Na osnovu člana 53. stav 2, člana 57. stav 2. i člana 60. stav 3. Zakona o zaštiti od jonizujućih zračenja i o nuklearnoj sigurnosti ("Službeni glasnik RS", broj 36/09) i tačke 8. stav 5. podtačka 5) Odluke o osnivanju Agencije za zaštitu od jonizujućih zračenja i nuklearnu sigurnost Srbije ("Službeni glasnik RS", broj 76/09),
Upravni odbor Agencije za zaštitu od jonizujućih zračenja i nuklearnu sigurnost Srbije donosi

PRAVILNIK

O OBAVLjANjU NUKLEARNIH AKTIVNOSTI

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 37 od 31. maja 2011)

OPŠTE ODREDBE

Član 1.

Ovim pravilnikom se uređuju i regulišu sledeća pitanja:
1. načini i rokovi dostavljanja redovnih izveštaja o radu nuklearnog objekta;
2. uslovi koje moraju ispunjavati lica koja su stručno osposobljena za rukovanje nuklearnim materijalima;
3. način, vrste i vremenski intervali u kojima se vrši kontrola mera integralnog sistema upravljanja kvalitetom za obavljanje nuklearnih aktivnosti.

Član 2.

Pojedini izrazi upotrebljenu u ovom pravilniku imaju sledeće značenje:
1. promet nuklearnih materijala jeste nabavka, prodaja, uvoz, izvoz, tranzit i svaki drugi način stavljanja u promet takvih materijala;
2. korišćenje nuklearnih materijala jeste posedovanje, proizvodnja i skladištenje takvih materijala, kao i rad sa nuklearnim materijalima;
3. vanredni događaj jeste bilo koji nenameran događaj od strane izvršioca, uključujući i greške u toku rada, kvarove opreme i nezgode, kao i namerne aktivnosti od strane drugih, čije posledice ili moguće posledice nisu zanemarljive u smislu zaštite i sigurnosti. Značaj vanrednog događaja u smislu posledica koje može izazvati definisan je Međunarodnom skalom nuklearnih i radioloških događaja INES (International Nuclear Event Scale).

Član 3.

Nosilac licence za obavljanje nuklearne aktivnosti (u daljem tekstu: nosilac licence) dužan je da obezbedi odgovarajuća finansijska sredstva radi osiguranja uslova nuklearne sigurnosti tokom obavljanja nuklearnih aktivnosti.
Nosilac licence je dužan da obezbedi dovoljan broj kvalifikovanog osoblja sa odgovarajućim nivoom obrazovanja, obukom i dopunskom obukom za sve aktivnosti u vezi sa sigurnošću nuklearnog objekta i nuklearnih aktivnosti.
Nosilac licence je dužan da osigura odgovarajuće mere da obezbedi da su ljudske mogućnosti i ograničenja uzete u obzir za sve vreme rada nuklearnog objekta i obavljanja nuklearnih aktivnosti.

Član 4.

Nosilac licence je dužan preduzeti odgovarajuće mere da osigura da tokom svih radnih operacija izloženost jonizujućem zračenju radnika i populacije bude onoliko niska koliko je to objektivno moguće postići i da ne dođe do izlaganja koja će preći dozvoljene granice.

Član 5.

Nosilac licence je dužan da pripremi Plan za delovanje u slučaju vanrednog događaja u nuklearnom objektu i tokom obavljanja nuklearnih aktivnosti koji se periodično proverava i obuhvata sve aktivnosti koje je potrebno sprovesti u slučaju vanrednog događaja.
Za nove nuklearne objekte, plan iz stava 1. ovog člana mora biti pripremljen i testiran pre početka rada, i odobren od strane Agencije za zaštitu od jonizujućeg zračenja i nuklearnu sigurnost Srbije (u daljem tekstu: Agencija).
Nosilac licence treba da obezbedi da je populacija koja živi u okolini nuklearnog objekta na odgovarajući način informisana o aktivnostima i načinu delovanja u slučaju vanrednog događaja na nuklearnom objektu.

Član 6.

Nosilac licence za obavljanje nuklearne aktivnosti dužan je da obezbedi da je licenca za rad nuklearnog objekta zasnovana na odgovarajućim sigurnosnim analizama i programu rada što dokazuje da je objekat po konstrukciji u saglasnosti sa projektom i sigurnosnim zahtevima.
Nosilac licence za obavljanje nuklearne aktivnosti dužan je da obezbedi ispunjenje sledećih kriterijuma:
1. ograničenja i uslovi izvedeni iz sigurnosnih analiza, provere i iskustvo u radu moraju biti definisani i revidirani za potrebe identifikacije sigurnosnih ograničenja tokom rada;
2. rad, održavanje, inspekcija i provera nuklearnog objekta moraju se obavljati u skladu sa odobrenim procedurama;
3. procedure za odgovor na pretpostavljene događaje tokom redovnog rada i vanrednog događaja moraju biti uspostavljene;
4. o svim vanrednim događajima važnim za sigurnost, Agencija se izveštava u zakonski predviđenom roku;
5. generisanje radioaktivnog otpada tokom izvođenja nuklearnih aktivnosti svedeno je na najmanju moguću meru, kako u pogledu aktivnosti tako i u pogledu zapremine, i postupci neophodni za tretman i skladištenje isluženog goriva i radioaktivnog otpada, koji se dobijaju iz nuklearne aktivnosti i na istoj su lokaciji na kojoj se nalazi nuklearni objekat, uzimaju u obzir i uslove za kondicioniranje i odlaganje.
Nosilac licence za obavljanje nuklearne aktivnosti dužan je da obezbedi neophodnu inženjersku i tehničku podršku na svim poljima od važnosti za nuklearnu sigurnost tokom obavljanja nuklearne aktivnosti.
Nosilac licence za obavljanje nuklearne aktivnosti dužan je da pripremi Program za sakupljanje i analizu operativnih iskustava, da su rezultati dostupni i da se izvedeni zaključci mogu koristiti u razmeni iskustava sa drugim nosiocima licence, Agencijom i međunarodnim telima i organizacijama.

PROMET I KORIŠĆENjE NUKLEARNOG MATERIJALA

Član 7.

Prometom i korišćenjem nuklearnog materijala može se baviti samo nosilac licence za obavljanje nuklearne aktivnosti (u daljem tekstu: nosilac licence).
Za pojedinačni promet nuklearnog materijala, nosilac licence dužan je da od Agencije pribavi dozvolu.
Agencija na zahtev nosioca licence izdaje rešenje o korišćenju nuklearnog materijala.
Nosilac licence dužan je da obezbedi kontrolu propisanih uslova za promet i korišćenje nuklearnih materijala i opštim aktom uredi sprovođenje te kontrole a naročito:
1. način vršenja kontrole;
2. plan dozimetrijskog nadzora;
3. plan delovanja u slučaju vanrednih događaja u prometu nuklearnih materijala.

Član 8.

Nosilac licence dužan je da obezbedi posebna skladišta i ambalažu za nuklearne materijale, kojom se osigurava bezbednost nuklearnog materijala, zaštita života i zdravlja ljudi i zaštita životne sredine.
Skladišta nuklearnih materijala, kao i njihova ambalaža izrađuju se i održavaju u skladu sa propisima i standardima Republike Srbije, tehničkim propisima, preporukama i standardima sigurnosti i bezbednosti MAAE, odnosno normama kvaliteta proizvoda i usluga.

Član 9.

Transport nuklearnih materijala vrši se u skladu sa propisima kojima se uređuje prevoz opasnih materija i međunarodnim konvencijama, odnosno ugovorima o prevozu opasnih materija.

USLOVI KOJE MORAJU ISPUNjAVATI LICA KOJA RADE SA NUKLEARNIM MATERIJALIMA

Član 10.

Nuklearnim materijalima u prometu mogu da rukuju samo lica koja imaju najmanje IV stepen stručne spreme, elektro-mašinske ili hemijske struke i dve godine radnog iskustva, a koja su za to stručno osposobljena.

Član 11.

Lica koja rade na poslovima i zadacima upravljanja radnim procesom u nuklearnom objektu moraju ispunjavati sledeće uslove:
1. na poslovima i zadacima rukovođenja istraživačkim nuklearnim reaktorom neophodno je visoko obrazovanje stečeno na akademskim studijama tehničke ili prirodno-matematičke struke i osam godina radnog iskustva, od čega najmanje pet godina na poslovima u istraživačkom nuklearnom reaktoru;
2. na poslovima i zadacima rukovođenja održavanjem tehnoloških, mašinskih i elektro sistema istraživačkog nuklearnog reaktora, vođenja smene pogona i operatora istraživačkog nuklearnog reaktora potrebno je visoko obrazovanje stečeno na akademskim studijama tehničke ili prirodno-matematičke struke i pet godina radnog iskustva, od čega najmanje tri godine na poslovima u istraživačkom nuklearnom reaktoru;
3. na poslovima i zadacima rukovođenja objektom za upravljanje RAO i rukovođenja održavanjem tehnoloških, mašinskih i elektro sistema na objektu za upravljanje RAO potrebno je visoko obrazovanje stečeno na akademskim studijama tehničke ili prirodno-matematičke struke i pet godina radnog iskustva, od čega najmanje tri godine u nuklearnom objektu.

Član 12.

Lica koja rade na poslovima i zadacima nadzora nad radnim procesom u nuklearnom objektu moraju ispunjavati sledeće uslove:
1. na poslovima i zadacima rukovođenja službom za zaštitu od jonizujućih zračenja na nuklearnom objektu moraju imati visoko obrazovanje stečeno na akademskim studijama tehničke ili prirodno-matematičke struke i pet godina radnog iskustva od čega najmanje tri godine na poslovima u nuklearnom objektu;
2. na poslovima