Na osnovu člana 18. stav 3. Zakona o igrama na sreću ("Službeni glasnik RS", br. 88/11 i 93/12 - dr. zakon),
Ministar regionalnog razvoja i lokalne samouprave donosi

PRAVILNIK

O NAČINU I KRITERIJUMIMA RASPODELE DELA SREDSTAVA IZ NAMENSKIH PRIMANjA BUDžETA REPUBLIKE KOJA SE OSTVARUJU PRIREĐIVANjEM IGARA NA SREĆU, A KORISTE ZA FINANSIRANjE LOKALNE SAMOUPRAVE

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 54 od 21. juna 2013)

Predmet uređivanja

Član 1.

Ovim pravilnikom uređuju se način i kriterijumi za raspodelu sredstava iz namenskih primanja budžeta Republike (u daljem tekstu: sredstva) koja se ostvaruju priređivanjem igara na sreću, a koriste za finansiranje lokalne samouprave, u skladu sa Zakonom o igrama na sreću ("Službeni glasnik RS", br. 88/11 i 93/12 - dr. zakon).

Upravljanje sredstvima

Član 2.

Sredstvima iz člana 1. ovog pravilnika, u skladu sa članom 17. stav 2. Zakona o igrama na sreću, upravlja ministarstvo nadležno za poslove lokalne samouprave (u daljem tekstu: Ministarstvo).
Ministarstvo upravlja sredstvima tako što njihovu raspodelu vrši na način, po kriterijumima i sprovedenom postupku utvrđenim ovim pravilnikom.

Ciljevi radi čijeg ostvarivanja se vrši raspodela sredstava

Član 3.

Raspodela sredstava vrši se jedinicama lokalne samouprave, radi ostvarivanja sledećih ciljeva:
1) učešće u obezbeđivanju nedostajućeg dela sredstava u punom ili delimičnom iznosu za realizaciju novih ili završetak započetih projekata koji se finansiraju iz budžeta jedinice lokalne samouprave, a od posebnog su značaja za život građana na njenoj teritoriji;
2) pružanje tehničke i druge pomoći u cilju modernizacije rada organa jedinice lokalne samouprave i mesne zajednice;
3) pružanje pomoći jedinici lokalne samouprave koja je pogođena elementarnom nepogodom ili drugom nesrećom većih razmera.

Procenat izdvajanja sredstava za ostvarivanje ciljeva za koje se vrši raspodela sredstava

Član 4.

Ukupan iznos sredstava raspodeljuje se za ostvarivanje ciljeva iz člana 3. ovog pravilnika na sledeći način:
1) 60% za cilj iz tačke 1);
2) 25% za cilj iz tačke 2);
3) 15% za cilj iz tačke 3).

Zahtevi za raspodelu sredstava, javni poziv i odluka o raspodeli sredstava

Član 5.

Raspodela sredstava se vrši na osnovu podnetih zahteva zainteresovanih jedinica lokalne samouprave na objavljen javni poziv za ostvarivanje ciljeva iz člana 3. tač. 1) i 2) ovog pravilnika.
Raspodela sredstava za ostvarivanje cilja iz člana 3. tačka 3) ovog pravilnika vrši se nezavisno od objavljivanja javnog poziva.
Zahtevi iz stava 1. ovog člana podnose se Ministarstvu - Komisiji za sprovođenje postupka i utvrđivanje predloga za raspodelu sredstava (u daljem tekstu: Komisija) na osnovu javnog poziva.

Član 6.

Odluku o raspodeli sredstava donosi ministar nadležan za poslove lokalne samouprave (u daljem tekstu: Ministar).
Odluka iz stava 1. ovog člana sadrži: naziv jedinice lokalne samouprave kojoj su sredstva dodeljena, za ostvarivanje kojih ciljeva su sredstva dodeljena i u kom iznosu.
Odluka o raspodeli sredstava se objavljuje u "Službenom glasniku Republike Srbije".

Član 7.

Ministarstvo će, na osnovu odluke o raspodeli sredstava, zaključiti ugovor o korišćenju bespovratnih sredstava sa jedinicama lokalne samouprave kojima su sredstva dodeljena.
Ugovor naročito sadrži novčani iznos koji se dodeljuje korisniku sredstava, namene za koje se sredstva dodeljuju i obavezu korisnika da ukoliko sredstva ne koristi namenski, ista vrati u skladu sa ugovorom.

Obrazovanje i sastav Komisije

Član 8.

Komisiju obrazuje Ministar rešenjem.
Komisija ima predsednika i četiri člana.
Komisija donosi poslovnik o svom radu.
Stručne i administrativno-tehničke poslove za potrebe Komisije obavlja Ministarstvo.

Zadaci Komisije

Član 9.

Komisija:
1) razmatra zahteve jedinica lokalne samouprave za raspodelu sredstava (zahteve koji su blagovremeno podneti i sadrže svu potrebnu dokumentaciju);
2) utvrđuje predlog odluke za raspodelu sredstava i dostavlja ga Ministru u roku od 15 dana od dana isteka roka za podnošenje zahteva po objavljenom javnom pozivu;
3) razmatra izveštaje jedinica lokalne samouprave iz člana 21. ovog pravilnika;
4) prati realizaciju ciljeva radi kojih su sredstva raspodeljena i način utroška sredstava na osnovu izveštaja, kao i na drugi pogodan način;
5) sačinjava izveštaj o realizaciji ciljeva, radi čijih ostvarivanja je vršena raspodela sredstava i dostavlja ga Ministru.

Sadržina javnog poziva

Član 10.

Ministarstvo objavljuje javni poziv za raspodelu sredstava dva puta u toku kalendarske godine u "Službenom glasniku Republike Srbije" i na sajtu Ministarstva.
Ministarstvo objavljuje jedan javni poziv u toku kalendarske godine ukoliko proceni da je to ekonomičnije, imajući u vidu visinu sredstava iz člana 1. ovog pravilnika, koja su predviđena za tu kalendarsku godinu.
U javnom pozivu jedinicama lokalne samouprave za raspodelu sredstava navode se naročito:
1) iznos sredstava koji se raspodeljuje za ostvarivanje pojedinih ciljeva iz člana 3. tač. 1) i 2) ovog pravilnika;
2) da maksimalni iznos sredstava koji se može raspodeliti po jednom zahtevu iznosi 5.000.000 dinara;
3) kriterijumi za utvrđivanje predloga za raspodelu sredstava za ciljeve iz člana 3. tač. 1) i 2) ovog pravilnika;
4) potrebna dokumentacija koju su jedinice lokalne samouprave dužne da podnesu uz zahteve za dodelu sredstava.

Rokovi za dostavljanje i odlučivanje po zahtevu

Član 11.

Rok za dostavljanje zahteva jedinica lokalne samouprave za raspodelu sredstava je 15 dana od dana objavljivanja javnog poziva.
Rok za odlučivanje po zahtevima jedinica lokalne samouprave za raspodelu sredstava je 30 dana od dana isteka roka za podnošenje zahteva po objavljenom javnom pozivu.
Poseban slučaj raspodele sredstava

Član 12.

Kada je jedinica lokalne samouprave pogođena elementarnom nepogodom ili drugom nesrećom većih razmera, Ministar može doneti odluku o raspodeli sredstava kao pomoć za otklanjanje nastalih