Na osnovu čl. 5, 28. i 29. Zakona o Državnoj revizorskoj instituciji ("Službeni glasnik RS", br. 101/2005, 54/2007 i 36/2010),
Savet Državne revizorske institucije, na sednici održanoj 24. decembra 2010. godine, doneo je

PRAVILNIK

O PROGRAMU I NAČINU POLAGANjA ISPITA ZA STICANjE ZVANjA DRŽAVNI REVIZOR I OVLAŠĆENI DRŽAVNI REVIZOR

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 102 od 30. decembra 2010)

Uvodna odredba

Član 1.

Ovim pravilnikom propisuju se uslovi za sticanje i oduzimanje revizorskih zvanja, organizovanje i sprovođenje ispita za revizorska zvanja i izdavanje sertifikata za revizorska zvanja i utvrđuje program obuke i način polaganja ispita za sticanje zvanja državni revizor i ovlašćeni državni revizor.

Uslovi za polaganje ispita

Član 2.

Ispit za zvanje državni revizor mogu polagati lica (kandidati) koja poseduju:
1) visoku stručnu spremu;
2) odgovarajuće radno iskustvo od tri godine na poslovima revizije;
3) položen stručni ispit za rad u državnim organima;
4) završen program obavezne obuke predviđen ovim pravilnikom.

Član 3.

Ispit za zvanje ovlašćeni državni revizor mogu polagati lica koja poseduju:
1) visoku stručnu spremu;
2) položen ispit sa sertifikatom za revizorsko zvanje državni revizor;
3) stručno znanje za obavljanje poslova revizije i iskustvo u obavljanju poslova državnog revizora, u trajanju od najmanje tri godine.

Uslovi za sertifikaciju

Član 4.

Sertifikat za revizorsko zvanje državni revizor može steći lice koje ispunjava uslove iz člana 2. ovog pravilnika i koje je položilo ispit za zvanje državni revizor.

Član 5.

Sertifikat za zvanje ovlašćeni državni revizor može steći lice koje ispunjava uslove iz čl. 3. i 4. ovog pravilnika i koje je položilo ispit za zvanje ovlašćeni državni revizor.

Član 6.

Sertifikat o sticanju revizorskih zvanja iz člana 1. ovog pravilnika je javni dokument.

Program ispita

Član 7.

Ispit za sticanje revizorskog zvanja državni revizor, odnosno ovlašćeni državni revizor, polaže se prema Programu ispita koji sadrži sledeće predmete:
1) za državnog revizora:
(1) Sistem javnih finansija;
(2) Sistem budžetskog računovodstva;
(3) Računovodstvo realnog sektora (finansijsko i upravljačko);
(4) Revizija javnog sektora.
2) za ovlašćenog državnog revizora - pisani rad iz oblasti revizije javnog sektora.
Ispitni program pod naslovom: "Program obuke i polaganja ispita za sticanje revizorskog zvanja državni revizor i ovlašćeni državni revizor" (u daljem tekstu: Program obuke) sastavni je deo ovog pravilnika.

Izvođenje programa obrazovanja - obuka

Član 8.

Izvođenje Programa obuke Državna revizorska institucija (u daljem tekstu: Institucija) može:
1) interno organizovati uz angažovanje eksternih predavača,
2) poveriti drugoj stručno osposobljenoj organizaciji.

Član 9.

Obuka je obavezna pre polaganja ispita za sticanje zvanja državni revizor. Obuka obuhvata teorijske i praktične sadržaje.
Kandidat je obavezan da prisustvuje na najmanje 90% predavanja i vežbi iz svakog predmeta.
Evidenciju o redovnom pohađanju obuke vodi odgovarajući (predmetni) profesor.
Troškove obuke snosi sam kandidat ili institucija u kojoj radi.
Visinu troškova obuke utvrđuje Savet Institucije.

Član 10.

Obuka za polaganje ispita u zvanje državni revizor je otvorena i za lica koja ne rade u Instituciji.
Izvođenje obuke odvija se, prema rasporedu, od februara do decembra.
Časovi obuke održavaju se van radnog vremena, petkom posle podne i subotom pre podne.
Izuzetno od stava 1. ovog člana u prelaznom periodu, sistem obuke je zatvoren i odnosi se samo na lica koja su zaposlena u Instituciji.

Član 11.

Za sticanje zvanja ovlašćeni državni revizor obuka nije obavezna, a priprema kandidata se odvija u formi konsultacija.

Član 12.

Institucija može da organizuje bazičnu obuku koja predstavlja uvođenje u posao, kao i permanentnu obuku tokom rada.
Bazična i permanentna obuka su nezavisne od Programa obuke predviđenog za polaganje ispita za sticanje revizorskih zvanja.
Priručnici za polaganje ispita za zvanje državni revizor

Član 13.

Priručnici za svaku oblast prema predviđenom Programu obuke i predmetima iz člana 7. ovog pravilnika su obavezni i pripremaju ih autori koje imenuje Savet Institucije.
Autori priručnika se imenuju za svaki predmet pojedinačno iz redova istaknutih stručnjaka za odgovarajuće oblasti - predmete. Savet Institucije može predvideti i koautore priručnika iz redova zaposlenih u Instituciji, koji po stručnosti i afinitetima ispunjavaju odgovarajuće uslove.

Član 14.

Priručnici za obuku treba da budu napisani na osnovu domaćeg zakonodavstva, uz punu implementaciju međunarodnih standarda - MRS, MSR i MSFI i osnovna su literatura za polaganje ispita u zvanje državnog revizora.
Kandidat dobija priručnike za polaganje ispita za svaki predmet.
Cena priručnika uračunata je u troškove obuke.

Način polaganja ispita

Komisija

Član 15.

Ispit za sticanje revizorskih zvanja državni revizor i ovlašćeni državni revizor se polaže pred komisijom koju imenuje Savet Institucije na predlog predsednika Institucije.

Član 16.

Članovi komisije imenuju se iz redova istaknutih stručnjaka iz odgovarajućih oblasti.
Komisija ima tri člana: predsednika i dva člana.
Komisija ima jednog zamenika člana.
Pojedinačni predmeti se polažu pred najmanje tri člana komisije.

Član 17.

Stručno-administrativne poslove za komisiju obavlja sekretar koji se određuje od strane predsednika Institucije.
Članovima i sekretaru komisije pripada naknada za rad u komisiji, čiju visinu utvrđuje Savet Institucije.

Ispit za zvanje državni revizor

Član 18.

Ispiti za zvanje državni revizor polažu se pismeno za sve predmete pojedinačno.
Sadržaj pisanog rada utvrđuje član komisije koji je određen za ispitivača, uz saglasnost druga dva člana komisije.
Predviđeno vreme izrade pisanog rada je 180 minuta, tj. 3 sata.

Član 19.

Prisustvo pismenom ispitu je obavezno za jednog člana komisije ispitnog predmeta i sekretara komisije.
Pregled pisanog rada vrši ispitivač i oba člana komisije.

Član 20.

Pisani rad ocenjuju sva tri člana komisije ocenom "položio" ili "nije položio". Komisija je obavezna da u zapisniku obrazloži datu ocenu.
Komisija je obavezna da u roku od 10 dana od datuma polaganja ispita saopšti rezultate ispita.
Kandidat koji nije položio ispit, može ga polagati u narednom ispitnom roku.

Ispit za zvanje ovlašćeni državni revizor

Član 21.

Ispit za zvanje ovlašćeni državni revizor polaže se izradom pisanog rada i njegove usmene odbrane.
Kandidat je obavezan da, u roku od tri meseca od izbora teme, dostavi komisiji pisani rad.
Usmena odbrana pisanog rada se zakazuje u prvom narednom ispitnom roku.
Uspeh na ispitu za zvanje ovlašćeni državni revizor ocenjuju sva tri člana komisije zajedničkom ocenom pisanog rada i njegove usmene odbrane.
Zajednička ocena je: "položio" ili "nije položio". Komisija je obavezna da u zapisniku obrazloži datu ocenu.
Kandidat koji na ispitu nije zadovoljio, polaganje ispita ponavlja u celosti birajući novu temu.

Član 22.

Teme za ispitni pisani rad sastavlja komisija od tri člana koja i prisustvuje usmenoj odbrani rada.
Teme se pripremaju na godišnjem nivou iz oblasti