Na osnovu člana 15. st. 2. i 3. Zakona o metrologiji ("Službeni glasnik RS", broj 30/10),
Ministar finansija i privrede donosi

PRAVILNIK

O MERILIMA

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 63 od 19. jula 2013)

Predmet

Član 1.

Ovim pravilnikom bliže se propisuju zahtevi za vodomere, gasomere i uređaje za konverziju zapremine, brojila aktivne električne energije, merila toplotne energije, merne sisteme za neprekidno i dinamičko merenje količina tečnosti koje nisu voda, vage sa automatskim funkcionisanjem, taksimetre, materijalizovane mere, merila dimenzija i analizatore izduvnih gasova, koji moraju da budu ispunjeni za njihovo stavljanje na tržište i/ili upotrebu, postupci ocenjivanja usaglašenosti, označavanje, isprave o usaglašenosti i druga dokumentacija koja prati ova merila, kao i uslovi koje mora da ispuni imenovano telo koje sprovodi postupak ocenjivanja usaglašenosti.

Značenje pojedinih izraza

Član 2.

Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom pravilniku imaju sledeće značenje:
1) merilo je uređaj ili sistem koji se koristi za merenje;
2) podsklop je hardverski uređaj koji nezavisno funkcioniše i čini merilo zajedno sa drugim podsklopovima sa kojima je kompatibilan ili sa drugim merilom sa kojim je kompatibilan;
3) zakonska metrološka kontrola je kontrola poslova merenja onih merila koja se koriste u funkciji zaštite javnog interesa, javnog zdravlja, javne bezbednosti, javnog reda, zaštite životne sredine, propisivanja poreza i carina, zaštite potrošača i pravične trgovine;
4) proizvođač je fizičko ili pravno lice koje proizvodi merilo ili za koje se merilo projektuje ili proizvodi i koje to merilo stavlja na tržište pod svojim imenom i/ili u upotrebu za sopstvene potrebe i koje je odgovorno za usaglašenost merila sa ovim pravilnikom;
5) stavljanje na tržište je prva isporuka merila na tržište Republike Srbije odnosno prvo činjenje dostupnim merila krajnjem korisniku, sa ili bez naknade;
6) stavljanje u upotrebu je prva upotreba merila od strane krajnjeg korisnika za svrhe za koje je to merilo namenjeno;
7) ovlašćeni zastupnik je fizičko ili pravno lice koje ima prebivalište, odnosno sedište u Republici Srbiji, i koje je proizvođač pismeno ovlastio da za njegov račun preduzima radnje iz ovlašćenja, a u vezi sa stavljanjem merila na tržište i/ili upotrebu, u smislu ovog pravilnika;
8) harmonizovani standard je tehnička specifikacija koju su usvojili Evropski komitet za standardizaciju (CEN), Evropski komitet za standardizaciju u oblasti elektrotehnike (CENELEC) ili Evropski institut za standarde u oblasti telekomunikacija (ETSI) odnosno zajednički dve ili sve tri ove organizacije, na zahtev Evropske komisije;
9) normativni dokument je dokument koji sadrži tehničke specifikacije koje je usvojila Međunarodna organizacija za zakonsku metrologiju (OIML).
Drugi izrazi koji se upotrebljavaju u ovom pravilniku, a nisu definisani u stavu 1. ovog člana, imaju značenje definisano zakonima kojima se uređuju metrologija, tehnički zahtevi za proizvode i opšta bezbednost proizvoda.

Primena

Član 3.

Ovaj pravilnik se primenjuje na merila definisana u prilozima koji su odštampani uz ovaj pravilnik i čine njegov sastavni deo (u daljem tekstu: merila), i to:
- Prilog 17:MI-001- Vodomeri,
- Prilog 18:MI-002- Gasomeri i uređaji za konverziju zapremine,
- Prilog 19:MI-003- Brojila aktivne električne energije,
- Prilog 20:MI-004- Merila toplotne energije,
- Prilog 21:MI-005- Merni sistemi za neprekidno i dinamičko merenje količina tečnosti koje nisu voda,
- Prilog 22:MI-006- Vage sa automatskim funkcionisanjem,
- Prilog 23:MI-007- Taksimetri,
- Prilog 24:MI-008- Materijalizovane mere,
- Prilog 25:MI-009- Merila dimenzija,
- Prilog 26:MI-010- Analizatori izduvnih gasova.

Član 4.

Ovaj pravilnik se primenjuje na merila koja se koriste u funkciji merenja za potrebe javnog interesa, javnog zdravlja, javne bezbednosti, javnog reda, zaštite životne sredine, zaštite potrošača, propisivanja poreza i carina i pravične trgovine.

Primenljivost na podsklopove

Član 5.

U slučaju da su za podsklopove bitni zahtevi utvrđeni prilozima iz člana 3. ovog pravilnika, odredbe ovog pravilnika shodno se primenjuju na te podsklopove.
Ocenjivanje usaglašenosti podsklopa iz stava 1. ovog člana može se vršiti nezavisno i zasebno od merila čiji je sastavni deo.

Bitni zahtevi

Član 6.

Merilo mora da ispunjava bitne zahteve iz Priloga 1 - Bitni zahtevi, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo i odgovarajućeg priloga iz člana 3. ovog pravilnika, koji se odnosi na određeno merilo.
Odredbe propisa kojim je uređena elektromagnetska kompatibilnost koje se odnose na zahteve u pogledu emisije elektromagnetskih smetnji primenjuju se na merila.
Za merilo koje se stavlja na tržište, informacije iz Priloga 1 odeljak 9. ovog pravilnika i/ili informacije iz odgovarajućeg priloga iz člana 3. ovog pravilnika, koje su potrebne za pravilnu upotrebu merila, moraju da budu obezbeđene na srpskom jeziku.

Ocenjivanje usaglašenosti

Član 7.

Usaglašenost merila sa odgovarajućim bitnim zahtevima ocenjuje se primenom jednog od postupaka ocenjivanja usaglašenosti navedenih u prilogu iz člana 3. ovog pravilnika, za određeno merilo, po izboru proizvođača. Kada je to primenjivo proizvođač za posebna merila ili grupe merila obezbeđuje tehničku dokumentaciju iz člana 8. ovog pravilnika.
Moduli od kojih se sastoje postupci ocenjivanja usaglašenosti: A, A2, B, C, C2, D, D1, E, E1, F, F1, G, H i H1 dati su u prilozima 2-15, koji su odštampani uz ovaj pravilnik i čine njegov sastavni deo.
Dokumentacija i prepiska koja se koristi u postupcima ocenjivanja usaglašenosti je na srpskom jeziku ili na jeziku koji prihvata imenovano telo koje sprovodi postupak ocenjivanja usaglašenosti.

Tehnička dokumentacija

Član 8.

Tehnička dokumentacija treba na jasan način da prikaže projektovanje, proizvodnju i način rada merila, tako da omogući ocenjivanje njegove usaglašenosti sa odgovarajućim zahtevima ovog pravilnika.
Tehnička dokumentacija treba biti dovoljno detaljna da obezbedi:
1) definisanje metroloških karakteristika;
2) reproduktivnost metroloških svojstava proizvedenih merila kada su pravilno podešena uz upotrebu odgovarajućih sredstava;
3) celovitost merila.
U meri u kojoj je to od značaja za ocenjivanje i identifikovanje tipa i/ili merila, tehnička dokumentacija obuhvata:
1) opšti opis merila;
2) idejno rešenje i proizvodne crteže i planirane komponente, podsklopove, povezivanja itd.;
3) postupke u proizvodnji kojima se obezbeđuje ujednačena proizvodnja;
4) ako je primenjivo, opis elektronskih uređaja sa crtežima, dijagramima, algoritmima i opštim informacijama o softveru, kojim se objašnjavaju njihove karakteristike i rad;
5) opise i objašnjenja neophodne za razumevanje tač. 2), 3) i 4) ovog stava, kao i za razumevanje rada merila;
6) spisak standarda i/ili normativnih dokumenata iz člana 10. ovog pravilnika koji su primenjeni u celini ili delimično;
7) opise rešenja usvojenih da bi se zadovoljili bitni zahtevi, u slučajevima gde nisu primenjeni standardi i/ili normativna dokumenta iz člana 10. ovog pravilnika;
8) rezultate proračuna konstrukcije, pregleda itd.;
9) odgovarajuće rezultate ispitivanja, kada je primenjivo, kako bi se pokazalo da su tip i/ili merilo usaglašeni sa zahtevima ovog pravilnika pod naznačenim radnim uslovima i uz navedene smetnje u okruženju, iz odgovarajućih priloga iz člana 3. ovog pravilnika, kao i sa specifikacijama trajnosti za gasomere, vodomere, merila toplotne energije i merila za tečnosti koje nisu voda;
10) sertifikate o ispitivanju tipa ili sertifikate o pregledu projekta koji se odnose na merila koja sadrže delove identične onim delovima korišćenim pri projektovanju.
U dokumentaciji iz stava 3. ovog člana proizvođač daje predlog za mesto stavljanja žigova, znaka usaglašenosti i dopunske metrološke oznake.
Ukoliko je primenjivo, proizvođač navodi uslove kompatibilnosti sa interfejsima i podsklopovima.

Prijavljivanje

Član 9.

Postupke ocenjivanja usaglašenosti iz člana 7. ovog pravilnika sprovodi Direkcija za mere i dragocene metale (u daljem tekstu: Direkcija), u skladu sa zakonom kojim se uređuje metrologija, odnosno telo za ocenjivanje usaglašenosti koje ispunjava zahteve iz Priloga 16 - Uslovi koje moraju da ispune privredni subjekti i druga pravna lica da bi bila imenovana, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo, i koje je imenovano u skladu sa zakonom kojim se uređuje metrologija. Za tela za ocenjivanje usaglašenosti koja ispunjavaju uslove utvrđene odgovarajućim srpskim standardima, kojima su preuzeti odgovarajući harmonizovani standardi, a čiji se spisak sastavlja i objavljuje u skladu sa zakonom kojim se uređuju tehnički zahtevi za proizvode i ocenjivanje usaglašenosti i propisom donetim na osnovu tog zakona, smatra se da ispunjavaju zahteve iz Priloga 16 ovog pravilnika.

Pretpostavka o usaglašenosti

Član 10.

Smatra se da merilo ispunjava zahteve iz Priloga 1 ovog pravilnika i iz odgovarajućeg priloga iz člana 3. ovog pravilnika, za to merilo, ako je izrađeno u skladu sa odgovarajućim srpskim standardom ili delom srpskog standarda kojima su preuzeti odgovarajući harmonizovani standardi, a čiji se spisak (u daljem tekstu: spisak