Na osnovu člana 46. stav 1. tačka 2) podtačka (2) i stava 2. tačka 3) istog člana, a u vezi člana 47. stav 2. tačka 5), i člana 37. stav 1. Zakona o energetici ("Službeni glasnik RS", br. 57/11, 80/11- ispr., 93/12 i 124/12),
Savet Agencije za energetiku Republike Srbije, na 248. sednici od 31. decembra 2013. godine, doneo je

PRAVILA

O PRAĆENjU TEHNIČKIH I KOMERCIJALNIH POKAZATELjA I REGULISANjU KVALITETA ISPORUKE I SNABDEVANjA ELEKTRIČNOM ENERGIJOM I PRIRODNIM GASOM

(Objavljena u "Sl. glasniku RS", br. 2 od 10. januara 2014)

1. Predmet pravila

Ovim pravilima uređuje se način praćenja tehničkih i komercijalnih pokazatelja kvaliteta isporuke i snabdevanja električnom energijom i prirodnim gasom.

2. Opšte odredbe

2.1. Operator prenosnog i distributivnog sistema električne energije, operator transportnog i distributivnog sistema prirodnog gasa, snabdevač, javni i rezervni snabdevač u skladu sa ovim pravilima prate način i rokove u kojima izvršavaju obaveze od uticaja na kvalitet isporuke i snabdevanja električnom energijom i prirodnim gasom propisane zakonom koji uređuje oblast energetike i propisima donetim na osnovu ovog zakona.
2.2. Energetski subjekt iz tačke 2.1. stav 1. ovih pravila u skladu sa ovim pravilima:
1) evidentira podneske (zahteve, pritužbe, žalbe, prigovore i dr.), planirane događaje kao i nastale kvarove, havarije, pogonske i druge neplanirane događaje (viša sila, kvar na sistemu susednog operatora, radnje trećih lica ili životinja i sl.) od značaja za praćenje kvaliteta isporuke, odnosno snabdevanja električnom energijom i prirodnim gasom, bez obzira na način kako je za njih saznao;
2) prikuplja i obrađuje podatke u vezi sa evidentiranim događajem koje iskazuje po pozicijama kako su one date u odgovarajućim tabelama koje se objavljuju na internet stranici Agencije za energetiku Republike Srbije (www.aers.rs) u daljem tekstu: Agencija;
3) podatke iz podtačke 2) dostavlja Agenciji u rokovima utvrđenim ovim pravilima;
4) po isteku kalendarske godine dostavlja Agenciji i godišnji izveštaj o praćenju pokazatelja kvaliteta isporuke, odnosno snabdevanja za prethodnu kalendarsku godinu u kojoj je obavljao licenciranu energetsku delatnost i postavlja ga na svoju internet stranicu ili na drugi prigodan način čini dostupnim javnosti, najkasnije do 15. aprila tekuće za prethodnu kalendarsku godinu i obezbeđuje uporedni pregled pokazatelja iz izveštaja za poslednjih pet kalendarskih godina;
5) na osnovu podatka dobijenih praćenjem pokazatelja kvaliteta preduzima potrebne mere i aktivnosti sa ciljem otklanjanja uočenih nedostataka i unapređenja kvaliteta isporuke, odnosno snabdevanja električnom energijom, odnosno prirodnim gasom.
2.3. Agencija, u smislu ovih pravila:
1) proverava potpunost izveštaja i podataka koje energetski subjekti iskazuju po pozicijama u tabelama i nalaže njihovu ispravku, odnosno dopunu u primerenom roku;
2) na osnovu dostavljenih podataka i izveštaja prati pokazatelje kvaliteta isporuke i snabdevanja električnom energijom i prirodnim gasom za kalendarsku godinu za koju se izveštaj podnosi i uporedo po kalendarskim godinama i po energetskim subjektima koji obavljaju istu energetsku delatnost;
3) podatke o praćenju pokazatelja kvaliteta koristi za potrebe izrade izveštaja koje sačinjava u obavljanju poslova iz svog delokruga.
2.4. Energetski subjekt iz tačke 2.1. ovih pravila podatke o praćenju pokazatelja kvaliteta isporuke, odnosno snabdevanja električnom energijom i prirodnim gasom iskazuje po pozicijama datim u tabelama za svaki kvartal kalendarske godine (u daljem tekstu: period praćenja).
Podaci iz stava 1. ove tačke dostavljaju se Agenciji elektronskom poštom najkasnije poslednjeg dana u mesecu koji sledi nakon perioda praćenja.
Izveštaj sa podacima o praćenju pokazatelja kvaliteta za period od jedne kalendarske godine, odnosno za deo kalendarske godine u kojoj je energetski subjekt obavljao licenciranu delatnost, energetski subjekt dostavlja Agenciji pisanim putem i elektronskom poštom najkasnije do 15. aprila tekuće za prethodnu kalendarsku godinu.
Ako na dan isteka perioda praćenja nije protekao propisani rok za postupanje po podnesku, takav podnesak se evidentira za period praćenja u kom ističe rok za postupanje.

3. Pokazatelji kvaliteta isporuke i snabdevanja električnom energijom i prirodnim gasom

Energetski subjekti tokom kalendarske godine evidentiraju događaje i prikupljaju podatke tehničkog i komercijalnog karaktera u skladu sa ovim pravilima.
Kao tehničke pokazatelje kvaliteta isporuke tokom kalendarske godine operatori sistema iz tačke 2.1. ovih pravila prate pouzdanost rada sistema i kvalitet električne energije, odnosno prirodnog gasa.
Kao komercijalne pokazatelje kvaliteta isporuke odnosno snabdevanja, tokom kalendarske godine, operatori sistema odnosno snabdevači iz tačke 2.1. ovih pravila prate blagovremenost izvršavanja propisanih obaveza od uticaja na kvalitet isporuke, odnosno kvalitet snabdevanja električnom energijom i prirodnim gasom.

4. Praćenje tehničkih pokazatelja kvaliteta isporuke električne energije

4.1. Neprekidnost isporuke

4.1.1. Pouzdan rad sistema za prenos i distribuciju električne energije obezbeđuje se tokom kalendarske godine ako trajanje prekida u isporuci ne prelazi propisano trajanje neplaniranih i planiranih prekida i trajanje mera planiranih ograničenja za slučaj nastupanja opšte nestašice u smislu propisa koji uređuje uslove isporuke električne energije i pravila koja uređuju rad prenosnog odnosno distributivnog sistema električne energije.
Operator sistema za potrebe ovih pravila evidentira kao planiran prekid isporuke električne energije, svaki prekid koji je:
1) započeo i okončao saglasno terminu trajanja prekida koji je na propisan način najavio u svom obaveštenju o potrebi izvođenja planiranih radova na održavanju ili proširenju sistema;
2) nastao kao posledica nastupanja opšte nestašice električne energije, ako je izvršen prema planu i redosledu najavljenog ograničenja isporuke električne energije.
Operator sistema, za potrebe ovih pravila evidentira kao neplanirani prekid svaki prekid u isporuci koji nije planirao, kao i svaki prekid isporuke koji je planirao, ako prekid nije izvršio u skladu sa najavljenim planom prekida, odnosno planom ograničenja isporuke električne energije zbog nastupanja opšte nestašice.
Kada je planirani prekid isporuke u smislu ovih pravila pretežno izvršen u najavljenom terminu, ali uz odstupanja, tako da je prekid otpočeo pre, odnosno okončan nakon najavljenog termina početka odnosno završetka planiranog prekida, operator sistema odstupanje evidentira kao nov neplanirani prekid u ukupnom trajanju odstupanja od najavljenog početka odnosno završetka planiranog prekida. Ako je planirani prekid u potpunosti izvršen mimo najavljenog, nastalo odstupanje se evidentira kao neplanirani prekid u ukupnom trajanju nastalog prekida.
4.1.2. Za potrebe praćenja pokazatelja neprekidnosti isporuke električne energije operator sistema:
1) evidentira i prikuplja podatke o svakom pojedinačnom prekidu isporuke prema redosledu nastanka (datum, vreme početka i završetka prekida, trajanje pojedinačnog prekida, naponski nivo na kom je nastao sa bližim određenjem lokacije, uzrok prekida, broj mesta predaje kojima je isporuka prekinuta, i druge podatke o prekidu);
2) evidentirane prekide isporuke označava kao planirane, odnosno neplanirane u skladu sa ovim pravilima, u zavisnosti od uzroka i trajanja prekida;
3) izračunava prosečno trajanje neplaniranih prekida isporuke (prosečno vreme otklanjanja kvarova) i iskazuje druge podatke iz tač. 4.1.2.1. i 4.1.2.3., odnosno tač. 4.1.2.2. i 4.1.2.3. ovih pravila.
4.1.2.1. Operator sistema za prenos električne energije na osnovu podataka o evidentiranim neplaniranim prekidima u periodu praćenja u skladu sa ovim pravilima izračunava i u odgovarajućoj tabeli iskazuje sledeće podatke:
1) "Ispalu snagu" (Pp) - koja se za svaki neplanirani prekid izračunava kao zbir odobrenih snaga na svim aktivnim mestima predaje koja su ostala bez isporuke usled neplaniranog prekida;
2) "Neisporučenu električnu energiju" (ENSp) - koja se za svaki neplanirani prekid izračunava kao proizvod "Ispale snage" (Rr) i trajanja prekida;
3) "Ukupnu neisporučenu električnu energiju" (ENS) - koja se izračunava kao suma neisporučene električne energije (ENSp) svih neplaniranih prekida zavisno od uzroka prekida, prema formuli:

ENSS = (suma)p ENSp

: 13;1:p = 1,...P

4) "Isporučenu električnu energiju" (Ei) - koja se iskazuje kao ukupno isporučena električna energija na svim mestima predaje u sistemu;
5) "Udeo neisporučene električne energije" (ENSu) - koji se izračunava kao količnik "Ukupno neisporučene električne energije" i "Isporučene električne energije";
6) "Prosečno trajanje prekida napajanja" (AIT) - koje se izračunava kao količnik "Neisporučene električne energije" (ENS) i "Srednje snage", pri čemu se "Srednja snaga" određuje kao količnik "Isporučene električne energije" (Ei) i trajanja perioda praćenja u minutima (Tp).
AITse izračunava prema formuli:

AIT = ENS / (Ei / Tp)

4.1.2.2. Operator distributivnog sistema