Na osnovu člana 10. stav 4, člana 16. stav 6, člana 17. stav 2. i člana 30. stav 6. Zakona o hemikalijama ("Službeni glasnik RS", broj 36/09) i tačke 8. stav 5. podtačka 11) Odluke o osnivanju Agencije za hemikalije ("Službeni glasnik RS", broj 78/09),
Upravni odbor Agencije za hemikalije na sednici održanoj 16. jula 2010. godine, doneo je
PRAVILNIK
O KLASIFIKACIJI, PAKOVANjU, OBELEŽAVANjU I OGLAŠAVANjU HEMIKALIJE I ODREĐENOG PROIZVODA
(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 59 od 23. avgusta 2010, 25/11, 5/12)
I. OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Ovim pravilnikom propisuju se način klasifikacije, pakovanja, obeležavanja i oglašavanja hemikalije i određenog proizvoda, svojstva supstance za koju može da se upotrebi alternativni hemijski naziv, kao i sadržaj zahteva za upotrebu alternativnog hemijskog naziva.
Član 2.
Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom pravilniku imaju sledeće značenje:
1) eksplozivna hemikalija jeste hemikalija u čvrstom ili tečnom stanju, u obliku paste ili gela koja može da reaguje egzotermno i bez atmosferskog kiseonika, izazivajući vrlo brzo stvaranje i ispuštanje gasova i koja pod određenim uslovima detonira, brzo se zapali ili eksplodira pod uticajem toplote kada je u ograničenom prostoru;
2) oksidujuća hemikalija jeste hemikalija koja izaziva veoma egzotermne reakcije u kontaktu sa drugim supstancama, a naročito sa zapaljivim supstancama;
3) veoma lako zapaljiva hemikalija jeste hemikalija u tečnom stanju sa ekstremno niskom tačkom paljenja i niskom tačkom ključanja, kao i hemikalija u gasovitom stanju koja je zapaljiva u kontaktu sa vazduhom na temperaturi i pritisku okoline;
4) lako zapaljiva hemikalija jeste:
- hemikalija koja se u kontaktu sa vazduhom zagreje i zapali pri temperaturi i pritisku okoline, bez dovođenja dodatne energije;
- hemikalija u čvrstom stanju koja se lako zapali nakon kratkotrajnog kontakta sa izvorom paljenja i nastavlja da gori, odnosno sagori po uklanjanju izvora paljenja;
- hemikalija u tečnom stanju koja ima vrlo nisku tačku paljenja;
- hemikalija koja u dodiru sa vodom ili vlažnim vazduhom razvija lako zapaljive gasove u količinama koje su opasne;
5) zapaljiva hemikalija jeste hemikalija u tečnom stanju koja ima nisku tačku paljenja;
6) veoma toksična hemikalija jeste hemikalija koja u veoma malim količinama, ako se udiše, proguta ili absorbuje kroz kožu, izaziva smrt, akutno ili hronično oštećenje zdravlja;
7) toksična hemikalija jeste hemikalija koja u malim količinama, ako se udiše, proguta ili apsorbuje kroz kožu, izaziva smrt, akutno ili hronično oštećenje zdravlja;
8) štetna hemikalija jeste hemikalija koja, ako se udiše, proguta ili apsorbuje kroz kožu, izaziva smrt, akutno ili hronično oštećenje zdravlja;
9) korozivna hemikalija jeste hemikalija koja u kontaktu sa živim tkivom može da ga uništi;
10) iritativna hemikalija jeste hemikalija koja nije korozivna, a koja pri kratkotrajnom, dugotrajnom ili ponovljenom kontaktu sa kožom ili sluzokožom može da izazove njenu upalu;
11) hemikalija koja izaziva senzibilizaciju jeste hemikalija koja, ako se udiše ili prodre kroz kožu, može da izazove reakciju preosetljivosti, a duže izlaganje toj hemikaliji može da izazove karakteristične štetne efekte;
12) karcinogena hemikalija jeste hemikalija koja, ako se udiše, proguta ili prodre kroz kožu, može da izazove rak ili poveća mogućnost njegovog nastanka;
13) mutagena hemikalija jeste hemikalija koja, ako se udiše, proguta ili apsorbuje kroz kožu, može da izazove nasledne genetske promene ili poveća mogućnost njihovog nastanka;
14) hemikalija toksična po reprodukciju jeste hemikalija koja, ako se udiše, proguta ili apsorbuje kroz kožu, može da izazove nenasledne štetne efekte kod potomstva i/ili oslabi muške ili ženske reproduktivne funkcije, odnosno sposobnost ili da poveća mogućnost njihovog nastanka;
15) hemikalija opasna po životnu sredinu jeste hemikalija koja predstavlja trenutnu ili odloženu opasnost za jednu ili više komponenata životne sredine na mestima gde prodre u životnu sredinu;
16) ambalaža jeste jedna ili više posuda i svi drugi dodaci ili materijali potrebni da bi se zadržao sadržaj i ispunili drugi bezbednosni zahtevi;
17) pakovanje jeste upakovani proizvod koji se sastoji od ambalaže i sadržaja u njoj ili proces kojim se sadržaj pakuje u ambalažu.
II. KLASIFIKACIJA
Klasa opasnosti
Član 3.
Hemikalije se klasifikuju u jednu ili više klasa opasnosti tako što se podaci o svojstvima hemikalije upoređuju sa kriterijumima za klasifikaciju u određenu klasu opasnosti koji su dati u Prilogu 1. koji čini sastavni deo ovog pravilnika.
Na osnovu fizičkih i hemijskih svojstava i kriterijuma datih u Prilogu 1. Deo 2. hemikalije se mogu klasifikovati u sledeće klase opasnosti:
- eksplozivno,
- oksidujuće,
- veoma lako zapaljivo,
- lako zapaljivo,
- zapaljivo.
Na osnovu svojstava koja utiču na život i zdravlje ljudi i kriterijuma datih u Prilogu 1. Deo 3. i 4. hemikalije se mogu klasifikovati u sledeće klase opasnosti:
- veoma toksično,
- toksično,
- štetno,
- korozivno,
- iritativno,
- senzibilizacija,
- karcinogeno,
- mutageno,
- toksično po reprodukciju.
Na osnovu svojstava koja utiču na životnu sredinu i kriterijuma datih u Prilogu 1. Deo 5. hemikalije se mogu klasifikovati u klasu opasnosti:
- opasno po životnu sredinu.
Postupak klasifikacije
Član 4.
U postupku klasifikacije hemikalije uzimaju se u obzir podaci o svim opasnim svojstvima hemikalije iz člana 3. ovog pravilnika.
U postupku klasifikacije hemikalije mogu se koristiti podaci dobijeni primenom metoda ispitivanja koje su uređene posebnim propisom o metodama ispitivanja opasnih svojstava hemikalija, podaci o proceni opasnosti smeše dobijeni primenom metoda izračunavanja datih u Prilogu 2, 3. i 4. koji čine sastavni deo ovog pravilnika, podaci dobijeni na osnovu dostupnih rezultata prethodnih ispitivanja, podaci u skladu sa uslovima koji su uređeni međunarodnim propisima o transportu opasnog tereta, podaci iz stručne literature ili podaci dobijeni iz praktičnog iskustva.
Ako se u postupku klasifikacije hemikalije koriste podaci dobijeni primenom metoda ispitivanja koje nisu uređene posebnim propisom navedenim u stavu 2. ovog člana, validnost ovih podataka mora se proceniti upoređivanjem korišćenih metoda sa propisanim metodama.
Izuzetno od st. 1. i 2. ovog člana, za određivanje svojstava sredstva za zaštitu bilja mogu se koristiti i druge međunarodno priznate metode koje su u skladu sa propisima kojima se uređuju sredstva za zaštitu bilja.
Član 5.
Opasnoj hemikaliji se, u postupku klasifikacije, dodeljuje grafički prikaz opasnosti (piktogram), pisano upozorenje, znak opasnosti, oznaka rizika i oznaka bezbednosti na osnovu podataka iz člana 4. ovog pravilnika i kriterijuma datih u Prilogu 1.
Grafički prikazi opasnosti, pisana upozorenja i znakovi opasnosti iz stava 1. ovog člana dati su u Prilogu 5. Deo 1.
Prilog 5. čini sastavni deo ovog pravilnika.
Oznake rizika iz stava 1. ovog člana ukazuju na moguću opasnost (u daljem tekstu: R oznaka) i date su u Prilogu 5. Deo 2, a dodeljuju se u skladu sa kriterijumima za izbor oznaka koji su dati u Prilogu 1. Deo 2-5.
Oznake bezbednosti iz stava 1. ovog člana ukazuju na mere predostrožnosti koje je potrebno preduzeti da bi se izbegla ili umanjila opasnost (u daljem tekstu: S oznaka) i date su u Prilogu 5. Deo 3, a dodeljuju se u skladu sa kriterijumima za izbor oznaka koji su dati u Prilogu 1. Deo 6.
Član 6.
Ako se u postupku klasifikacije hemikalije identifikuju nečistoće, aditivi ili pojedinačni sastojci koji se klasifikuju kao opasni na osnovu efekata po život i zdravlje ljudi ili životnu sredinu, ovi sastojci se uzimaju u obzir prilikom klasifikacije hemikalije ukoliko su njihove koncentracije jednake ili veće od graničnih koncentracija datih u Tabeli 1.
Tabela 1. Granične koncentracije
Opasna svojstva supstance Hemikalije u gasovitom stanju (% (V/V)) Hemikalije u tečnom ili čvrstom stanju(maseni %)
Veoma toksično (veće ili jednako) 0,02 (veće ili jednako) 0,1
Toksično (veće ili jednako) 0,02 (veće ili jednako) 0,1
Karcinogeno, kategorija 1 ili 2 (veće ili jednako) 0,02 (veće ili jednako) 0,1
Mutageno, kategorija 1 ili 2 (veće ili jednako) 0,02 (veće ili jednako) 0,1
Toksično po reprodukciju,kategorija 1 ili 2 (veće ili jednako) 0,02 (veće ili jednako) 0,1
Štetno (veće ili jednako) 0,2 (veće ili jednako) 1
Korozivno (veće ili jednako) 0,02 (veće ili jednako) 1
Iritativno (veće ili jednako) 0,2 (veće ili jednako) 1
Senzibilizacija (veće ili jednako) 0,2 (veće ili jednako) 1
Karcinogeno, kategorija 3 (veće ili jednako) 0,2 (veće ili jednako) 1
Mutageno, kategorija 3 (veće ili jednako) 0,2 (veće ili jednako) 1
Toksično po reprodukciju,kategorija 3 (veće ili jednako) 0,2 (veće ili