Na osnovu člana 11. stav 1. tačka 8) Zakona o visokom obrazovanju ("Službeni glasnik RS", broj 76/05),
Nacionalni savet za visoko obrazovanje, na sednici održanoj 20. oktobra 2006. godine, doneo je
PRAVILNIK
O STANDARDIMA I POSTUPKU ZA SPOLjAŠNjU PROVERU KVALITETA VISOKOŠKOLSKIH USTANOVA
(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 106 od 24. novembra 2006, 73/11, 101/12, 103/12)
Član 1.
Ovim pravilnikom utvrđuju se standardi i postupak za spoljašnju proveru kvaliteta visokoškolskih ustanova.
Standardi iz stava 1. ovog člana odštampani su uz ovaj pravilnik i čine njegov sastavni deo.
Član 2.
Postupak spoljašnje provere kvaliteta visokoškolske ustanove pokreće komisija za akreditaciju i proveru kvaliteta (u daljem tekstu: Komisija) prema godišnjem planu poslova, po posebnom nalogu Nacionalnog saveta za visoko obrazovanje (u daljem tekstu: Nacionalni savet), na zahtev samostalne visokoškolske ustanove ili ministra nadležnog za poslove visokog obrazovanja (u daljem tekstu: ministar)
Član 3.
U ime samostalne visokoškolske ustanove zahtev za spoljašnju proveru kvaliteta podnosi stručni organ.
Zahtev za spoljašnju proveru kvaliteta treba da sadrži: podatke o podnosiocu zahteva i obrazloženje zahteva.
Član 4.
Komisija pribavlja dokumentaciju potrebnu za sprovođenje postupka spoljašnje provere kvaliteta od visokoškolske ustanove koja je subjekt spoljašnje provere kvaliteta.
Dokumentacija iz stava 1. ovog člana sadrži:
- naziv, sedište, odgovorno lice (rektor, dekan, direktor);
- akt o osnivanju i izdate dozvole za rad;
- studijske programe koje izvodi;
- izveštaj o samovrednovanju;
- plan rada najmanje za tekuću i narednu godinu i izveštaj o radu u prethodnoj godini;
- podatke o studentima;
- podatke o upisnoj politici: kriterijumi i način rangiranja i upisa kandidata;
- podatke o nastavnom osoblju;
- podatke o biblioteci i informatičkoj opremi;
- podatke o prostoru i opremi: dokazi o vlasništvu/zakupu, dokazi o urbanističkim uslovima, podatke o površini, strukturi prostora i podatke o tehničkoj opremi (broj, namena, starost);
- bilans stanja i uspeha za prethodnu godinu, finansijski plan za tekuću i narednu godinu, izveštaj o poslovanju sa izvorima finansiranja i načinom upotrebe finansijskih sredstava.
Visokoškolska ustanova dostavlja dokumentaciju iz stava 2. ovog člana u roku od 15 dana od dana prijema zahteva Komisije.
Član 5.
Ministarstvo nadležno za poslove visokog obrazovanja (u daljem tekstu: Ministarstvo) vrši proveru kompletnosti dostavljene dokumentacije iz člana 4. stav 2. ovog pravilnika.
U slučaju kada visokoškolska ustanova ne dostavi svu potrebnu dokumentaciju, Ministarstvo upućuje zahtev visokoškolskoj ustanovi da kompletira dokumentaciju.
Rok za dostavljanje potrebne dokumentacije je osam dana od dana prijema zahteva Ministarstva.
Član 6.
Radi utvrđivanja činjenica od značaja za ocenu ispunjenosti standarda za spoljašnju proveru kvaliteta visokoškolske ustanove, Komisija obrazuje potkomisiju u čijem sastavu su najmanje dva člana iz odgovarajućeg obrazovno-naučnog, odnosno obrazovno-umetničkog polja i jedan student sa liste studenata koju, u skladu sa svojim opštim aktom, utvrđuje Studentska konferencija univerziteta Srbije, odnosno Studentska konferencija akademija strukovnih studija Srbije.
Student učestvuje u radu potkomisije iz stava 1. ovog člana bez prava odlučivanja.
U sastavu potkomisije iz stava 1. ovog člana može biti i lice stručno za odgovarajuću oblast, koje Komisija određuje sa liste privrednika koju utvrđuje Privredna komora Srbije u skladu sa svojim opštim aktom.
Student iz stava 1. ovog člana i lice stručno za odgovarajuću oblast iz stava 3. ovog člana imaju pravo na naknadu za rad u potkomisiji, u skladu sa aktom Nacionalnog saveta za visoko obrazovanje.
Naknada iz stava 4. ovog člana isplaćuje se iz sredstava iz kojih se, u skladu sa Zakonom o visokom obrazovanju, finansira rad Komisije.
Član 7.
Komisija na predlog potkomisije iz člana 6. ovog pravilnika određuje dva recenzenta radi analize i ocene rezultata samovrednovanja i ocenjivanja kvaliteta visokoškolske ustanove (u daljem tekstu: samovrednovanje visokoškolske ustanove).
Svaki recenzent analizira dokumentaciju koju je dostavila visokoškolska ustanova i ocenjuje:
- da li je samovrednovanje visokoškolske ustanove izvedeno na osnovu standarda za samovrednovanje visokoškolske ustanove;
- koji su standardi pri samovrednovanju visokoškolske ustanove ispunjeni u celini, koji delimično i koji nisu ispunjeni;
- koje su oblasti delovanja visokoškolske ustanove u kvalitativnom smislu zadovoljavajuće, koje su delimično zadovoljavajuće i koje su nezadovoljavajuće.
O izvršenoj analizi iz stava 2. ovog člana recenzent podnosi potkomisiji izveštaj, koji sadrži ocenu ispunjenosti standarda za spoljašnju proveru kvaliteta visokoškolske ustanove i predlog mera za otklanjanje uočenih slabosti.
Član 8.
Potkomisija utvrđuje činjenice od značaja za spoljašnju proveru kvaliteta visokoškolske ustanove neposrednim uvidom u rad te visokoškolske ustanove, a o dolasku obaveštava visokoškolsku ustanovu 15 dana pre planiranog dolaska.
Visokoškolska ustanova je dužna da potkomisiji obezbedi sve tražene podatke i informacije kao i slobodan pristup i uvid u nastavni proces i proces upravljanja.
Nakon sprovedenog neposrednog uvida, potkomisija sačinjava izveštaj koji sadrži ocenu ispunjenosti standarda za spoljašnju proveru kvaliteta visokoškolske ustanove i predlog mera za otklanjanje uočenih slabosti.
Član 9.
Na osnovu izveštaja recenzenata iz člana 7. stav 3. ovog pravilnika i izveštaja potkomisije iz člana 8. stav 3. ovog pravilnika, potkomisija sačinjava završni izveštaj o spoljašnjoj proveri kvaliteta visokoškolske ustanove i dostavlja ga Komisiji u roku od dva meseca od izvršenja neposrednog uvida u rad visokoškolske ustanove.
Izveštaj iz stava 1. ovog člana sadrži:
- analizu i ocenu ispunjenosti standarda za spoljašnju proveru kvaliteta visokoškolske ustanove;
- nedostatke u pogledu ispunjenosti standarda za spoljašnju proveru kvaliteta visokoškolske ustanove;
- predloge i sugestije za poboljšanje kvaliteta visokoškolske ustanove.
Član 10.
Komisija na sednici razmatra završni izveštaj potkomisije o spoljašnjoj proveri kvaliteta visokoškolske ustanove i izjašnjava se o njemu glasanjem.
Izveštaj je usvojen kada za njega glasa više od polovine ukupnog broja članova Komisije.
Ukoliko Komisija ne usvoji završni izveštaj potkomisije, naložiće potkomisiji da dopuni završni izveštaj u skladu sa primedbama i sugestijama Komisije, u roku koji ne može biti kraći od tri meseca.
Komisija dostavlja izveštaj iz stava 2. ovog člana: Nacionalnom savetu, Ministru i samostalnoj visokoškolskoj