Na osnovu člana 201. tačka 2) Zakona o planiranju i izgradnji ("Službeni glasnik RS", br. 72/09, 81/09 - ispravka, 64/10 - US i 24/11),
Ministar životne sredine, rudarstva i prostornog planiranja donosi

PRAVILNIK

O TEHNIČKIM STANDARDIMA PRISTUPAČNOSTI

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 19 od 13. marta 2012)

I. UVODNE ODREDBE

Član 1.

Ovim pravilnikom propisuju se bliže tehnički standardi pristupačnosti kojima se obezbeđuje nesmetano kretanje dece, starih, osoba sa otežanim kretanjem i osoba sa invaliditetom (u daljem tekstu: pristupačnost), razrađuju urbanističko-tehnički uslovi (u daljem tekstu: uslovi) za planiranje prostora javnih, saobraćajnih i pešačkih površina, prilaza do objekata i projektovanje objekata (stambenih, objekata za javno korišćenje i dr.), kao i posebnih uređaja u njima.

Član 2.

Objekti za javno korišćenje, u smislu ovog pravilnika jesu: bolnice, domovi zdravlja, škole, domovi za stare, rehabilitacioni centri, sportski i rekreativni objekti, banke, pošte, hoteli, hosteli, ugostiteljski objekti, poslovni objekti, saobraćajni terminali, objekti za potrebe državnih organa, organa teritorijalne autonomije i lokalne samouprave i drugi objekti.

Član 3.

Pojedini pojmovi upotrebljeni u ovom pravilniku imaju sledeće značenje:
1) osoba sa invaliditetom jeste osoba s telesnim oštećenjem, slepa, slabovidna i gluva osoba, osoba oštećenog sluha, te osoba s mentalnom retardacijom, ako ima neku od navedenih smetnji;
2) osoba smanjene pokretljivosti jeste osoba koja ima privremene ili trajne smetnje pri kretanju usled invalidnosti, godina, trudnoće ili drugih razloga;
3) pomagala osoba s invaliditetom su pomagala za orijentaciju i pomagala za pokretljivost;
4) pomagala za orijentaciju su beli štap i pas vodič;
5) pomagala za pokretljivost su invalidska kolica, štap, štake i hodalica;
6) prepreka je komunikacijska i orijentacijska smetnja koja osobu smanjene pokretljivosti može ometati i/ili sprečavati u nesmetanom pristupu, kretanju, boravku i radu;
7) pristupačnost jeste rezultat primene tehničkih rešenja u projektovanju i građenju građevina, kojima se osobama s invaliditetom i smanjene pokretljivosti osigurava nesmetan pristup, kretanje, boravak i rad u tim građevinama na jednakoj osnovi kao i ostalim osobama;
8) pristupačna građevina, njen deo ili oprema (rampa, stepenice, lift, vertikalno podizna platforma, koso podizna sklopiva platforma, ulazni prostor, komunikacije,WC, kupatilo, kuhinja, soba, učionica, radni prostor, stan/apartman, kabina za presvlačenje, tuš kabina, ulaz u vodu na plaži i na bazenu, mesto u gledalištu, telefon, faks, bankomat, električne instalacije, kvake na vratima i prozorima, pult, oglasni pano, orijentacijski plan za kretanje u građevini, stajalište i peron, mesto za parkiranje, javna pešačka površina, semafor, pešački prelaz, pešačko ostrvo i raskrsnica) jeste ona građevina, deo građevine ili oprema koja osigurava ispunjavanje obveznih elemenata pristupačnosti propisanih ovim pravilnikom.
9) obvezni elementi pristupačnosti su elementi za projektovanje i građenje, kojima se određuju veličina, svojstva, instalacije, uređaji i druga oprema građevine radi osiguranja pristupa, kretanja, boravka i rada osoba s invaliditetom i smanjene pokretljivosti na jednakom kvalitetu kao i ostalim osobama;
10) oznake pristupačnosti su oznake kojima se označavaju primenjeni obvezni elementi pristupačnosti;
11) jednostavno prilagodljivi stan jeste stan koji se po potrebi može prilagoditi u pristupačni, bez uticaja na bitne zahteve za upotrebu građevine;
12) vizualno-svetlosna najava jeste upozorenje koje obaveštava osobe oštećenog sluha putem svetlosnih signala;
13) zvučna najava jeste upozorenje i obaveštenje slepoj i slabovidnoj osobi putem zvuka;
14) zvučna signalizacija jeste signalizacija koja pomaže slepim i slabovidnim osobama pri snalaženju u prostoru;
15) induktivna petlja ili transmisijski obruč je elektronski uređaj koji omogućava bežični prenos zvuka u određenom prostoru (npr. na šalteru, u čekaonici, konferencijskoj sali i sl.) direktno u slušni aparat osobe sa oštećenjem sluha.
16) komunikacijsko pomagalo jeste uređaj koji omogućuje osobama koje koriste slušni aparat primanje zvučnih signala bez smetnji;
17) taktilna obrada jeste završna reljefna obrada hodajuće površine;
18) taktilna crta vođenja jeste taktilna obrada hodajuće površine namenjena usmeravanju kretanja slepih i slabovidnih osoba, koja se na kraju puta vođenja i na mestu promena smera vođenja označava promenom u strukturi reljefne obrade;
19) taktilna crta upozorenja jeste taktilna obrada hodajuće površine koja se postavlja sa svrhom upozorenja slepim i slabovidim osobama na opasnost od saobraćaja;
20) taktilno polje upozorenja jeste taktilna obrada hodajuće površine koja služi za upozorenje i obaveštavanje slepim i slabovidnim osobama o promeni visine kretanja;
21) tekstofon jeste prilagođeni telefon za gluve i osobe oštećenog sluha, pri čemu oba sagovornika pisano komuniciraju;
22) tipski element jeste predmet čija je namena razgraničavanje javne pešačke površine od kolovoza, biciklističke staze i/ili parkirališta, a može biti različitog oblika i druge primarne namene - primer: žardinjera za cveće, zid, klupa i sl.;
23) javna pešačka površina jeste: ivičnjak, pešačka staza, pešački trg, pešački podvožnjak pešački most i sl.;
24) taktilni plan prelaza jeste reljefna oznaka koja slepim i slabovidnim osobama pruža informacije o dužini i vrsti pešačkog prelaza preko saobraćajnice.

Član 4.

Grafički prikaz oznaka pristupačnosti, uslova upotrebe pomagala i obaveznih elemenata pristupačnosti, dat je u Prilogu - Slikovni prikaz oznaka pristupačnosti, uslova upotrebe pomagala i obaveznih elemenata pristupačnosti, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo. Oznake pristupačnosti moraju biti primerene veličine i postavljene na lako uočljivom mestu.

II. USLOVI ZA PLANIRANjE PROSTORA I PROJEKTOVANjE OBJEKATA ZA OSOBE SA INVALIDITETOM U PROSTORU

Obavezni elementi pristupačnosti

Član 5.

Obvezni elementi pristupačnosti su:
1) Elementi pristupačnosti za svladavanje visinskih razlika;
2) Elementi pristupačnosti kretanja i boravka u prostoru - stambene zgrade i objekti za javno korišćenje;
3) Elementi pristupačnosti javnog saobraćaja.
Obvezni elementi pristupačnosti primjenjuju se odabirom najpovoljnijeg rešenja u odnosu na namenu i druge značajne građevine.

1. Elementi pristupačnosti za svladavanje visinskih razlika

Prilazi do objekta

Član 6.

Prilaz do objekta predviđa se na delu objekta čiji je prizemni deo u nivou terena ili je manje uzdignut u odnosu na teren.
Savladavanje visinske razlike između pešačke površine i prilaza do objekta vrši se:
1) rampama za pešake i invalidskim kolicima, za visinsku razliku do 76 cm;
2) spoljnim stepenicama, stepeništem i podiznim platformama, za visinsku razliku veću od 76 cm.

Rampe za pešake i invalidska kolica

Član 7.

Savladavanje visinskih razlika do 76 cm između dve pešačke površine i na prilazu do objekta vrši se primenom rampi tako da:
1) nagib rampe nije veći od 5% (1:20), a izuzetno može iznositi 8.3 % (1:12) za kratka rastojanja;
2) najveća dozvoljena ukupna dužina rampe u posebnom slučaju iznosi 15 m;
3) rampe duže od 6 m, a najviše do 9 m u slučaju da su manjeg nagiba, razdvajaju se odmorištima najmanje dužine 150 cm izuzetno 140 cm;
4) najmanja čista širina rampe za jednosmeran prolaz iznosi 90 cm, a ukoliko je dvokraka čista širina rampe iznosi min 150 cm, sa podestom od min 150 cm;
5) rampe su zaštićene sa spoljnih strana ivičnjacima visine 5 cm, širine 5 - 10 cm i opremljene sa obe strane dvovisinskim rukohvatima podesnog oblika za prihvatanje na visini od 70 cm, odnosno 90 cm;
6) rukohvati treba da budu neprekidni i da se protežu najmanje 30 cm ispred početka i iza završetka rampe;
7) rukohvat treba da bude dobro pričvršćen za zid (nosač), a završeci rukohvata da budu okrenuti prema zidu, odnosno prema nosaču;
8) boja šipke treba da bude u kontrastu sa bojom pozadine;
9) rukohvati su prečnika 4 cm, oblikovani na način da se mogu obuhvatiti dlanom;
10) rukohvati su postavljeni na dve visine, od 60 cm i od 90 cm, produženi u odnosu na nastupnu ravan rampe za 30 cm, sa zaobljenim završetkom;
11) na ogradi rampe koja se nalazi u spoljnom prostoru, rukohvat je izveden od materijala koji nije osetljiv na termičke promene;
12) ogradu sa ispunom od stakla potrebno je uočljivo obeležiti;
13) površina rampe je čvrsta, ravna i otporna na klizanje;
14) ako su rampe predviđene za učestalo korišćenje od strane lica sa oštećenim vidom, površine rampi mogu biti u bojama koje su u kontrastu sa podlogom;
: