Na osnovu člana 93. stav 3. Zakona o sudijama ("Službeni glasnik RS", br. 116/08, 58/09 i 104/09) i člana 13. alineja 10. Zakona o Visokom savetu sudstva ("Službeni glasnik RS", broj 116/08),
Visoki savet sudstva na sednici održanoj 24. septembra 2010. godine, doneo je

PRAVILNIK

O DISCIPLINSKOM POSTUPKU I DISCIPLINSKOJ ODGOVORNOSTI SUDIJA

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 71 od 4. oktobra 2010)

DEOI

Opšte odredbe

Član 1.

Ovim pravilnikom uređuju se postupak utvrđivanja disciplinske odgovornosti sudija za disciplinske prekršaje propisane Zakonom o sudijama, izricanje disciplinskih sankcija u skladu sa Zakonom o sudijama, obrazovanje i način rada disciplinskih organa.

Član 2.

Na pitanja koja nisu regulisana Zakonom o sudijama i ovim pravilnikom shodno se primenjuju odredbe Zakonika o krivičnom postupku.

Član 3.

Disciplinska sankcija izriče se srazmerno težini učinjenog disciplinskog prekršaja.
Prilikom odmeravanja disciplinske sankcije uzima se u obzir ranije ponašanje sudije, njegov profesionalni rad, ponašanje u disciplinskom postupku i druge okolnosti koje mogu uticati na odmeravanje disciplinske sankcije.

Član 4.

Disciplinski postupak je hitan i zatvoren za javnost, izuzev ukoliko sudija protiv koga se vodi disciplinski postupak ne zahteva da postupak bude javan.

DEOII

Disciplinski organi

Disciplinski tužilac

Član 5.

Disciplinski tužilac postupa po disciplinskoj prijavi, odlučuje o podnošenju predloga za vođenje disciplinskog postupka i vrši druge dužnosti u skladu sa Zakonom o sudijama i ovim pravilnikom.
Mandat Disciplinskog tužioca traje tri godine.
Disciplinski tužilac podnosi godišnji izveštaj o svom radu Visokom savetu sudstva (u daljem tekstu: Savet) do 1. marta tekuće godine za prethodnu godinu i uvek kada Savet to zatraži.

Član 6.

Disciplinski tužilac vrši svoju dužnost neposredno ili preko svojih zamenika.
Disciplinski tužilac određuje zamenika koji će postupati u predmetima zamenika koji je duže odsutan ili je iz drugih razloga sprečen da postupa u predmetima kojima je zadužen.
Disciplinskog tužioca u slučaju odsustva ili sprečenosti zamenjuje zamenik koga on odredi, a u slučaju isključenja ili izuzeća zamenik koga odredi predsednik Saveta.

Zamenici Disciplinskog tužioca

Član 7.

Disciplinski tužilac ima tri zamenika i svaki od njih je odgovoran u predmetima koje mu dodeli Disciplinski tužilac.
Mandat zamenika Disciplinskog tužioca traje tri godine.

Disciplinska komisija

Član 8.

Disciplinska komisija sastoji se od predsednika i dva člana koji imaju zamenike.
Disciplinska komisija vodi disciplinski postupak i odlučuje o predlogu Disciplinskog tužioca za vođenje disciplinskog postupka.
Mandat predsednika i članova Disciplinske komisije i njihovih zamenika traje tri godine.
Predsednika Disciplinske komisije u slučaju odsustva ili sprečenosti zamenjuje član Disciplinske komisije koga on odredi, a u slučaju isključenja ili izuzeća član Disciplinske komisije koga odredi predsednik Saveta.

Uslovi za imenovanje članova disciplinskih organa

Član 9.

Za Disciplinskog tužioca može biti imenovan sudija koji obavlja sudijsku funkciju najmanje deset godina i koji nije disciplinski kažnjavan.
Za zamenika Disciplinskog tužioca može biti imenovan sudija koji obavlja sudijsku funkciju najmanje pet godina i koji nije disciplinski kažnjavan.
Za predsednika i člana Disciplinske komisije i njihove zamenike može biti imenovan sudija koji obavlja sudijsku funkciju najmanje deset godina i koji nije disciplinski kažnjavan.

Imenovanje članova disciplinskih organa

Član 10.

Savet imenuje članove disciplinskih organa, uz njihovu prethodno pribavljenu saglasnost, iz reda sudija na stalnoj sudijskoj funkciji.
Prilikom odlučivanja o imenovanju Disciplinskog tužioca, njegovih zamenika i predsednika i članova Disciplinske komisije i njihovih zamenika, Savet uzima u obzir dužinu obavljanja sudijske funkcije, podatke iz lične i radne biografije, vrstu profesionalnog iskustva, mišljenje o kandidatu sednice svih sudija, odnosno Opšte sednice i ocenu rada.

Isključenje i izuzeće člana disciplinskog organa

Član 11.

Član disciplinskog organa ne može učestvovati u disciplinskom postupku (isključenje) ako mu je sudija protiv koga se vodi disciplinski postupak ili njegov zastupnik srodnik po krvi u pravoj liniji, a u pobočnoj liniji do četvrtog stepena ili mu je bračni odnosno vanbračni supružnik (sadašnji ili bivši), srodnik po tazbini do drugog stepena bez obzira da li je brak prestao ili nije.
Član disciplinskog organa će se izuzeti od učešća u disciplinskom postupku kad postoje razlozi koji dovode u sumnju njegovu nepristrasnost.
Član disciplinskog organa, čim sazna da postoji razlog za njegovo isključenje ili izuzeće, dužan je da prekine svaki rad na tom predmetu.
Zamenik Disciplinskog tužioca o postojanju razloga iz st. 1. i 2. ovog člana obaveštava Disciplinskog tužioca, a član Disciplinske komisije i njegov zamenik predsednika Disciplinske komisije, koji odlučuju o isključenju odnosno izuzeću.
O isključenju i izuzeću Disciplinskog tužioca i predsednika Disciplinske komisije odlučuje predsednik Saveta.

Udaljenje člana disciplinskog organa

Član 12.

Član disciplinskog organa udaljuje se sa dužnosti ako je doneta odluka o njegovom udaljenju sa sudijske funkcije.
Odluku o udaljenju sa dužnosti člana disciplinskog organa donosi Savet.
Odlukom iz stava 2. ovog člana određuje se i član disciplinskog organa koji zamenjuje člana disciplinskog organa koji je udaljen sa dužnosti.

Razrešenje člana disciplinskog organa

Član 13.

Član disciplinskog organa se razrešava dužnosti pre isteka vremena na koje je imenovan ako dužnost ne vrši u skladu sa Ustavom i zakonom i ako bude osuđen za krivično delo na bezuslovnu kaznu zatvora, odnosno za kažnjivo delo koje ga čini nedostojnim za vršenje dužnosti člana disciplinskog organa.

Član 14.

Inicijativu za razrešenje dužnosti člana disciplinskog organa može podneti svaki sudija, član disciplinskog organa ili Saveta.

Član 15.

Savet će u roku od sedam dana po prijemu inicijative oceniti verovatnost razloga zbog kojeg se razrešenje traži.
Ako oceni, na osnovu priloženih dokaza, da razlozi za razrešenje nisu učinjeni verovatnim, Savet će pismeno obavestiti podnosioca da inicijativa nije prihvaćena.

Član 16.

Ukoliko prihvati inicijativu, Savet u roku od 15 dana od prijema inicijative donosi odluku o pokretanju postupka razrešenja, o čemu pismeno obaveštava podnosioca inicijative i disciplinski organ.
Članu disciplinskog organa će se omogućiti da se izjasni o svim navodima od značaja za donošenje odluke o razrešenju, kao i o priloženim dokazima.
Odlukom o pokretanju postupka može se izreći i mera udaljenja do okončanja postupka za razrešenje.

Član 17.

Odluku o razrešenju Savet donosi u roku od 30 dana od dana pokretanja postupka.

Prestanak dužnosti

Član 18.

Članovima disciplinskih organa prestaje dužnost na lični zahtev, po isteku mandata, prestankom sudijske funkcije, ako im je konačnom odlukom izrečena disciplinska sankcija ili razrešenjem.

DEOIII

Disciplinski postupak

Disciplinska prijava

Član 19.

Svako može podneti disciplinsku prijavu protiv sudije Disciplinskom tužiocu. Disciplinska prijava se podnosi u pismenom obliku.
Disciplinska prijava mora da sadrži ime i prezime sudije i naziv suda u kome obavlja sudijsku funkciju, kratak opis radnji u postupanju sudije, ime i prezime podnosioca prijave, njegovu adresu i potpis.
Ako je disciplinska prijava nerazumljiva ili ne sadrži sve što je potrebno da bi se po njoj moglo postupiti, Disciplinski tužilac će podnosiocu prijave vratiti prijavu i odrediće rok od osam dana za otklanjanje nedostatka.

Postupanje Disciplinskog tužioca po prijavi

Član 20.

Disciplinski tužilac vodi evidenciju svih prijava koje su podnete protiv sudija i formira predmet za svaku prijavu.
Disciplinski tužilac može da pribavi relevantne dokaze i informacije od suda, drugih državnih organa, javnih ustanova ili fizičkih lica. Sudovi, državni organi, javne ustanove, sudije, tužioci i državni službenici su obavezni da sarađuju sa Disciplinskim tužiocem.

Član 21.

Disciplinski tužilac može da pozove sudiju protiv koga je podneta disciplinska prijava da se izjasni o navodima iz disciplinske prijave.
Sudija nije dužan da se odazove pozivu Disciplinskog tužioca.
Sudija može imati zastupnika tokom celog disciplinskog postupka.

Član 22.

Disciplinski tužilac odbacuje disciplinsku prijavu ako:
- podnosilac disciplinske prijave nije otklonio nedostatke