Na osnovu člana 60. stav 3. Zakona o šumama ("Službeni glasnik RS", br. 46/91, 83/92, 53/93 - dr. zakon, 54/93, 60/93 - ispravka, 67/93 - dr. zakon, 48/94 - dr. zakon i 54/96 i 101/05 - dr. zakon)
Ministar poljoprivrede, šumarstva i vodoprivrede donosi

PRAVILNIK

O USLOVIMA I KRITERIJUMIMA ZA DODELU I KORIŠĆENjE SREDSTAVA ZA ZAŠTITU I UNAPREĐIVANjE ŠUMA

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 4 od 29. januara 2010)

I. OSNOVNE ODREDBE

Član 1.

Ovim pravilnikom bliže se utvrđuju uslovi i kriterijumi za dodelu i korišćenje sredstava, kao i način dodele sredstava za zaštitu i unapređivanje šuma.

Član 2.

Sredstva iz člana 1. ovog pravilnika koriste se kao učešće u finansiranju poslova od opšteg interesa i to za: pošumljavanje goleti; podizanje plantaža i intenzivnih zasada; melioraciju degradiranih šuma i šikara; proizvodnju šumskog semena i sadnog materijala; negu, zaštitu i održavanje šumskih zasada; održavanje i obnovu šuma; izgradnju šumskih puteva za potrebe pošumljavanja; zaštitu šuma od požara; naučna i studijska istraživanja od značaja za šumarstvo; izradu dela opšte osnove za privatne šume i programa gazdovanja šumama u privatnoj svojini; utvrđivanje uzroka i sanaciju sušenja šuma; izradu programa i projekata za ove radove i drugih poslova koji su bitni za zaštitu i unapređivanje šuma.

Član 3.

Pojedini izrazi, upotrebljeni u ovom pravilniku, imaju sledeće značenje:
1) pošumljavanje jeste podizanje šuma na neobraslom zemljištu, koje obuhvata: pripremu terena, sadnju šumskih sadnica, odnosno setvu šumskog semena, kao i mere nege do pete godine starosti zasada (čišćenje od korova, izdanaka i izbojaka, okopavanje, prašenje i po potrebi ograđivanje);
2) podizanje plantaža i intezivnih zasada obuhvata radnje iz tačke 1) ovog člana, koje se sprovode radi intenzivne proizvodnje drveta, šumskog reproduktivnog materijala i zaštite zemljišta;
3) melioracija degradiranih šuma i šikara jeste promena neodgovarajuće postojeće sastojine odgovarajućom sastojinom. Melioracija se vrši sadnjom školovanih šumskih sadnica i setvom šumskog semena na površinama dobijenim čistim sečama visokih degradiranih šuma i niskih izdanačkih šuma čije postojeće stanje ne obezbeđuje razvoj kvalitetne visoke sastojine i optimalno korišćenje i zaštitu zemljišta, a prirodno obnavljanje nije uspelo;
4) nega i održavanje šumskih zasada (veštački podignute kulture i mlade prirodne sastojine) jeste:
- nega prirodnih mladih sastojina do 10 cm prsnog prečnika,
- čišćenje šumskih zasada od korova, izdanaka i izbojaka i nepoželjnih vrsta do pet godina starosti i vrši se u maju, junu i julu tekuće godine,
- okopavanje i prašenje šumskih zasada do tri godine starosti vrši se u maju, junu i julu tekuće godine,
- čišćenje u šumskim zasadima od nepoželjnih vrsta starosti od 5 do 20 godina i vrši se tokom cele godine,
- proreda u šumskim zasadima, starosti 20 do 40 godina, kao i prorede u intenzivnim zasadima mekih lišćara, starosti od 8 do 12 godina vrši se tokom cele godine;
5) proizvodnja šumskog semena jeste priznavanje, nega i održavanje priznatog polaznog materijala za proizvodnju selekcionisanog, kvalifikovanog i testiranog šumskog semena; branje, odnosno sakupljanje, dorada, skladištenje i čuvanje šumskog semena proizvedenog od priznatog polaznog materijala;
6) nega i održavanje priznatog polaznog materijala za proizvodnju selekcionisanog, kvalifikovanog i testiranog šumskog semena (u daljem tekstu: polaznog materijala) jeste čišćenje polaznog materijala od nepoželjnih vrsta, oštećenih i bolesnih stabala, kao i stabala koja ometaju pravilan razvoj semenskih stabala;
7) proizvodnja šumskog sadnog materijala jeste proizvodnja šumskih sadnica lišćara i četinara namenjenih za radove na pošumljavanju neobraslog zemljišta, melioraciju degradiranih šuma i šikara i višegodišnjih sadnica za podizanje plantaža i intenzivnih zasada;
8) zaštita šuma i šumskih zasada jeste zaštita šuma i šumskih zasada od biotičkih (biljne bolesti i štetočine) i abiotičkih uzročnika (požar, voda, vetar, sneg i dr.);
9) izgradnja šumskih puteva jeste izgradnja tvrdih kamionskih šumskih puteva ( I iIIfaza) za otvaranje šumskog kompleksa na kome će se izvoditi radovi na pošumljavanju neobraslog zemljišta, melioraciji degradiranih šuma i šikara, nezi i zaštiti šuma i šumskih zasada.
Ifaza izgradnje tvrdog kamionskog puta podrazumeva izradu donjeg stroja puta, bez kolovoza, sa ugrađenim vodopropustima i izrada kanala ili rigola.
IIfaza izgradnje tvrdog kamionskog puta podrazumeva valjanje posteljice, nasipanje kolovoznog zastora i finalno valjanje planuma puta;
10) zaštita šuma od požara jeste izgradnja i održavanje protivpožarnih pruga, izgradnja protivpožarnih osmatračnica, vodozahvata, kao i nabavka opreme za prevenciju i gašenje požara u skladu sa planom zaštite šuma od požara;
11) naučnoistraživački rad jeste monitoring, izrada studija i realizacija naučnoistraživačkih projekata u cilju unapređenja šumarstva.

II. USLOVI ZA DODELU I KORIŠĆENjE SREDSTAVA

Član 4.

Ministarstvo nadležno za poslove šumarstva (u daljem tekstu: Ministarstvo) raspisuje konkurs za dodelu sredstava za zaštitu i unapređivanje šuma za tekuću godinu.
Konkurs sadrži:
- vrstu posla od opšteg interesa iz člana 2. ovog pravilnika koji će se finansirati u tekućoj godini;
- spisak dokumentacije koja se dostavlja uz zahtev za dodelu sredstava po vrsti posla;
- rok za podnošenje zahteva za dodelu sredstava.
Konkurs se objavljuje u "Službenom glasniku Republike Srbije" i na internet stranici Ministarstva.
Zahtev za dodelu sredstava podnosi se u pisanom obliku, a tabelerani prikaz rekapitulacije planiranih radova i u elektronskom obliku.

Član 5.

Pravo na dodelu sredstava iz člana 1. ovog pravilnika ima: privredno društvo, drugo pravno lice, preduzetnik i fizičko lice, ako je zaključilo ugovor o izradi i realizaciji programa radova, odnosno projekta za izgradnju šumskih puteva, odnosno projekta za izgradnju protivpožarnih pruga, sa vlasnikom, odnosno korisnikom šume ili zemljišta na kome će se izvoditi radovi (u daljem tekstu: Program radova).
Fizičko lice iz stava 1. ovog člana ostvaruje pravo na dodelu sredstava preko privrednog društva, odnosno drugog pravnog lica, odnosno preduzetnika.
Privredno društvo, drugo pravno lice ili preduzetnik, koji konkurišu za pošumljavanje zemljišta u privatnoj svojini, pored uslova predviđenih konkursom, moraju da imaju obezbeđen sadni materijal proizveden u sopstvenom rasadniku.