Na osnovu člana 265. i člana 237. tačka 3) Zakona o vazdušnom saobraćaju ("Službeni glasnik PS", br. 73/10 i 57/11),
Upravni odbor Direktorata civilnog vazduhoplovstva Republike Srbije donosi

PRAVILNIK

O PREUZIMANjU PROPISA EVROPSKE UNIJE O UPRAVLjANjU VAZDUŠNIM PROSTOROM I FLEKSIBILNOM KORIŠĆENjU VAZDUŠNOG PROSTORA

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 69 od 19. septembra 2011)

Predmet ovog pravilnika

Član 1.

Ovim pravilnikom preuzima se Uredba Evropskog parlamenta i Saveta (EZ) br. 551/2004 od 10. marta 2004. godine o organizaciji i korišćenju vazdušnog prostora u Jedinstvenom evropskom nebu (Uredba o vazdušnom prostoru), izmenjena i dopunjena Uredbom Evropskog parlamenta i Saveta (EZ) br. 1070/2009 od 21. oktobra 2009. godine kojom se menjaju i dopunjavaju Uredbe (EZ) br. 549/2004, (EZ) br. 550/2004, (EZ) br. 551/2004 i (EZ) br. 552/2004, kako bi se poboljšao učinak i održivost evropskog vazduhoplovnog sistema i Uredba Komisije (EZ) br. 2150/2005 od 23. decembra 2005. godine koja propisuje zajednička pravila za fleksibilno korišćenje vazdušnog prostora.
Uredba Evropskog parlamenta i Saveta (EZ) br. 551/2004 od 10. marta 2004. godine o organizaciji i korišćenju vazdušnog prostora u Jedinstvenom evropskom nebu (Uredba o vazdušnom prostoru), izmenjena i dopunjena Uredbom Evropskog parlamenta i Saveta (EZ) br. 1070/2009 od 21. oktobra 2009. godine kojom se menjaju i dopunjavaju Uredbe (EZ) br. 549/2004, (EZ) br. 550/2004, (EZ) br. 551/2004 i (EZ) br. 552/2004, kako bi se poboljšao učinak i održivost evropskog vazduhoplovnog sistema, daje se u Prilogu 1. ovog pravilnika.
Uredba Komisije (EZ) br. 2150/2005 od 23. decembra 2005. godine koja propisuje zajednička pravila za fleksibilno korišćenje vazdušnog prostora daje se u Prilogu 2. ovog pravilnika.

Značenje pojmova ili definicije

Član 2.

Za potrebe ovog pravilnika koriste se pojmovi sadržani u Uredbi Evropskog parlamenta i Saveta (EZ) br. 549/2004 od 10. marta 2004. godine kojom se predviđa okvir za formiranje Jedinstvenog evropskog neba (Okvirna uredba), izmenjenoj i dopunjenoj Uredbom Evropskog parlamenta i Saveta (EZ) br. 1070/2009 od 21. oktobra 2009. godine kojom se menjaju i dopunjavaju Uredbe (EZ) br. 549/2004, (EZ) br. 550/2004, (EZ) br. 551/2004 i (EZ) br. 552/2004, kako bi se poboljšao učinak i održivost evropskog vazduhoplovnog sistema, koja je u pravni poredak Republike Srbije preuzeta Prilogom 1. Pravilnika o uslovima i načinu izdavanja i važenja sertifikata za pružanje usluga u vazdušnoj plovidbi ("Službeni glasnik RS", broj 32/11).
Pored pojmova iz stava 1. ovog člana, pojmovi koji se koriste u ovom pravilniku imaju sledeće značenje:
1) "ECAA sporazum" označava Multilateralni sporazum između Evropske zajednice i njenih država članica, Republike Albanije, Bosne i Hercegovine, Republike Bugarske, Republike Hrvatske, Bivše Jugoslovenske Republike Makedonije, Republike Island, Republike Crne Gore, Kraljevine Norveške, Rumunije, Republike Srbije i Misije privremene uprave Ujedinjenih nacija na Kosovu (u skladu sa Rezolucijom Saveta bezbednosti UN 1244 od 10. juna 1999) o uspostavljanju Zajedničkog evropskog vazduhoplovnog područja;
2) "EVROKONTROL" je Evropska organizacija za bezbednost vazdušne plovidbe koja je osnovana Međunarodnom konvencijom o saradnji u oblasti bezbednosti vazdušne plovidbe EVROKONTROL, od 13. decembra 1960. godine;
3) "fleksibilno korišćenje vazdušnog prostora" je koncept kojim se vazdušni prostor posmatra kao nedeljiva celina i svakodnevno prilagođava potrebama korisnika vazdušnog prostora, u skladu sa mogućnostima sistema za pružanje usluga u vazdušnoj plovidbi;
4) "ISAO" označava Međunarodnu organizaciju civilnog vazduhoplovstva;
5) "Uredba o pružanju usluga" je Uredba Evropskog parlamenta i Saveta (EZ) br. 550/2004 od 10. marta 2004. godine o pružanju usluga u vazdušnoj plovidbi u okviru Jedinstvenog evropskog neba, izmenjena i dopunjena Uredbom Evropskog parlamenta i Saveta (EZ) br. 1070/2009 od 21. oktobra 2009. godine kojom se menjaju i dopunjavaju Uredbe (EZ) br. 549/2004, (EZ) br. 550/2004, (EZ) br. 551/2004 i (EZ) br. 552/2004, kako bi se poboljšao učinak i održivost evropskog vazduhoplovnog sistema, koja je u pravni poredak Republike Srbije preuzeta Prilogom 2. Pravilnika o uslovima i načinu izdavanja i važenja sertifikata za pružanje usluga u vazdušnoj plovidbi ("Službeni glasnik RS", broj 32/11).
Pojmovi "Zajednica", "propisi Zajednice", "aerodrom Evropske unije", "Službeni list Evropske unije" i "država članica" koji se koriste u prilozima ovog pravilnika, tumače se saglasno tačkama 2. i 3. Aneksa II ECAA sporazuma i odgovarajućim odredbama Lisabonskog ugovora kojim se menja i dopunjuje Ugovor o Evropskoj uniji i Ugovor o osnivanju Evropske zajednice.
Pojam "jedinica za upravljanje vazdušnim prostorom (AMC)" koji se koristi u Prilogu 2. ovog pravilnika tumači se u skladu sa zakonom kojim se uređuje vazdušni saobraćaj, kao "jedinica za civilno-vojnu koordinaciju", a pojam "prekogranični vazdušni prostor" kao "prekogranična zona".

Prelazna odredba

Stupanje Pravilnika na snagu

Član 3.

Član 6. st. 2. i 6. Uredbe (EZ) br. 551/2004 date u prilogu 1. ovog pravilnika, primenjuju se od dana naznačenog u odgovarajućim pravilima za sprovođenje, ali najkasnije od 4. decembra 2012. godine.

Član 4.

Ovaj pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku Republike Srbije".

Broj 1/0-01-0004/2011-0004

U Beogradu, 25. avgusta 2011. godine

Upravni odbor

Predsednik, Milutin Mrkonjić, s.r.

PRILOG 1.

Uredba Evropskog parlamenta i Saveta (EZ) br. 551/2004 od 10. marta 2004. godine o organizaciji i korišćenju vazdušnog prostora u Jedinstvenom evropskom nebu (Uredba o vazdušnom prostoru), izmenjena i dopunjena Uredbom Evropskog parlamenta i Saveta (EZ) br. 1070/2009 od 21. oktobra 2009. godine kojom se menjaju i dopunjavaju Uredbe (EZ) br. 549/2004, (EZ) br. 550/2004, (EZ) br. 551/2004 i (EZ) br. 552/2004, kako bi se poboljšao učinak i održivost evropskog vazduhoplovnog sistema

GLAVAI

OPŠTE ODREDBE

Cilj i predmet

Član 1.

1. Unutar predmeta Okvirne uredbe, ova uredba se odnosi na organizaciju i korišćenje vazdušnog prostora u Jedinstvenom evropskom nebu. Cilj ove uredbe je da podrži koncept progresivnog integrisanja operativnog vazdušnog prostora u kontekstu zajedničke saobraćajne politike i da uspostavi zajedničke procedure za projektovanje, planiranje i upravljanje vazdušnim prostorom, uz obezbeđenje efikasnog i bezbednog upravljanja vazdušnim saobraćajem.

2. Korišćenje vazdušnog prostora mora da podrži rad pružalaca usluga u vazdušnoj plovidbi, kao dosledne i održive celine, u skladu sa Uredbom Evropskog parlamenta i Saveta (EZ) br. 550/2004 od 10. marta 2004. godine o pružanju usluga u vazdušnoj plovidbi u okviru Jedinstvenog evropskog neba (Uredba o pružanju usluga).

3. Ne dirajući u član 10. ove uredbe, ova uredba se primenjuje na vazdušni prostor u okviru regiona ICAO EUR (ICAO Regionalni plan vazdušne plovidbe za Evropski region) i AFI (Afrički region) gde su države članice odgovorne za pružanje usluga u vazdušnom saobraćaju, u skladu sa Uredbom o pružanju usluga. Takođe, države članice mogu da primene ovu uredbu na vazdušni prostor pod njihovom odgovornošću u okviru drugih ICAO regiona, pod uslovom da o tome informišu Evropsku komisiju (Komisija) i ostale države članice.

4. Oblasti informisanja vazduhoplova u letu (Flight Information Regions) koje su obuhvaćene vazdušnim prostorom na koji se ova uredba primenjuje objavljuju se u Službenom listu Evropske unije.

GLAVAII

ARHITEKTURA VAZDUŠNOG PROSTORA

Nivo podele

Član 2.

Briše se.

Evropski gornji sloj oblasti informisanja vazduhoplova u letu (European Upper Flight Information Region (EUIR))

Član 3.

1. Zajednica i njene države članice teže uspostavljanju jedinstvenog EUIR, koji priznaje ICAO. U tom cilju, za pitanja koja spadaju u nadležnost Zajednice, Komisija dostavlja preporuku Savetu u skladu sa članom 300. Ugovora, najkasnije do 4. decembra 2011. godine.

2. EUIR obuhvata vazdušni