Na osnovu člana 91. stav 3. Zakona o vazdušnom saobraćaju ("Službeni glasnik RS", br. 73/10, 57/11 i 93/12),
Upravni odbor Direktorata civilnog vazduhoplovstva Republike Srbije donosi
PRAVILNIK
O USLOVIMA POD KOJIMA SE IZDAJE ODOBRENjE STRANOM AVIO-PREVOZIOCU ZA OBAVLjANjE MEĐUNARODNOG JAVNOG AVIO-PREVOZA SA REPUBLIKOM SRBIJOM
(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 71 od 9. avgusta 2013)
I. UVODNE ODREDBE
Predmet Pravilnika
Član 1.
Ovim pravilnikom se utvrđuju uslovi pod kojima se izdaje odobrenje stranom avio-prevoziocu za obavljanje međunarodnog javnog avio-prevoza sa Republikom Srbijom.
Uslovi za izdavanje odobrenja odnose sa na: način podnošenja i sadržaj zahteva za izdavanje odobrenja za obavljanje međunarodnog javnog avio-prevoza sa Republikom Srbijom (u daljem tekstu: zahtev za izdavanje odobrenja), rokove za podnošenje zahteva za izdavanje odobrenja, dokumentaciju koju je neophodno priložiti uz zahtev za izdavanje odobrenja, proveru podataka iz zahteva za izdavanje odobrenja, procenu prihvatljivosti korišćenja saobraćajnih prava koja su predmet zahteva za izdavanje odobrenja, kao i proveru usklađenosti standarda vazduhoplovne bezbednosti koje primenjuju podnosilac zahteva, država operatera ili država registracije sa standardima i preporučenom praksom Međunarodne organizacije civilnog vazduhoplovstva.
Značenje izraza
Član 2.
Pojedini izrazi koji se koriste u ovom pravilniku imaju sledeće značenje:
(1) država operatera je država koja je avio-prevoziocu izdala potvrdu o osposobljenosti za obavljanje javnog avio-prevoza (Air Operator Certificate, AOC) ili drugi odgovarajući sertifikat o osposobljenosti za obavljanje javnog avio-prevoza;
(2) država registracije je država u kojoj je vazduhoplov registrovan;
(3) međunarodni javni avio-prevoz je javni avio-prevoz koji se obavlja iznad teritorije dve ili više država, a međunarodni javni avio-prevoz s Republikom Srbijom obuhvata poletanje ili sletanje na aerodrom u Republici Srbiji u cilju iskrcavanja/ukrcavanja putnika ili utovara/istovara robe;
(4) saobraćajno pravo je pravo pristupa tržištu, izraženo kroz dogovorene fizičke ili geografske specifikacije ili njihovu kombinaciju, kojim se određuje ko ili šta može da se prevozi vazduhoplovom duž odobrene rute ili njenog dela. Fizička specifikacija saobraćajnog prava obuhvata pravo prevoza putnika, robe i pošte, odvojeno ili u kombinaciji, a geografska specifikacija saobraćajnog prava se izražava kao jedna od vazduhoplovnih sloboda koje se odnose na pravo obavljanja saobraćaja koje jedna država na svojoj teritoriji daje stranom avio-prevoziocu;
(5) serija letova označava dva ili više letova koji su ugovoreni istim ugovorom o prevozu;
(6) strani avio-prevozilac je avio-prevozilac kojem je strana država izdala potvrdu o osposobljenosti za obavljanje javnog avio-prevoza (Air Operator Certificate, AOC) ili drugi odgovarajući sertifikat o osposobljenosti za obavljanje javnog avio-prevoza.
Odobrenje stranom avio-prevoziocu za obavljanje javnog avio-prevoza
Član 3.
Za obavljanje međunarodnog javnog avio-prevoza sa Republikom Srbijom strani avio-prevozilac mora da ima odgovarajuće odobrenje koje izdaje Direktorat civilnog vazduhoplovstva Republike Srbije (u daljem tekstu: Direktorat).
Izuzetno od stava 1. ovog člana, odobrenje za obavljanje međunarodnog javnog avio-prevoza ne zahteva se u slučajevima kada je potvrđenim međunarodnim ugovorom predviđeno da odobrenje nije potrebno.
Avio-prevozilac je dužan da pribavi odobrenje Direktorata i za svaku planiranu izmenu u obavljanju javnog avio-prevoza sa Republikom Srbijom.
II. USLOVI POD KOJIMA SE IZDAJE ODOBRENjE
1. Zahtev za izdavanje odobrenja. Dokumentacija
Način podnošenja zahteva za izdavanje odobrenja
Član 4.
Zahtev za izdavanje odobrenja podnosi se Direktoratu pisanim putem, na sledeći način:
(1) zahtev za izdavanje odobrenja za obavljanje redovnog javnog avio-prevoza i zahtev za izdavanje odobrenja za obavljanje serije čarter letova, koju čini više od četiri leta, dostavljaju se na obrascu koji je dat u Prilogu 1, koji je odštampan uz ovaj pravilnik i čini njegov sastavni deo. Obrazac zahteva se može dostaviti i putem faksa ili elektronskom poštom;
(2) zahtev za izdavanje odobrenja za obavljanje pojedinačnih čarter letova i serije čarter letova, koju čine do četiri leta, kao i avio-taksi prevoza, hitnih medicinskih letova i izmene i dopune zahteva za odobrenje svih vrsta javnog avio-prevoza mogu da se dostave u formi dopisa poštom, faksom, elektronskom poštom, kao i vazduhoplovnim sistemima komunikacije (SITA/AFTN).
Zahtev za izdavanje odobrenja iz stava 1. ovog člana podnosi se na adrese Direktorata objavljene u Zborniku vazduhoplovnih informacija.
Osnovna dokumentacija koja se podnosi uz zahtev za izdavanje odobrenja
Član 5.
Uz zahtev za izdavanje odobrenja, podnosilac zahteva je dužan da priloži kopije sledećih dokumenata:
(1) potvrdu o osposobljenosti avio-prevozioca za obavljanje javnog avio-prevoza ili drugi odgovarajući sertifikat o osposobljenosti za obavljanje javnog avio-prevoza;
(2) operativne specifikacije uz potvrdu o osposobljenosti za obavljanje javnog avio-prevoza;
(3) operativnu dozvolu, ako je to primenjivo;
(4) uverenje o osiguranju o odgovornosti za štetu pričinjenu putnicima, prtljagu, pošti, robi i trećim licima;
(5) uverenje o registraciji vazduhoplova, za svaki vazduhoplov koji je naveden u zahtevu;
(6) potvrdu o plovidbenosti vazduhoplova i, ako je to primenjivo, potvrdu o proveri plovidbenosti, za svaki vazduhoplov koji je naveden u zahtevu;
(7) potvrdu o buci vazduhoplova, za svaki vazduhoplov koji je naveden u zahtevu;
(8) dozvolu za rad radio-stanice, za svaki vazduhoplov koji je naveden u zahtevu.
Rokovi za podnošenje zahteva za izdavanje odobrenja za obavljanje redovnog javnog avio-prevoza
Član 6.
Strani avio-prevozilac podnosi zahtev za izdavanje odobrenja za obavljanje redovnog javnog avio-prevoza sa Republikom Srbijom posebno za letnji, a posebno za zimski saobraćajni period, najkasnije 30 dana pre dana kada se planira obavljanje prvog leta.
Izmene i dopune zahteva za izdavanje odobrenja iz stava 1. ovog člana podnose se najkasnije 10 dana pre dana kada se planira obavljanja prvog leta po izmenjenom i dopunjenom rasporedu.
Strani avio-prevozilac iz države sa kojom je Republika Srbija zaključila bilateralni ugovor o vazdušnom saobraćaju može da podnese zahtev za izdavanje odobrenja za obavljanje redovnog javnog avio-prevoza ako ga je, u skladu sa odredbama tog ugovora, država operatera odredila za obavljanje zahtevanog avio-prevoza.
Zahtev za izdavanje odobrenja za obavljanje čarter prevoza
Član 7.
Strani avio-prevozilac podnosi zahtev za izdavanje odobrenja za obavljanje čarter prevoza sa Republikom Srbijom u sledećim rokovima:
(1) za pojedinačne čarter letove, najkasnije tri dana pre dana kada se planira obavljanje leta;
(2) za serije do četiri čarter leta, najkasnije sedam dana pre dana kada se planira obavljanje prvog leta;
(3) za serije preko četiri čarter leta, najkasnije 15 dana pre dana kada se planira obavljanje prvog leta.
Zahtev za izdavanje odobrenja za obavljanje javnog avio-prevoza iz stava 1. ovog člana mora, pored osnovne dokumentacije iz člana 5. ovog pravilnika, da sadrži i sledeće podatke:
(1) naziv i adresu avio-prevozioca;
(2) svrhu leta/letova;
(3) datum obavljanja saobraćaja;
(4) broj leta;
(5)