, radi saopštavanja rezultata glasanja na sednici Suda.
Ponavljanje postupka izbora i glasanja
Član 13.
Kada je za predsednika Suda predložen jedan kandidat koji ne dobije potrebnu većinu glasova, postupak izbora predsednika se ponavlja u celini, u roku koji odredi Sud.
Kada su za predsednika Suda predložena dva kandidata, od kojih nijedan u prvom krugu glasanja ne dobije potrebnu većinu glasova, glasanje se ponavlja. U drugom krugu glasa se o kandidatu koji je u prvom krugu dobio veći broj glasova.
Kada je za predsednika Suda predloženo više od dva kandidata, od kojih nijedan u prvom krugu glasanja ne dobije potrebnu većinu glasova, glasanje se ponavlja. U drugom krugu glasa se o dva kandidata koja su u prvom krugu dobila najveći broj glasova, odnosno o kandidatima koji su u prvom krugu dobili jednak najveći broj glasova.
Ponovljeno glasanje iz st. 2. i 3. ovog člana obavlja se najkasnije u roku od sedam dana od dana prethodnog glasanja. Ako u ponovljenom glasanju nijedan od kandidata ne dobije potrebnu većinu glasova, postupak izbora predsednika Suda se ponavlja u celini.
Razrešenje predsednika Suda
Član 14.
Postupak razrešenja predsednika Suda pokreće se na obrazloženi predlog najmanje troje sudija i mora se sprovesti u roku od 15 dana od dana podnošenja predloga.
Odluka o razrešenju predsednika Suda donosi se većinom glasova svih sudija Suda.
Na postupak razrešenja iz stava 1. ovog člana shodno se primenjuju odredbe ovog poslovnika o postupku izbora predsednika Suda.
b) Zamenik predsednika Suda
Zamenik predsednika Suda
Član 15.
Zamenik predsednika Suda zamenjuje predsednika Suda u slučaju sprečenosti ili odsutnosti.
Zamenik predsednika Suda vrši funkciju predsednika Suda i u slučaju kad predsednik Suda nije izabran.
Kada zamenik predsednika Suda nije izabran, odnosno kada je odsutan ili sprečen da zamenjuje predsednika Suda, dužnosti iz st. 1. i 2. ovog člana obavlja najstariji sudija Suda.
Izbor i razrešenje zamenika predsednika Suda
Član 16.
Na izbor i razrešenje zamenika predsednika Suda shodno se primenjuju odredbe ovog poslovnika o izboru i razrešenju predsednika Suda.
v) Sudija Suda
Sudija Suda
Član 17.
Sudija Suda:
1) učestvuje u radu i odlučivanju Suda, veća i radnih tela Suda čiji je član;
2) izvestilac je i predlagač odluke u predmetu u kojem je određen za sudiju izvestioca;
3) predlaže tekst odluke za Redakcionu komisiju u predmetu u kojem je bio sudija izvestilac;
4) predlaže pokretanje postupka za ocenjivanje ustavnosti i zakonitosti;
5) predlaže da Sud ponovo razmotri, odnosno preispita donetu odluku, u skladu sa ovim poslovnikom;
6) pribavlja stručna mišljenja o pitanjima od značaja za obradu predmeta;
7) prati i proučava pojave od interesa za ostvarivanje ustavnosti i zakonitosti;
8) obavlja i druge poslove od značaja za rad i odlučivanje Suda.
Postupak za razrešenje sudije Suda
Član 18.
Predsednik Suda zakazuje sednicu Suda za utvrđivanje ispunjenosti uslova za razrešenje sudije Suda, u roku od sedam dana od dana prijema zahteva ovlašćenog predlagača za izbor, odnosno imenovanje sudije.
Ako je pokrenut postupak za razrešenje sudije koji je predsednik Suda, sednicu iz stava 1. ovog člana zakazuje i njome rukovodi zamenik predsednika Suda.
Za sednicu iz stava 1. ovog člana zatražiće se pismeno izjašnjenje sudije Suda u odnosu na koga je pokrenut postupak razrešenja.
Radi pribavljanja potrebne dokumentacije, podataka i obaveštenja od značaja za odlučivanje o ispunjenosti uslova za razrešenje sudije, Sud može obrazovati posebnu komisiju.