Na osnovu člana 38. st. 5. i 6. Zakona o telekomunikacijama ("Službeni glasnik RS", br. 44/03 i 36/06) i člana 18. tačka 11. Statuta Republičke agencije za telekomunikacije ("Službeni glasnik RS", broj 78/05),
Upravni odbor Republičke agencije za telekomunikacije na sednici od 28. jula 2006. godine, doneo je

PRAVILNIK

O USLOVIMA ZA PRUŽANjE USLUGE DISTRIBUCIJE RADIO I TELEVIZIJSKIH PROGRAMA PREKO KABLOVSKE DISTRIBUTIVNE MREŽE I O OBRASCU I SADRŽAJU ODOBRENjA

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 95 od 2. novembra 2006)

I. OPŠTE ODREDBE

Član 1.

Ovim pravilnikom se utvrđuju uslovi neophodni za pružanje usluge distribucije radio i televizijskih programa preko kablovske distributivne mreže, propisuje obrazac, način izdavanja i sadržaj odobrenja.

Član 2.

Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom pravilniku imaju sledeće značenje:
Telekomunikaciona sredstva su oprema i uređaji za prijem, obradu i distribuciju signala, kao i odgovarajući softver, koji se koriste u distribuciji radio i televizijskih programa (antenski sistem, glavna stanica, distributivne stanice i uređaji na mreži).
Kablovska distributivna mreža je pretežno kablovska telekomunikaciona mreža koja omogućava distribuciju radio i televizijskih programa.
Usluga distribucije radio i televizijskih programa preko kablovsko-distributivne mreže je javna telekomunikaciona usluga koju pruža javni telekomunikacioni operator.
Imalac odobrenja je lice kome je izdato odobrenje za pružanje usluge distribucije radio i televizijskih programa, pod uslovima propisanim ovim pravilnikom i zakonom koji uređuje oblast telekomunikacija.
Pretplatnik je fizičko ili pravno lice koje prima radio i televizijske programe preko kablovske distributivne mreže na osnovu ugovora zaključenog sa imaocem odobrenja.

II. USLOVI ZA PRUŽANjE USLUGE DISTRIBUCIJE RADIO I TELEVIZIJSKIH PROGRAMA

Član 3.

Za pružanje usluge distribucije radio i televizijskih programa (u daljem tekstu: Usluga) moraju biti ispunjeni osnovni tehnički uslovi, koji se odnose na kablovsku distributivnu mrežu (u daljem tekstu: Mreža) i telekomunikaciona sredstva, a koji su definisani u preporukama Međunarodne unije za telekomunikacije (ITU), Međunarodne elektrotehničke komisije (IEC), standardima koji se primenjuju u zemljama Evropske unije (ETSI, CENELEC), domaćim standardima (JUS) i odgovarajućim aktima Republičke agencije za telekomunikacije (u daljem tekstu: Agencija).
Za pružanje Usluge, osim uslova iz stava 1. ovog člana, potrebno je pribaviti odgovarajuće odobrenje koje izdaje Agencija.

Član 4.

Agencija izdaje odobrenje licu koje obavlja telekomunikacionu delatnost i koje je Agenciji podnelo potpunu prijavu za registraciju, a koje ispunjava, odnosno prihvati da ispunjava uslove propisane Zakonom o telekomunikacijama ("Službeni glasnik RS", br. 44/03 i 36/06, u daljem tekstu: Zakon), ovim pravilnikom, Pravilnikom o kontroli usklađenosti telekomunikacionih mreža, sistema i sredstava sa propisanim standardima i normativima ("Službeni glasnik RS", broj 29/06) i Pravilnikom o izdavanju tehničkih dozvola - sertifikata ("Službeni glasnik RS", broj 34/06).
Ako lice iz stava 1. ovog člana pruža više vrsta javnih telekomunikacionih usluga za koje se izdaje posebna dozvola, za ovo pružanje usluge, dužno je da obrazuje ogranak u skladu sa zakonom kojim se uređuje pravni položaj privrednih društava.

III. SADRŽAJ PRIJAVE

Član 5.

Prijava za dobijanje odobrenja za pružanje usluge distribucije radio i televizijskih programa podnosi se na obrascu KDS1, koji je dat u prilogu i čini sastavni deo ovog pravilnika.
Zajedno sa prijavom podnosi se i:
1. izvod iz registra privrednih subjekata sa overenom kopijom svih registarskih listova, PIB-om, matičnim brojem i odgovarajućim podacima o lokacijama objekata i opreme za pružanje usluge;
2. kratak opis poslovanja podnosioca prijave;
3. tehničko rešenje sistema za pružanje usluge, sa dokazom o finansijskoj sposobnosti da ga izvede, ili tehničko rešenje izvedenog stanja;
4. spisak ugovora o zaštiti autorskih i srodnih prava sa rokovima važenja;
5. potvrda o plaćenoj naknadi za obradu prijave za izdavanje odobrenja u skladu sa odgovarajućim opštim aktom Agencije kojim se uređuje visina naknada i troškova za izdavanje licenci i odobrenja;
6. tipski ugovor sa pretplatnicima.

IV. IZDAVANjE ODOBRENjA ZA PRUŽANjE USLUGE

4.1. Izdavanje odobrenja

Član 6.

Odobrenje za pružanje usluge Agencija izdaje na osnovu odluke Upravnog odbora, licu koje ispunjava ili prihvati da ispunjava uslove navedene u čl. 3, 4. i 5. ovog pravilnika i dostavi potvrdu o plaćenoj naknadi za upis u Registar dozvola u skladu sa odgovarajućim opštim aktom Agencije, kojim se uređuje visina naknada i troškova za izdavanje licenci i odobrenja.
Odobrenje iz prethodnog stava ovog člana izdaje se najkasnije 30 dana od prijema prijave i vrši se upisom u registar koji vodi Agencija.
Dan upisa u Registar iz stava 2. ovog člana, smatra se danom izdavanja odobrenja.

Član 7.

U slučaju otkaza odobrenja od strane imaoca odobrenja ili oduzimanja, Agencija neće izdati novo odobrenje tom licu u roku od jedne godine, od dana kada je odobrenje oduzeto, odnosno otkazano.
Agencija neće, u istom roku, izdati odobrenje ni pravnom sledbeniku lica iz stava 1. ovog člana.

4.2. Obaveze Agencije

Član 8.

Agencija propisuje uslove minimalne tehničke opremljenosti za pružanje Usluge i izdavanja odobrenja u cilju zaštite interesa, kako pretplatnika, tako i operatora i trećih lica.
Agencija je u obavezi da preduzme mere u cilju pristupa imaoca odobrenja telekomunikacionim resursima potrebnim za pružanje Usluge, pod jednakim uslovima kakve imaju svi ostali subjekti na tržištu.
Agencija je ovlašćena da, u slučaju postojanja spora između imaoca odobrenja i drugih telekomunikacionih operatora ili pretplatnika u vezi nekog prava ili obaveze iz odobrenja, preduzme sve mere u skladu sa odredbama zakona koji uređuje oblast telekomunikacija, ovog pravilnika i izdatog odobrenja.
Agencija je ovlašćena da sprečava antikonkurentske, odnosno monopolske aktivnosti i ponašanja, u skladu sa članom 10. Zakona.

4.3. Izgled i sadržaj odobrenja

Član 9.

Odobrenje sadrži sledeće podatke i uslove:
- datum izdavanja i broj iz Registra dozvola;
- naziv i adresu lica kome se izdaje odobrenje;
- područje pružanja;
- tehnički uslovi i standardi kojima se definiše zahtevani kvalitet usluge;
- obaveze za unapređenje i proširenje ponuđenih usluga;
- pravila o zaštiti ličnih podataka i privatnosti;
- podaci o info kanalu na kome su podaci o tarifama i cenovniku;
- tekst odredaba čl. 3, 4, 7, 8, 10. do 27. ovog pravilnika;
- visinu i način plaćanja godišnje naknade za izdato odobrenje;
- novčane obaveze za finansiranje univerzalnog servisa;
- važenje odobrenja.
Obrazac odobrenja KDS2 je dat u prilogu ovog pravilnika i čini njegov sastavni deo.

4.4. Važenje odobrenja

Član 10.

Odobrenje se izdaje na pet godina.
Zahtev za produženje odobrenja podnosi se najkasnije 6 meseci pre isteka roka važenja odobrenja, ali ne pre isteka četiri godine od dodele istog.
Odobrenje iz stava 2. ovog člana će se izdati u skladu sa važećim propisima.

4.5. Oduzimanje odobrenja

Član 11.

Agencija je dužna da u pisanom obliku upozori imaoca odobrenja na povrede obaveza iz odobrenja, odnosno druge učinjene povrede obaveza iz odobrenja, Zakona, ili ovog pravilnika, odnosno na druge učinjene propuste, ostavljajući primeren rok za njihovo otklanjanje.
Imalac odobrenja je dužan da se u pisanom obliku izjasni na upozorenje Agencije u roku od osam dana.
U slučaju da imalac odobrenja u ostavljenom roku ne postupi u celosti po nalogu Agencije, odobrenje se oduzima odlukom Upravnog odbora Agencije, koja se dostavlja imaocu.
Postupak oduzimanja odobrenja se pokreće na osnovu opravdane i proverene žalbe pretplatnika, ili drugog imaoca odobrenja i na osnovu zapisnika kontrolora telekomunikacija.
Odobrenje se može oduzeti iz sledećih razloga:
1. zbog ponovljene povrede uslova navedenih u odobrenju i obaveza iz Zakona;
2. zbog neplaćanja propisane naknade u roku od 30 dana od dana dospelosti obaveze za plaćanje;
3. u slučaju stečaja, prinudne likvidacije ili duže nesolventnosti imaoca odobrenja;
4. u slučaju nepostupanja imaoca odobrenja po konačnoj odluci nadležnog organa u vezi sa poslovanjem i pružanjem Usluge;
5. zbog teže povrede uslova navedenih u odobrenju i obaveza iz Zakona pod kojima se smatra naročito:
- ometanje i sprečavanje kontrolora telekomunikacija u vršenju zakonskih ovlašćenja;
- ako je imaocu odobrenja