Na osnovu člana 96. Zakona o budžetskom sistemu ("Službeni glasnik RS", br. 54/09, 73/10 i 101/10),
Ministar finansija donosi
PRAVILNIK
O USLOVIMA I NAČINU VOĐENjA RAČUNA ZA UPLATU JAVNIH PRIHODA I RASPORED SREDSTAVA SA TIH RAČUNA
(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 104 od 31. decembra 2011, 10/12, 18/12, 95/12, 99/12, 22/13, 48/13, 61/13, 106/13)
Član 1.
Ovim pravilnikom propisuju se uslovi i način vođenja računa za uplatu javnih prihoda, kao podračuna sistema konsolidovanog računa trezora Republike (u daljem tekstu: računi za uplatu javnih prihoda) i raspored sredstava sa tih računa, kod Uprave za trezor.
Član 2.
Računi za uplatu javnih prihoda propisuju se na osnovu zahteva nadležnog organa, odnosno organizacije obaveznog socijalnog osiguranja.
Član 3.
Sredstva za čiju su uplatu propisani računi ovim pravilnikom uplaćuju se u budžet Republike, odnosno lokalne vlasti, organizacijama obaveznog socijalnog osiguranja i drugim korisnicima, isključivo preko tih uplatnih računa.
Član 4.
Računi za uplatu javnih prihoda vode se prema Planu računa za uplatu javnih prihoda (u daljem tekstu: Plan računa) u okviru konsolidovanog računa trezora.
Plan računa odštampan je kao Prilog 1 uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Član 5.
Broj računa za uplatu javnog prihoda sastoji se iz tri dela odvojena crticama, i to:
1) trocifreni broj konsolidovanog računa trezora 840 iz kolone 1 Priloga 1;
2) 0000 + šestocifreni broj računa za uplatu javnih prihoda iz kolone 2 Priloga 1+ trocifreni broj računa 843 iz kolone 3 Priloga 1;
3) dvocifreni kontrolni broj po standardu ISO 7064, MODUL 97 iz kolone 4 Priloga 1 (u daljem tekstu: model 97).
Kod elektronskog zapisa, podatak se obavezno iskazuje sa vodećim nulama u nizu (bez crtica, odnosno razmaka).
Na primer:
broj računa za uplatu poreza na zarade je:
840-711111843-52 ili za elektronsko plaćanje 840000071111184352.
Član 6.
Prilikom uplate na instrumentima platnog prometa obavezno se popunjavaju sledeći elementi: šifra plaćanja, broj računa poverioca - primaoca, broj modela poziva na broj odobrenja i poziv na broj odobrenja.
Prilikom uplate poreza na dodatu vrednost za promet dobara domaćeg porekla sa teritorije AP Kosovo i Metohija na teritoriju Republike van teritorije AP Kosovo i Metohija, obavezno se popunjava i element svrha plaćanja, tako što se upisuje broj evidencionog lista o obračunatom porezu na dodatu vrednost.
Član 7.
U element šifra plaćanja upisuje se numerički podatak od tri cifre, i to tako što se najpre unosi klasifikacija prema obliku plaćanja (gotovinski - 1, bezgotovinski - 2 ili obračunski - 3), a zatim klasifikacija prema osnovu plaćanja (kolona 6 Priloga 1).
Član 8.
U element broj računa poverioca - primaoca unosi se broj računa za uplatu javnog prihoda iz člana 5. ovog pravilnika.
Član 9.
U element broj modela poziva na broj odobrenja unosi se model 97.
Struktura elementa poziv na broj odobrenja po modelu 97 sadržana je u Prilogu 2, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Poziv na broj odobrenja kod modela 97 sastoji se iz tri dela, i to:
1) dvocifreni kontrolni broj po modelu 97;
2) trocifreni broj opštine, grada, autonomne pokrajine i Republike iz kolone 4 Priloga 3;
3) obeležje za identifikaciju obveznika javnog prihoda (poreski identifikacioni broj, jedinstveni matični broj građana, šifra poreskog obveznika i drugo).
Spisak opština, gradova, autonomnih pokrajina i Republike sa šiframa trezora i nadležnim unutrašnjim jedinicama Uprave za trezor sadržan je u Prilogu 3, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo.
Član 10.
Uplata javnih prihoda vrši se po nivoima, u skladu sa oznakama iz kolone 7 Priloga 1, za koje su ovim pravilnikom propisane šifre u Prilogu 3:
1) oznaka 1 - na nivou opštine, sa šifrom opštine;
2) oznaka 1/g - na nivou grada, sa šifrom grada;
3) oznaka 2 - na nivou grada (posebna oznaka trezora grada koja se razlikuje od šifara gradskih opština - zbirni trezor), sa šifrom grada;
4) oznaka 3 - na nivou autonomne pokrajine, sa šifrom autonomne pokrajine;
5) oznaka 4 - na nivou Republike, sa šifrom Republike.
Član 11.
Kod računa za uplatu javnih prihoda za koje analitiku uplata vodi Poreska uprava i lokalna poreska administracija, u koloni 8 Priloga 1 upisana reč: "PU" (Poreska uprava), odnosno "LPA" (lokalna poreska administracija), obavezno je popunjavanje obeležja za identifikaciju obveznika javnog prihoda.
Ako je u koloni 8 Priloga 1 upisana reč: "PU", u element - poziv na broj odobrenja, obavezno se unosi dvocifreni kontrolni broj, šifra opštine, grada i Republike, iz kolone 4 Priloga 3 i obeležje za identifikaciju obveznika (poreski identifikacioni broj - PIB ili jedinstveni matični broj građana - JMBG).
Ako je u koloni 8 Priloga 1 upisana reč: "LPA", a nadležni organ utvrdi obavezu unošenja obeležja za identifikaciju obveznika lokalnih javnih prihoda, u element - poziv na broj odobrenja upisuje se: dvocifreni kontrolni broj, šifra opštine, grada iz kolone 4 Priloga 3 i obeležje za identifikaciju obveznika lokalnog javnog prihoda.
Obeležje za identifikaciju može da bude PIB, JMBG, broj rešenja, broj ugovora, redni broj ili sličan dokument na osnovu kojeg se može vršiti identifikacija, a može imati od jedne do 15 cifara.
Nosilac platnog prometa, prilikom izvršavanja instrumenata platnog prometa, obavezan je da bez korekcija obuhvati sve opisne i numeričke podatke upisane na elementima iz naloga.
Ako u koloni 8 Priloga 1 nije upisana reč: "PU" ili "LPA", a nadležni organ nije utvrdio obavezu unošenja obeležja za identifikaciju obveznika javnog prihoda, odnosno lokalnog javnog prihoda, u element - poziv na broj odobrenja, obavezno se unosi kontrolni broj i šifra opštine, grada, autonomne pokrajine i Republike, iz kolone 5 Priloga 3.
Kod uplate poreza na dodatu vrednost, za promet dobara domaćeg porekla sa teritorije AP Kosovo i Metohija na teritoriju Republike Srbije van teritorije AP Kosovo i Metohija, u poziv na broj odobrenja unosi se poreski identifikacioni broj poreskog obveznika - primaoca računa.
Član 12.
Izuzetno od čl. 5, 8. i 9. ovog pravilnika, radi obezbeđivanja posebnih evidencija i objedinjavanja naplate, određeni javni prihodi uplaćuju se na račune 845 - Evidencioni račun prihoda organa i drugih budžetskih korisnika i 848 - Podračun za objedinjenu naplatu za posebne namene.
Sa računa iz stava 1. ovog člana sredstva se prenose na odgovarajuće račune za uplatu javnih prihoda 843.
Član 13.
Na račun 845 - Evidencioni račun prihoda organa i drugih budžetskih korisnika, uplaćuju se:
1) javni prihodi koje uplaćuju veliki poreski obveznici kod Centra za velike poreske obveznike;
2) prihodi koje organi uprave i pravosudni organi ostvare obavljanjem svoje delatnosti;
3) prihodi od carina i drugih uvoznih dažbina, akciza i poreza na dodatu vrednost pri uvozu, kao i drugi prihodi koje naplati Uprava carina, osim akciza i poreza na dodatu vrednost pri uvozu reklamnog materijala i uzoraka koji se besplatno primaju iz inostranstva;
4) sopstveni prihodi korisnika budžetskih sredstava koji imaju karakter javnog prihoda;
5) javni prihodi naplaćeni u postupku prinudne naplate;
6) sredstva ostvarena od prodaje kapitala u postupku privatizacije koje uplaćuje Agencija za privatizaciju;
7) sredstva ostvarena od prodaje akcija Akcionarskog fonda.
Prihodi od administrativnih i sudskih taksi u celosti se raspoređuju na račune 843 - Republičke administrativne takse, odnosno 843 - Republičke sudske takse, sredstva ostvarena od prodaje kapitala u postupku privatizacije i sredstva ostvarena od prodaje akcija Akcionarskog fonda sa računa 845, raspoređuju unutrašnje jedinice Uprave za trezor.
Član 13a
Na račun 848 - Podračun za objedinjenu naplatu za posebne namene, uplaćuju se objedinjeno javni prihodi za određene namene. Raspoređivanje objedinjene naplate za posebne namene vrši se po zadatim elementima na osnovu popunjenog poziva na broj sa kontrolnim brojem.
Član 14.
Broj računa za uplatu prihoda iz člana 13. ovog pravilnika sastoji se iz tri dela, odvojena crticama, i to:
1) trocifreni broj konsolidovanog računa trezora 840;
2) odgovarajuća partija računa organa