Na osnovu člana 35. stav 2, člana 63. stav 2. i člana 64. stav 3. Zakona o zaštiti od jonizujućih zračenja i o nuklearnoj sigurnosti ("Službeni glasnik RS", broj 36/09) i tačke 8. stav 5. podtačka 5) Odluke o osnivanju Agencije za zaštitu od jonizujućih zračenja i nuklearnu sigurnost Srbije ("Službeni glasnik RS", broj 76/09),
Upravni odbor Agencije za zaštitu od jonizujućih zračenja i nuklearnu sigurnost Srbije donosi

PRAVILNIK

O UPRAVLjANjU RADIOAKTIVNIM OTPADOM

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 60 od 16. avgusta 2011)

I. OPŠTE ODREDBE

Član 1.

Ovim pravilnikom se uređuje:
1. način privremenog čuvanja radioaktivnog otpada nastalog pri radu (u daljem tekstu: RAO);
2. način i uslovi pod kojima se radioaktivni otpad čuva, sakuplja, evidentira, skladišti, obrađuje i odlaže;
3. način vođenja evidencije o RAO i rokovi dostavljanja podataka iz evidencije Agenciji za zaštitu od jonizujućeg zračenja i nuklearnu sigurnost Srbije (u daljem tekstu: Agencija).

Član 2.

Ovaj pravilnik primenjuje se na RAO u čvrstom, tečnom i gasovitom stanju, predmete i opremu, koji se više ne koriste, a koji sadrže radionuklide ili su njima kontaminirani u nivoima koji su veći od nivoa definisanih u Pravilniku o granicama kontaminacije lica, radne i životne sredine i načinu sprovođenja dekontaminacije.
Pravilnik se odnosi na RAO koji je generisan kao otpad kroz licenciranu radijacionu delatnost, na RAO generisan u toku akcidenta i intervencija, na RAO nastao usled isteka roka važenja licence, odsustva licence ili prestanka radijacione ili nuklearne delatnosti za koju je izdata licenca, radioaktivne izvore čiji je vlasnik nepoznat ("orphan sources") i radioaktivne gromobrane van upotrebe.
Ovaj pravilnik primenjuje se i na isluženo nuklearno gorivo.
Ovaj pravilnik se primenjuje na pošiljke radioaktivnog otpada ili isluženog goriva.
Ovaj pravilnik se ne primenjuje na pošiljke radioaktivnog materijala koji se preradom obnavlja za dalju upotrebu i na pošiljke materijala koji sadrži samo prirodni radioaktivni materijal.

Član 3.

Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom pravilniku imaju sledeće značenje:
"generator RAO ili isluženog nuklearnog goriva" - je nosilac licence za obavljanje radijacione delatnosti ili nuklearne aktivnosti čijom delatnošću nastaje RAO ili isluženo nuklearno gorivo;
"zaostala toplota" - je toplota koja se generiše u RAO usled radioaktivnog raspada;
"isluženo nuklearno gorivo (ING)" - je nuklearno gorivo, ozračeno i trajno uklonjeno iz jezgra reaktora; isluženo nuklearno gorivo se može smatrati za upotrebljiv resurs koji se može prerađivati ili trajno odložiti bez predviđene dalje upotrebe i u tom slučaju se tretira kao radioaktivni otpad;
"kontejner" - je predmet u koji se smešta radioaktivni otpad direktno ili posle tretmana, sa ciljem da se čuva i zaštiti u toku njegovog skladištenja, čuvanja pomeranja, transporta a koji je standardizovan i odobren za tu namenu;
"kriterijumi za prijem RAO" - su definisani kvalitativni ili kvantitativni fizički, hemijski i drugi parametri koje mora da zadovolji pakovanje RAO da bi moglo da bude smešteno u skladište ili odlagalište RAO, a koje svojim dokumentima utvrđuje i proverava operator tih objekata;
"nivo oslobađanja (klirens)" - označava graničnu vrednost specifične ili ukupne aktivnosti radioaktivne supstance ili materijala pri kojoj, ili ispod koje, radioaktivna supstanca ili materijal mogu da se oslobode dalje regulatorne kontrole;
"obrađivanje" - postupak koji ima za cilj unapređenje sigurnosti i/ili ekonomičnosti menjanjem karakteristika otpada. Tri osnovna cilja postupka obrade su: smanjenje zapremine, uklanjanje radionuklida iz otpada i promena sastava. Obrađivanjem se dobija otpad u odgovarajućoj formi;
"pakovanje RAO" - je kontejner uključujući unutrašnje barijere, apsorbere i RAO
"pisana procedura" - je dokument kojim se definišu pojedini standardizovani postupci pri upravljanju RAO;
"pošiljka" - su sve radnje uključene u transport ili premeštanje radioaktivnog otpada ili isluženog goriva;
"prerada ING" - je postupak ili radnja koja ima za cilj ekstrahovanje radioaktivnih izotopa iz isluženog goriva za dalju upotrebu;
"prerada RAO" - se sastoji od predtretmana, tretmana i kondicioniranja i čini skup postupaka kojim se RAO prevodi u forme pogodne za skladištenje odnosno odlaganje, a koji se obavlja u namenskim objektima koji ispunjavaju standarde sigurnosti i bezbednosti i koji imaju licencu Agencije za tu namenu;
"primalac" - je svaki nosilac licence kome se šalje radioaktivni otpad ili isluženo gorivo;
"radioaktivni izvor čiji je vlasnik nepoznat (orphan sources)" - izvor koji predstavlja značajan radiološki rizik na osnovu dokazane prakse, ali koji nije pod regulatornim nadzorom zato što nikada nije ni bio pod njom, ili je napušten, izgubljen, stavljen na pogrešno mesto, ukraden ili premešten na bilo koji način bez odgovarajućeg odobrenja;
"radioaktivni otpad domaćeg porekla" - je radioaktivni otpad ili drugi proizvod dobijen u postupku rukovanja sa otvorenim izvorima zračenja, obrade radioaktivnog otpada ili isluženog goriva poreklom iz Republike Srbije;
"sakupljanje RAO" - je postupak koji sprovodi generator RAO koji ima za cilj pakovanje RAO u trenutku nastanka u odgovarajuće kontejnere;
"skladište RAO" - je nuklearni objekat, u koji se RAO smešta privremeno, projektovan i izgrađen u skladu sa standardima sigurnosti MAAE, za koji je Agencija, na osnovu izveštaja o sigurnosti i druge dostavljene dokumentacije, ustanovila status i izdala licencu;
"spremište RAO" - je namenski objekat ili prostorija, koji ispunjavaju standarde radijacione sigurnosti i bezbednosti za privremeno čuvanje RAO;
"trajno odlagalište" - je nuklearni objekat u koji se RAO smešta trajno, bez namere da se iz njega vadi ili vraća u ponovno korišćenje;
"tranzicioni RAO" - je RAO koji se čuva do potpunog raspada i nivoa oslobađanja, odnosno RAO čija će aktivnost u roku kraćem od 3 godina, usled radioaktivnog raspada pasti ispod propisanih nivoa za oslobađanje;
"upravljanje radioaktivnim otpadom" - jeste skup administrativnih i operativnih aktivnosti u rukovanju, tretmanu, čuvanju, skladištenju, transportu (samo unutar predviđene lokacije) i odlaganju otpada, kao i ispuštanje efluenata. Upravljanje RAO podrazumeva karakterizaciju, pripremne radove za transport, transport, prijem, tretman/kondicioniranje, skladištenje, uvođenje u bazu podataka i izdavanje potvrde o prijemu/uskladištenju;
"fisibilni materijal" - je materijal koji je sposoban da doživi fisiju;
"čuvanje RAO" - je privremeno uskladištenje RAO kod nosioca licence za obavljanje radijacione delatnosti odnosno nuklearne aktivnosti, u roku ne dužem od godinu dana, u spremištima RAO;
"čuvanje RAO do potpunog raspada ili nivoa oslobađanja" - je čuvanje RAO koji sadrži samo radioizotope sa veoma kratkim vremenom poluraspada u toku definisanog vremenskog perioda za koji aktivnost RAO usled raspada padne ispod vrednosti propisanih za nivo oslobađanja.
: