Na osnovu člana 111. stav 7. Zakona o veterinarstvu ("Službeni glasnik RS", br. 91/05 i 30/10),
Ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede, donosi

PRAVILNIK

O OPŠTIM I POSEBNIM USLOVIMA HIGIJENE HRANE ZA ŽIVOTINjE

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 78 od 25. oktobra 2010)

I. UVODNE ODREDBE

Predmet uređenja

Član 1.

Ovim pravilnikom bliže se propisuju opšti i posebni uslovi higijene hrane za životinje.

Primena pravilnika

Član 2.

Odredbe ovog pravilnika primenjuju se na sve faze proizvodnje, prerade i prometa hrane za životinje, kao i na hranjenje životinja koje se koriste za proizvodnju hrane (u daljem tekstu: hranjenje životinja), osim na:
1) proizvodnju hrane za životinje u sopstvenom domaćinstvu koja je namenjena za:
(1) životinje koje se koriste za proizvodnju hrane za potrebe sopstvenog domaćinstva,
(2) životinje koje se ne koriste za proizvodnju hrane;
2) hranjenje životinja za potrebe sopstvenog domaćinstva ili za direktno snabdevanje malim količinama primarnih proizvoda kojima proizvođač snabdeva krajnjeg potrošača ili lokalni objekat u maloprodaji koji direktno snabdeva krajnjeg potrošača, koje se vrši u skladu sa posebnim propisom;
3) hranjenje životinja koje se ne koriste za proizvodnju hrane;
4) neposredno snabdevanje hranom za životinje koja je dobijena u primarnoj proizvodnji i kojom proizvođač snabdeva gazdinstva na lokalnom nivou malim količinama, radi korišćenja na tim gazdinstvima;
5) maloprodaju hrane za kućne ljubimce.

Značenje izraza

Član 3.

Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom pravilniku imaju sledeće značenje:
1) aditivi za hranu za životinje jesu supstance ili mikroorganizmi koji su u skladu sa posebnim propisom odobreni za korišćenje u hrani za životinje;
2) objekat jeste svaka građevinska jedinica u kojoj se obavlja poslovanje hranom za životinje;
3) nadležni organ jeste ministarstvo nadležno za sprovođenje službene kontrole hrane za životinje, kao i odgovarajući organ druge zemlje čija je nadležnost ustanovljena propisima te zemlje;
4) poslovi u vezi sa primarnom proizvodnjom hrane za životinje (u daljem tekstu: poslovi u vezi sa primarnom proizvodnjom) obuhvataju:
- prevoz, skladištenje i rukovanje primarnim proizvodima na mestu proizvodnje,
- poslove prevoza radi isporuke primarnih proizvoda od mesta proizvodnje do određenog objekta,
- mešanje hrane za životinje koja se koristi isključivo za potrebe sopstvenog gazdinstva bez upotrebe aditiva ili premiksa aditiva, osim aditiva za siliranje;
5) poslovanje hranom za životinje jeste svaka delatnost, javna ili privatna, koja se obavlja radi sticanja dobiti ili ne, u bilo kojoj fazi proizvodnje, prerade i prometa hrane za životinje;
6) primarna proizvodnja hrane za životinje (u daljem tekstu: primarna proizvodnja) jeste proizvodnja poljoprivrednih proizvoda uključujući naročito gajenje, žetvu, mužu, uzgoj životinja (pre klanja) ili ribarenje, pri čemu se poljoprivredni proizvodi ne podvrgavaju nikakvim operacijama posle žetve, sakupljanja ili ulova, izuzev jednostavnoj fizičkoj obradi;
7) potrebe sopstvenog domaćinstva jesu proizvodnja i korišćenje hrane za životinje i hrane za sopstvene potrebe;
8) premiksi jesu proizvodi sa visokim sadržajem vitamina, mineralnih materija, aminokiselina i aditiva hrane za životinje, koji su homogeno izmešani sa nosačem, a služe za ishranu životinja u kombinaciji sa hranivima ili za izradu smeša;
9) stavljanje u promet jeste držanje hrane za životinje radi prodaje, uključujući ponudu za prodaju ili drugi oblik prenosa, uz naknadu ili bez naknade, kao i njenu prodaju, distribuciju i druge oblike prenosa;
10) subjekt u poslovanju hranom za životinje (u daljem tekstu: subjekt u poslovanju hranom) jeste pravno ili fizičko lice, odnosno preduzetnik, odgovorno za ispunjenje zakonskih uslova za poslovanje hranom za životinje kojom upravlja;
11) uzgojna jedinica za životinje (u daljem tekstu: uzgojna jedinica) jeste zatvoren prostor u kome se životinje drže, čuvaju, uzgajaju i stavljaju u promet;
12) faza proizvodnje, prerade i prometa hrane za životinje (u daljem tekstu: faza proizvodnje, prerade i prometa) jeste bilo koji deo proizvodnje, prerade i prometa, uključujući uvoz i izvoz hrane za životinje, primarnu proizvodnju hrane za životinje, doradu, preradu, skladištenje, prevoz, prodaju ili snabdevanje hranom za životinje;
13) higijena hrane za životinje jesu mere, postupci i uslovi neophodni za kontrolu opasnosti i obezbeđenje bezbedne hrane za životinje u skladu sa njenom namenom;
14) hrana za životinje jeste svaka supstanca ili proizvod, uključujući aditive, koji su prerađeni, delimično prerađeni ili neprerađeni i koji su namenjeni za oralnu ishranu životinja.

II. OPŠTI USLOVI HIGIJENE HRANE ZA ŽIVOTINjE

Primena dobre prakse, sprovođenje mera i postupaka radi sprečavanja kontaminacije hrane za životinje

Član 4.

U poslovanju hranom za životinje, u svim fazama proizvodnje, prerade i prometa hrane za životinje koja je pod kontrolom subjekta u poslovanju hranom, primenjuje se dobra praksa.
Prilikom hranjenja životinja, sprovode se mere i primenjuju postupci kojima se opasnost od biološke, hemijske i fizičke kontaminacije hrane za životinje, životinja i proizvoda poreklom od životinja svodi na najmanju moguću meru.

Analiza rizika i kritične kontrolne tačke

Član 5.

U poslovanju hranom za životinje, u bilo kojoj fazi proizvodnje, prerade i prometa, osim na nivou primarne proizvodnje i poslova u vezi sa primarnom proizvodnjom, uspostavlja se, sprovodi i održava neprekidan postupak, odnosno postupci koji su zasnovani na principima HACCP.
Principi HACCP iz stava 1. ovog člana podrazumevaju:
1) utvrđivanje svih rizika koji moraju biti sprečeni, uklonjeni ili smanjeni na prihvatljiv nivo;
2) utvrđivanje kritičnih kontrolnih tačaka na mestu, odnosno mestima na kojima je važna kontrola za sprečavanje ili uklanjanje rizika, ili za njegovo smanjenje na prihvatljiv nivo;
3) uspostavljanje kritičnih granica u kritičnim kontrolnim tačkama koje razdvajaju prihvatljivo od neprihvatljivog u svrhu sprečavanja, uklanjanja ili smanjenja utvrđenih opasnosti;
4) uspostavljanje i sprovođenje efektivnih postupaka monitoringa u kritičnim kontrolnim tačkama;
5) uspostavljanje korektivnih mera u slučaju kada monitoring ukaže da kritična kontrolna tačka nije pod kontrolom;
6) uspostavljanje postupaka koji se sprovode redovno i kojima se potvrđuje da postupci iz tač. 1) do 5) ovog stava deluju efektivno;
7) uspostavljanje i vođenje dokumentacije i evidencije koja odgovara vrsti poslovanja hranom za životinje i veličini subjekata u poslovanju hranom za životinje, a kojom se dokazuje efektivna primena postupaka iz tač. 1) do 6) ovog stava.
U slučaju da u poslovanju hranom za životinje dođe do promene koja se odnosi na proizvode, proces, odnosno bilo koju fazu proizvodnje, prerade i prometa hrane za životinje, postupak, odnosno postupci iz stava 1. ovog člana preispituju se i u njih unose potrebne izmene.

Dostavljanje podataka

Član 6.

U poslovanju hranom za životinje, u skladu sa posebnim propisima, dostavljaju se nadležnom organu ažurirani podaci, koji se naročito odnose na objekte u kojima se obavlja poslovanje hranom za životinje i na preduzete aktivnosti u vezi sa tim poslovanjem, radi evidencije i praćenja.

III. POSEBNI USLOVI HIGIJENE HRANE ZA ŽIVOTINjE

Član 7.

U poslovanju hranom za životinje obezbeđuju se i posebni uslovi higijene hrane za životinje, koji se odnose na:
1) higijenu hrane za životinje u primarnoj proizvodnji i poslovima u vezi sa primarnom proizvodnjom;
2) higijenu hrane za