Na osnovu člana 114. stav 2. Zakona o osiguranju imovine i lica ("Službeni list SRJ", br. 30/96 i 53/99), savezni ministar za finansije propisuje

PRAVILNIK

O SADRŽAJU MIŠLjENjA OVLAŠĆENOG AKTUARA

(Objavljen u "Sl. listu SRJ", br. 76 od 31. decembra 1999)

I. OSNOVNA ODREDBA

Član 1.

Ovim pravilnikom propisuje se sadržaj mišljenja ovlašćenog aktuara na:
1) predlog akata poslovne politike i izmene i dopune akata poslovne politike;
2) godišnji račun i godišnji izveštaj o poslovanju;
3) izveštaj o sprovođenju politike saosiguranja i reosiguranja.

1. Sadržaj mišljenja ovlašćenog aktuara na predlog akata poslovne politike i izmene i dopune akata poslovne politike

Član 2.

Ovlašćeni aktuar daje mišljenje na predlog akata poslovne politike i izmene i dopune akata poslovne politike, i to na:
1) uslove osiguranja i tarife premija;
2) odluku o tehničkim osnovama osiguranja;
3) odluku o tabeli maksimalnog samopridržaja;
4) pravilnik o uslovima i načinu plasmana sredstava rezervi i fondova osiguranja;
5) pravilnik o maksimalnim stopama režijskog dodatka;
6) pravilnik o formiranju i načinu obračunavanja i visini prenosnih premija;
7) pravilnik o načinu utvrđivanja dela tehničke premije za isplatu nastalih neisplaćenih obaveza (rezervisane štete);
8) pravilnik za masovne i katastrofalne štete;
9) pravilnik o preventivi;
10) pravilnik o formiranju i načinu obračuna matematičke rezerve osiguranja života.

1) Uslovi osiguranja i tarife premija osiguranja

Član 3.

Mišljenje ovlašćenog aktuara na predlog uslova osiguranja sadrži: obrazloženje kojim se daje pregled predmeta osiguranja, rizika od kojih se osigurava, načina sprovođenja osiguranja, kao i ostale postupke u procesu sprovođenja i to za poslove za koje se traži dozvola za rad.
Mišljenje ovlašćenog aktuara na predlog tarifa premija osiguranja sadrži:
- podatke o statističkim podacima na osnovu kojih su izračunate tehničke premije (premijske stope);
- podatke o tehničkim osnovama i metodama, odnosno pravilima za izračunavanje premijskih stopa klasifikovanih prema grupama koje se mogu definisati i obeležiti jednakim faktorima rizika, tj. na osnovu kojih su utvrđene bruto premije (aktuarskom i analitičkom metodom).
Mišljenje ovlašćenog aktuara na izmene i dopune uslova osiguranja i tarifa premija iz st. 1. i 2. ovog člana, sadrži:
- podatak da li je nadležni organ organizacije za osiguranje izmene i dopune uslova osiguranja i tarifa premija u toku poslovne godine doneo u skladu sa Zakonom o osiguranju imovine i lica (u daljem tekstu: Zakon) i propisima donetim na osnovu tog zakona;
- podatak da li je ovlašćeni aktuar dao mišljenje na izmene i dopune uslova osiguranja i tarife premija pre njihovog usvajanja od strane upravnog odbora organizacije za osiguranje;
- podatak da li organizacija za osiguranje primenjuje usvojene uslove osiguranja i tarife premija.

2) Odluka o tehničkim osnovama osiguranja

Član 4.

Mišljenje ovlašćenog aktuara na predlog odluke o tehničkim osnovama osiguranja sadrži ocenu:
- da li su tehničke osnove osiguranja urađene na način koji uvažava pravila struke osiguranja;
- da li su tehničke osnove osiguranja urađene za svaku grupu osiguranja;
- da li su poštovani principi i pravila o načinu obračuna premije, visini samopridržaja i sl;
- da li su tehničke premije osiguranja života u skladu sa tehničkim osnovama za izračunavanje tarife premija za osiguranje života;
- da li tehničke osnove osiguranja daju osnove za izračunavanje tarifa premija (premijske stope).
Mišljenje ovlašćenog aktuara na izmene i dopune odluke iz stava 1. ovog člana sadrži konstataciju da li te izmene i dopune idu u pravcu širih teorijskih osnova (prikazivanje metoda koje, primenjene na realne podatke osiguravača, mogu poslužiti za verifikaciju tarifa).

3) Odluka o tabeli maksimalnog samopridržaja

Član 5.

Mišljenje ovlašćenog aktuara na predlog odluke o tabeli maksimalnog samopridržaja sadrži:
- ocenu o tome da li elementi koji su uzeti u obzir kod određivanja maksimalnog samopridržaja organizacije za osiguranje obezbeđuju sigurnost i stabilnost u poslovanju te organizacije za osiguranje;
- ocenu o tome da li se elementi za izračunavanje tabele maksimalnog samopridržaja sastoje od početnog fonda sigurnosti i drugih sredstava osiguranja, kao i podataka o odnosu premija i šteta (broju i iznosima) po vrstama osiguranja svih organizacija za osiguranje u zemlji, kao i očekivanog portfelja osiguranja i politike reosiguranja.
Mišljenje ovlašćenog aktuara na izmene i dopune odluke iz stava 1. ovog člana, sadrži:
- podatke o odluci o tabeli maksimalnog samopridržaja čije se izmene i dopune predlažu (dan donošenja, najbitniji elementi sadržine odluke i sl.);
- pregled ugovora o reosiguranju;
- elaborat o pregledu rizika sa maksimalno mogućim štetama;
- podatke o reosiguranim rizicima: po vrstama reosiguravajućeg pokrića, po vrstama osiguranja sa sumama osiguranja - maksimalnim obavezama osiguravača, sa izdvojenim delom u samopridržaju, premijama osiguranja i reosiguranja, uz poseban osvrt na eventualne naknadne promene rizika;
- podatke o broju i iznosu ukupnih šteta i šteta na reosiguranim rizicima sa izdvojenim učešćem reosiguravača, ukupno i po vrstama osiguranja;
- prethodni bruto i neto rezultati ukupno i po vrstama osiguranja (odnosno merodavnih šteta i premija sa i bez efekta reosiguranja);
- indeksi rasta cena od dana usvajanja odluke o tabeli maksimalnog samopridržaja do dana predlaganja izmena i dopuna.

4) Pravilnik o uslovima i načinu plasmana sredstava rezervi i fondova osiguranja

Član 6.

Mišljenje ovlašćenog aktuara na predlog pravilnika o uslovima i načinu plasmana sredstava rezervi i fondova osiguranja sadrži konstataciju o tome da njegova primena obezbeđuje sigurnost ulaganja koja ne ugrožava vrednost sredstava osiguranja i likvidnost organizacije za osiguranje.
Mišljenje ovlašćenog aktuara na izmene i dopune pravilnika iz stava 1. ovog člana, sadrži ocenu da li su izmene i dopune izvršene u skladu sa Zakonom, naročito kada su u pitanju sredstva matematičke rezerve osiguranja života koja su posebno zaštićena.

5) Pravilnik o maksimalnim stopama režijskog dodatka

Član 7.

Mišljenje ovlašćenog aktuara na predlog pravilnika o maksimalnim stopama režijskog dodatka sadrži ocenu o opravdanosti raspodele premije osiguranja u skladu sa odredbom člana 47. Zakona i Uredbom o premijskim stopama u osiguranju od autoodgovornosti, kao i o opravdanosti te raspodele u cilju očuvanja sredstava tehničke premije.
Mišljenje ovlašćenog aktuara na izmene i dopune pravilnika iz stava 1. ovog člana sadrži poređenje stopa za troškove sprovođenja osiguranja iz pravilnika koji se menja, odnosno dopunjuje, primenjenih na realizovan premijski prihod i ostvarene troškove za sprovođenje osiguranja, u skladu sa Zakonom.

6) Pravilnik o formiranju i načinu obračunavanja i visini prenosnih premija

Član 8.

Mišljenje ovlašćenog aktuara na predlog pravilnika o formiranju i načinu obračunavanja i visini prenosnih premija sadrži proveru načina utvrđivanja prenosnih premija po vrstama osiguranja, da li s obzirom na način ugovaranja i fakturisanja osiguranja prenosna premija vrši srazmerno razgraničenje premije koja se odnosi na deo rizika koji se prenosi u naredni obračunski period, po principu bruto premije.
Mišljenje ovlašćenog aktuara na izmene i dopune pravilnika iz stava 1. ovog člana, sadrži ocenu o tome da li se izmenama i dopunama obezbeđuje da se obračun prenosnih premija može vršiti po pravilima aktuarske matematike.

7) Pravilnik o načinu utvrđivanja dela tehničke premije za isplatu nastalih neisplaćenih obaveza (rezervisane štete)

Član 9.

Mišljenje ovlašćenog aktuara na predlog pravilnika o načinu utvrđivanja dela tehničke premije za isplatu nastalih neisplaćenih obaveza (rezervisane štete) sadrži:
- konstataciju da li je iznos rezervisanih šteta utvrđen za nastale prijavljene, a nelikvidirane štete i nastale, a neprijavljene štete;
- konstataciju da li pravilnik iz stava 1. ovog člana reguliše postupak i način rezervacije šteta i njihovog razgraničenja po vrstama osiguranja (obavezna osiguranja, osiguranja života, zdravstveno-penzijska osiguranja, ostala imovinska osiguranja i nezgode, osiguranja depozita