Na osnovu člana 43. stav 6, člana 60. stav 3, člana 61. st. 1. i 3, člana 62. stav 1. i člana 65. stav 1. Zakona o zaštiti bilja ("Službeni list SRJ", br. 24/98), savezni ministar privrede i unutrašnje trgovine donosi
PRAVILNIK
O PROMETU, UVOZU I UZORKOVANjU ĐUBRIVA
(Objavljen u "Sl. listu SRJ", br. 59 od 2. novembra 2001)
I. OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Ovim pravilnikom propisuju se uslovi za: promet đubriva na veliko i malo, koje moraju ispunjavati pravna lica odnosno preduzetnici, uvoz i uzorkovanje pošiljaka aktivnih komponenti - sirovina za proizvodnju gotovih đubriva (u daljem tekstu: sirovine) i gotovih đubriva radi kontrole njihovog kvaliteta pri uvozu i uzorkovanju sirovina i gotovih đubriva radi kontrole njihovog kvaliteta i u unutrašnjem prometu kod domaćeg proizvođača i u prometu na veliko i malo.
Član 2.
Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom pravilniku imaju sledeća značenja:
1) pošiljka đubriva, koja može biti brodska, vagonska ili kamionska, je deo šarže, cela šarža ili više šarži jedne iste vrste đubriva koja je prispela na granični prelaz;
2) šarža je količina đubriva u toku jednog proizvodnog procesa (turnusa) istog kvaliteta, koja može biti od 100 do 1000 litara za tečne formulacije ili od 100 do 1000 i više tona za čvrste formulacije, u zavisnosti od proizvodnih kapaciteta fabrike;
3) lot je deo pošiljke ili cela pošiljka, odnosno broj jedinica jednog proizvoda (gotovog đubriva ili sirovine) istog porekla.
II. USLOVI ZA PROMET ĐUBRIVA NA VELIKO I MALO
Član 3.
Pravna lica koja vrše promet đubriva na veliko i malo moraju imati:
1) radnika u stalnom radnom odnosu sa srednjom stručnom spremom (poljoprivredne ili šumarske struke);
2) objekti odgovarajućeg kapaciteta za smeštaj, čuvanje i izdavanje đubriva na veliko ili malo (skladišta đubriva) koji su natkriveni i moraju biti suvi i zaštićeni od direktne sunčeve svetlosti.
Đubriva iz stava 1. ovog člana u pakovanjima do 5kgmogu se prodavati i u prodajnim mestima na malo (samousluge i sl.), pod uslovom da se smeste u poseban prostor odvojen od životnih namirnica.
III. USLOVI ZA UVOZ SIROVINA I GOTOVIH ĐUBRIVA
Član 4.
Zahtev za dobijanje odobrenja za uvoz pošiljaka sirovina i gotovih đubriva podnosi se saveznom organu nadležnom za poslove zaštite bilja (u daljem tekstu: nadležni savezni organ).
Član 5.
Zahtev za dobijanje odobrenja za uvoz sirovina, podnosi domaći proizvođač, prema Obrascu AK koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Uz zahtev za uvoz iz stava 1. ovog člana prilaže se originalni certifikat baznog proizvođača uz navođenje tehničke čistoće i nečistoće sirovina.
Izuzetno od stava 1. ovog člana, za sirovine (amonijak, fosforna kiselina, sumporna kiselina) radi formulacije gotovog đubriva, nije potrebno izdavanje odobrenja za njihov uvoz.
Član 6.
Zahtev za dobijanje odobrenja za uvoz gotovih đubriva može podneti ovlašćeni zastupnik, domaći proizvođač u svojstvu kooperanta, poljoprivredno, odnosno šumsko gazdinstvo za svoje potrebe, kao i druga pravna lica uz saglasnost ovlašćenog zastupnika inoproizvođača, prema Obrascu GĐ koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Uz zahtev iz stava 1. ovog člana, prilaže se originalni certifikat baznog proizvođača o sadržaju aktivne komponente u gotovom đubrivu.
Član 7.
Ako se pošiljka sirovina ili gotovog đubriva carini u unutrašnjosti, podnosilac zahteva, odnosno korisnik ili uvoznik iz čl. 5. i 6. ovog pravilnika, dužan je da uz zahtev za uvoz đubriva pruži dokaz o posedovanju carinskog skladišta ili terminala, odnosno konsignacionog skladišta, koje se unosi u odobrenje za uvoz radi dozvoljavanja prevoza pošiljke gotovih đubriva do mesta carinjenja, pod carinskim nadzorom.
Ako uvoznik nema dokaz o posedovanju carinskog, odnosno konsignacionog skladišta iz stava 1. ovog člana, može priložiti ugovor sa drugim pravnim licem koje poseduje carinsko, odnosno konsignaciono skladište ili izjavu korisnika gde će biti smeštana pošiljka đubriva koja se uvozi, a koja služi kao dokaz za dozvoljavanje prevoza pošiljke đubriva pod carinskim nadzorom, do dobijanja konačnog rešenja o dozvoli uvoza radi carinjenja.
Odredba stava 1. ovog člana odnosi se i na slobodne carinske zone.
Član 8.
Odobrenje nadležnog saveznog organa za uvoz đubriva iz čl. 5. do 7. ovog pravilnika mora da sadrži: naziv đubriva i njihovog proizvođača, uvoznika, korisnika i inodobavljača, sadržaj aktivne komponente u gotovom đubrivu ili tehničke čistoće aktivne komponente, količina koja se uvozi, tarifna oznaka (broj), granični prelaz, ovlašćena organizacija koja vrši ispitivanje, rok važenja odobrenja, kao i naziv mesta, odnosno lokacije posedovanja carinskog, odnosno konsignacionog skladišta, ili lokaciju krajnjeg korisnika.
IV. KONTROLA POŠILjAKA SIROVINA I GOTOVIH ĐUBRIVA U PROMETU PREKO DRŽAVNE GRANICE
Član 9.
Obaveznu kontrolu pošiljaka aktivnih komponenti - sirovina i gotovih đubriva u prometu preko državne granice, kao i kontrolu u konsignacionim i carinskim skladištima ili u slobodnim carinskim zonama - kod kojih je prošao rok upotrebe označen na deklaraciji vrši savezni inspektor za zaštitu bilja (u daljem tekstu: savezni inspektor).
Ako se pošiljka iz stava 1. ovog člana nalazi u carinskom, odnosno konsignacionom skladištu ili u slobodnim carinskim zonama i nije ocarinjena, a čiji je rok upotrebe označen na deklaraciji istekao, savezni inspektor po odobrenju nadležnog saveznog organa vrši ponovno uzorkovanje i daje uzorke na analizu u ovlašćenu organizaciju radi provere fizičko-hemijskih osobina pre carinjenja te pošiljke.
Član 10.
Pošiljka aktivnih komponenti - sirovina i gotovih đubriva pri uvozu ili provozu koja je pristigla na granični prelaz prijavljuje se odmah, a najdocnije u roku od 24 časa od momenta prispeća.
Prijavljivanje iz stava 1. ovog člana vrši se pismeno uz navođenje svih isprava koje prate pošiljku, a izuzetno, ako na graničnom prelazu nije stalno prisutan savezni inspektor, pošiljka se može prijaviti telefonom uz naknadnu pismenu prijavu.
Pre pristupanja uzorkovanju pošiljke đubriva, savezni inspektor vrši pregled dokumentacije (prijave) koja sadrži:
1) zahtev uvoznika za pregled pošiljke đubriva sa naznakom naziva pošiljke, proizvođača, uvoznika ili korisnika, količina, i sl;
2) dozvolu nadležnog saveznog organa o odobrenom uvozu te pošiljke;
3) certifikat baznog proizvođača sa oznakom broja šarže ako prati pošiljku.
Pošiljka đubriva iz stava 3. ovog člana, pre uzorkovanja identifikuje se upoređivanjem podataka iz zahteva za pregled i izdatog odobrenja za uvoz, izdatog od strane nadležnog saveznog organa, sa oznakama na ambalaži pošiljke koja se uvozi.
Član 11.
Ako uvoznik poseduje carinsko, odnosno konsignaciono skladište i postoji mogućnost carinjenja u unutrašnjosti zemlje, savezni inspektor na graničnom prelazu vrši uzorkovanje đubriva i izdaje rešenje o upućivanju pošiljke na mesto carinjenja pod carinskim nadzorom.
Ako na graničnom prelazu, iz tehničkih razloga nije moguće izvršiti uzorkovanje aktivne komponente - sirovine ili gotovih đubriva, savezni inspektor o tome izdaje rešenje i takvu pošiljku upućuje do mesta carinjenja pod carinskim nadzorom, gde će se izvršiti uzorkovanje od strane nadležnog saveznog inspektora.
Kopije rešenja iz st. 1. i 2. ovog člana dostavljaju se nadležnom saveznom organu.
Uslove za uzorkovanje đubriva i prevoz saveznog inspektora do mesta carinjenja radi uzorkovanja pošiljke iz st. 1. i 2. ovog člana dužan je da obezbedi uvoznik.
V. KONTROLA AKTIVNIH KOMPONENTI - SIROVINA I GOTOVIH ĐUBRIVA U UNUTRAŠNjEM PROMETU
Član 12.
Kontrolu aktivnih komponenti - sirovina i gotovih đubriva u unutrašnjem prometu kod domaćeg proizvođača i