Na osnovu člana 8. stav 1. tačka 1), člana 23. stav 1. i člana 64. stav 6. Zakona o elektronskim komunikacijama ("Službeni glasnik RS", broj 44/10), člana 12. stav 1. tačka 1) i člana 16. stav 1. tačka 4. Statuta Republičke agencije za elektronske komunikacije ("Službeni glasnik RS", broj 59/10),
Upravni odbor Republičke agencije za elektronske komunikacije na sednici od 26. avgusta 2011. godine, doneo je

PRAVILNIK

O MINIMALNOM SADRŽAJU, NIVOU DETALjNOSTI I NAČINU OBJAVLjIVANjA STANDARDNIH PONUDA

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 70 od 23. septembra 2011)

Član 1.

Ovim pravilnikom bliže se propisuje minimalni sadržaj, nivo detaljnosti i način objavljivanja standardnih ponuda za međupovezivanje, pristup i raščlanjeni pristup lokalnoj petlji.

Član 2.

Obavezu objavljivanja standardne ponude iz člana 1. ovog pravilnika ima operator sa značajnom tržišnom snagom kome je rešenjem Republičke agencije za elektronske komunikacije (u daljem tekstu: Agencija), određena obaveza objavljivanja određenih podataka i obaveza nediskriminatornog postupanja prilikom pružanja usluga na relevantnom tržištu (u daljem tekstu: operator sa ZTS), koje je utvrđeno Odlukom o određivanju relavantnih tržišta podložnih prethodnoj regulaciji, ("Službeni glasnik RS", broj 59/11), u skladu sa Zakonom o elektronskim komunikacijama ("Službeni glasnik RS", broj 44/10, u daljem tekstu: Zakon) i ovim pravilnikom.

Član 3.

Pojedini pojmovi upotrebljeni u ovom pravilniku imaju sledeće značenje:
1) iznajmljivanje linija je vrsta elektronske komunikacione usluge, koja operatoru korisniku omogućava transparentni kapacitet za prenos komunikacionih signala između terminalnih tačaka mreže, pri čemu operator korisnik usluge ne može učestvovati u kontrolisanju funkcija komutacije;
2) operator korisnik je operator koji pruža elektronske komunikacione usluge, i koji koristi veleprodajne usluge operatora sa ZTS;
3) originacija poziva predstavlja uslugu prosleđivanja poziva od krajnjeg korisnika do tačke međupovezivanja u kojoj poziv od operatora sa ZTS preuzima operator korisnik veleprodajne usluge originacije poziva i taj poziv dalje prosleđuje do odredišta;
4) pristupna tačka je fizički interfejs unutar elektronske komunikacione mreže operatora sa ZTS na koju se mogu priključiti vodovi za međupovezivanje;
5) tačka razgraničenja je fizička tačka u kojoj su elektronska komunikaciona mreža operatora sa ZTS i elektronska komunikaciona mreža operatora korisnika međusobno povezane i koja predstavlja tačku razgraničenja međusobne odgovornosti operatora sa ZTS i operatora korisnika;
6) terminacija poziva je veleprodajna usluga koja se odnosi na prosleđivanje poziva na određeni broj u određenoj mreži (fiksnoj ili mobilnoj) koju operator sa ZTS pruža operatoru korisniku.

Opšta načela standardne ponude

Član 4.

Operator sa ZTS je u obavezi da usluge iz standardne ponude pruža na nediskriminatoran i transparentan način i da cene određuje na propisani način, ukoliko je rešenjem Agencije određena obaveza kontrole cena i primene troškovnog računovodstva.
Usluge iz standardne ponude operator sa ZTS je u obavezi da pruža svim operatorima korisnicima koji koriste ili nameravaju da koriste ove usluge pod jednakim uslovima kao i za sopstvene potrebe, potrebe povezanih lica ili partnera.
Standardna ponuda mora biti raščlanjena na pojedinačne komponente u meri koja omogućava zainteresovanom operatoru izbor određene komponente ponude bez obaveze da prihvati druge komponente ponude, koje mu nisu potrebne radi pružanja usluge.
Operator sa ZTS je u obavezi da na zahtev Agencije u roku predviđenim Zakonom svoju standardnu ponudu sačini i objavi na svojoj Internet stranici i istovremeno je dostavi Agenciji.
Standardna ponuda iz prethodnog stava primenjuje se po isteku roka od 30 dana od dana njenog objavljivanja.

Sadržaj i nivo detaljnosti standardne ponude

Član 5.

Standardna ponuda sadrži opšte odredbe, tehničke i komercijalne uslove i odgovarajuće priloge.
Opšte odredbe standardne ponude sadrže sledeće:
1) naziv i adresa operatora;
2) predmet standardne ponude;
3) opis i vrste usluga;
4) datum objavljivanja i početak primene standardne ponude;
5) uslovi pod kojima važi ponuda;
6) način izmene standardne ponude;
7) procedure za podnošenje zahteva, rokovi za dostavljanje odgovora i postupak pregovaranja;
8) uslove pod kojima se može odbiti zahtev operatora korisnika da koristi relevantne usluge;
9) rok za zaključenje ugovora;
10) postupak izmene ugovora i razlozi za izmenu cena;
11) način i rokovi za podnošenje i rešavanje prigovora;
12) odgovornost obe strane, razgraničenje međusobnih odgovornosti i način naknade štete;
13) poverljivost informacija i odredbe o poslovnoj tajni;
14) način rešavanja sporova;
15) prestanak pružanja usluge;
16) prava intelektualne svojine;
17) značenje korišćenih pojmova i skraćenica.
Tehnički uslovi standardne ponude obuhvataju sve tehničke podatke neophodne za realizaciju usluge (standardi, interfejsi, protokoli, i sl.), parametre kvaliteta usluge kao i način izmene tehničkih parametara.
Komercijalni uslovi standardne ponude obuhvataju sledeće:
1) cene usluge iz standardne ponude;
2) instrumenti obezbeđenja plaćanja;
3) naknade u slučaju kašnjenja isporuka usluga;
4) popuste, ukoliko postoje, na pojedine usluge sa naznačenim iznosima i principima njihovog određivanja;
5) način obračuna, naplate i obezbeđenja plaćanja (instrumenti osiguranja), koji uključuje vremenske rokove, način dostavljanja računa i postupak prigovora na isporučeni račun (reklamacija);
6) naknade zbog neizvršenja ugovornih obaveza.
Standardna ponuda sadrži sledeće priloge:
1) obrazac izjave o poverljivosti;
2) tekst bankarske garancije ili drugog sredstva obezbeđenja plaćanja;
3) kontakt podatke.

Standardna ponuda za usluge originacije i terminacije poziva u javnoj fiksnoj telefonskoj mreži (međupovezivanje)

Član 6.

Standardna ponuda za usluge na veleprodajnim tržištima originacije i terminacije poziva u javnoj fiksnoj telefonskoj mreži sadrži opšte odredbe, tehničke i komercijalne uslove i odgovarajuće priloge.
Sadržaj opštih odredaba standardne ponude iz stava 1. ovog člana uređen je članom 5. stav 2. ovog pravilnika.
Standardna ponuda iz stava 1. ovog člana sadrži sledeće tehničke uslove za usluge originacije i terminacije poziva:
1) podatke o mreži i ostaloj infrastrukturi koji su neophodni za međupovezivanje:
1.1. arhitektura međupovezivanja;
1.2. interfejsi, signalizacija i protokoli za sve tipove povezivanja;
1.3. sinhronizacija;
1.4. sistemi prenosa;
1.5. ostali tehnički uslovi koji su neophodni za međupovezivanje (smeštaj opreme, prenosni put i dr.);
2) uspostava međupovezivanja (pristupne tačke, vodovi i način međupovezivanja);
3) način i uslovi održavanja kvaliteta usluge, kao i nivo usluge koja se pruža;
4) procedure prilikom izmena u komunikacionoj mreži operatora sa ZTS.
Komercijalni uslovi standardne ponude iz stava 1. ovog člana uređeni su članom 5. stav 4. ovog pravilnika.
Standardna ponuda iz stava 1. ovog člana sadrži priloge navedene u članu 5. stav 5. ovog pravilnika, kao i:
1) Spisak i adrese pristupnih tačaka za međupovezivanje,
2) Obrasce zahteva za pregovore i otkazivanje usluge,
3) Obrazac zahteva za otklanjanje kvara/smetnje,
4) Obrazac za planiranje kapaciteta međupovezivanja.

Standardna ponuda za uslugu terminacije poziva u mobilnim mrežama (međupovezivanje)

Član 7.

Standardna ponuda za pružanje usluga na veleprodajnom tržištu terminacije poziva u mobilnoj mreži sadrži opšte odredbe, tehničke i komercijalne uslove i odgovarajuće priloge.
Sadržaj opštih odredaba standardne ponude iz stava 1. ovog člana uređen je članom 5. stav 2. ovog pravilnika.
Standardna ponuda iz stava 1. ovog