Na osnovu člana 35. stav 2. Zakona o računovodstvu i reviziji ("Službeni glasnik RS", br. 46/06 i 111/09), a na predlog Agencije za privredne registre,
Ministar finansija donosi
PRAVILNIK
O BLIŽIM USLOVIMA I NAČINU PRIBAVLjANjA PODATAKA KOJE AGENCIJI ZA PRIVREDNE REGISTRE DOSTAVLjAJU DRUGI NADLEŽNI ORGANI I DAVANjU PODATAKA I MIŠLjENjA O BONITETU PRAVNIH LICA I PREDUZETNIKA, KAO I DRUGIH USLUGA KOJE AGENCIJA ZA PRIVREDNE REGISTRE PRUŽA U POSTUPKU VOĐENjA REGISTRA FINANSIJSKIH IZVEŠTAJA I PODATAKA O BONITETU PRAVNIH LICA I PREDUZETNIKA
(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 2 od 15. januara 2010)
I. OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Ovim pravilnikom uređuju se bliži uslovi i način pribavljanja podataka koje Agenciji za privredne registre (u daljem tekstu: Agencija) dostavljaju drugi nadležni organi u postupku vođenja baze podataka o bonitetu pravnih lica i preduzetnika
(u daljem tekstu: baza podataka o bonitetu), a koja se vodi u okviru Registra finansijskih izveštaja i podataka o bonitetu pravnih lica i preduzetnika (u daljem tekstu: Registar finansijskih izveštaja), davanje podataka i mišljenja o bonitetu pravnih lica i preduzetnika, kao i pružanje drugih usluga u postupku vođenja Registra finansijskih izveštaja.
Pravna lica, u smislu stava 1. ovog člana, su privredna društva, zadruge, banke, društva za osiguranje, brokersko-dilerska društva, davaoci finansijskog lizinga, društva za upravljanje dobrovoljnim penzijskim fondovima, društva za upravljanje investicionim fondovima, zatvoreni privatni investicioni fondovi i ustanove.
Ustanove iz stava 2. ovog člana su druga pravna lica koja su osnovana radi sticanja dobiti, a registruju se kod nadležnih trgovinskih sudova i poslovne knjige vode i finansijske izveštaje sastavljaju i dostavljaju u skladu sa Zakonom o računovodstvu i reviziji ("Službeni glasnik RS", br. 46/06 i 111/09 - u daljem tekstu: Zakon).
Preduzetnici u smislu stava 1. ovog člana su fizička lica koja samostalno obavljaju privrednu delatnost radi sticanja dobiti, a poslovne knjige vode po sistemu dvojnog knjigovodstva.
Član 2.
U skladu sa Zakonom i ovim pravilnikom Agencija u postupku vođenja baze podataka o bonitetu preko Registratora obavlja sledeće poslove:
1) utvrđuje Metodologiju za utvrđivanje podataka i pokazatelja o bonitetu pravnih lica i preduzetnika i davanje mišljenja o bonitetu privrednih društava (u daljem tekstu: Metodologija) - opšti i poseban deo;
2) stara se o zakonitom, sistematičnom i ažurnom vođenju baze podataka o bonitetu;
3) pribavlja i koristi izvorne podatke o bonitetu pravnih lica i preduzetnika;
4) utvrđuje izvedene podatke o bonitetu pravnih lica i preduzetnika, kao i skoring privrednih društava;
5) utvrđuje formu i sadržinu izveštaja o bonitetu pravnih lica i preduzetnika i skoringa privrednih društava;
6) pruža usluge boniteta;
7) vodi dokumentacionu bazu datih usluga boniteta;
8) izrađuje makroekonomske informacije i analize za potrebe državnih organa i institucija Republike Srbije;
9) pruža druge usluge u vezi s poslovima koje obavlja u skladu sa ovim pravilnikom.
Mišljenje o bonitetu iz stava 1. tačka 1) ovog člana predstavlja ocenu sposobnosti izmirivanja obaveza privrednog društva, koja se daje u formi skoringa.
Izvorne podatke iz stava 1. tačka 3) ovog člana čine podaci i dokumenti pribavljeni iz registara i evidencija koje vodi Agencija, zatim od drugih nadležnih državnih organa i institucija, kao i od korisnika usluga.
Izvedene podatke iz stava 1. tačka 4) ovog člana čine podaci i pokazatelji o bonitetu pravnih lica i preduzetnika, utvrđeni u skladu sa Metodologijom - opšti i poseban deo.
Izveštaj o bonitetu iz stava 1. tačka 5) ovog člana predstavlja sistematizovanu zbirku (set) podataka o bonitetu.
Usluge boniteta iz stava 1. tačka 6) ovog člana čine sve usluge koje se pružaju korisnicima, izuzev davanja izvornih podataka iz registrovanih finansijskih izveštaja, a pružaju se u formi davanja podataka o bonitetu, izveštaja o bonitetu, skoringa i specijalnih aranžmana.
Podatke o bonitetu iz stava 6. ovog člana čine izvorni i izvedeni podaci.
Skoring, u smislu stava 6. ovog člana, predstavlja ocenu sposobnosti izmirivanja obaveza privrednog društva utvrđenu na osnovu kvantitativnog modela vrednovanja finansijskih principa poslovanja privrednog društva, zasnovanog na primeni finansijske analize i statističkog monitoringa.
Specijalni aranžman iz stava 6. ovog člana predstavlja zbirku podataka o bonitetu, odnosno skoringa, koja je sačinjena u skladu s posebnim zahtevom korisnika usluga.
Član 3.
Metodologiju - opšti deo i poseban deo utvrđuje Registrator.
Metodologijom - opšti deo uređuje se način utvrđivanja i obelodanjivanja podataka o bonitetu, sadržina izveštaja o bonitetu, postupak utvrđivanja ocena i sadržina skoringa, kao i sadržina kataloga usluga boniteta.
Metodologija - opšti deo objavljuje se na internet stranici Agencije.
Način iskazivanja i izračunavanja podataka o bonitetu u komparativnim vremenskim serijama, kao i postupak i kriterijumi za utvrđivanje skoringa, bliže se uređuju Metodologijom - poseban deo.
II. PRIBAVLjANjE PODATAKA I VOĐENjE BAZE PODATAKA O BONITETU
1. Pribavljanje podataka
Član 4.
Baza podataka o bonitetu vodi se na osnovu podataka iz registrovanih finansijskih izveštaja, kao i na osnovu podataka pribavljenih od drugih registara, evidencija i elektronskih baza podataka koje vodi Agencija i podataka pribavljenih neposredno od korisnika usluga.
Član 5.
Baza podataka o bonitetu vodi se i na osnovu podataka koje dostavljaju sledeći nadležni državni organi i institucije:
1) Republički zavod za statistiku;
2) Ministarstvo finansija