Na osnovu člana 61. st. 7. i 8. Zakona o efikasnom korišćenju energije ("Službeni glasnik RS", broj 25/13),
Ministar energetike, razvoja i zaštite životne sredine donosi

PRAVILNIK

O USLOVIMA ZA RASPODELU I KORIŠĆENjE SREDSTAVA BUDžETSKOG FONDA ZA UNAPREĐENjE ENERGETSKE EFIKASNOSTI REPUBLIKE SRBIJE I KRITERIJUMIMA O IZUZIMANjU OD OBAVEZE VRŠENjA ENERGETSKOG PREGLEDA

(Objavljen u "Sl. glasniku RS", br. 8 od 29. januara 2014)

Predmet

Član 1.

Ovim pravilnikom uređuju se bliži uslovi za raspodelu i korišćenje sredstava Budžetskog fonda za unapređenje energetske efikasnosti Republike Srbije (u daljem tekstu: sredstva Budžetskog fonda), način raspodele tih sredstava, kao i način praćenja namenskog korišćenja sredstava i ugovorenih prava i obaveza i kriterijumi o izuzimanju od obaveze vršenja energetskog pregleda.

Korisnici sredstava

Član 2.

Korisnici sredstava za unapređenje energetske efikasnosti kojima se dodeljuju sredstva Budžetskog fonda jesu pravna i fizička lica sa sedištem, odnosno prebivalištem na teritoriji Republike Srbije, u skladu sa Zakonom o efikasnom korišćenju energije (u daljem tekstu: Zakon).
Korisnici iz stava 1. ovog člana, u smislu ovog pravilnika naročito su:
1) jedinice lokalne samouprave koje se nalaze u devastiranim područjima u skladu sa zakonom kojim se uređuje regionalni razvoj, kao i ostale jedinice lokalne samouprave;
2) sektor domaćinstva (fizička lica, skupština zgrade i savet zgrade).

Finansiranje projekata

Član 3.

Sredstva Budžetskog fonda dodeljuju se korisnicima iz člana 2. ovog pravilnika za finansiranje projekata koji nakon realizacije moraju ostvariti uštedu energije.
U zavisnosti od vrste projekta, uslov u pogledu minimalne uštede energije iz stava 1. ovog člana, definiše se javnim pozivom ministarstva nadležnog za poslove energetike (u daljem tekstu: Ministarstvo), odnosno banke koja odobrava kredite za finansiranje mera energetske efikasnosti, u skladu sa ovim pravilnikom.

1. Jedinice lokalne samouprave

Projekti i mere energetske efikasnosti

Član 4.

Projekti energetske efikasnosti koji se finansiraju u skladu sa ovim pravilnikom sadrže sledeće mere:
1. unapređenje termičkog omotača objekta putem:
- poboljšanja, odnosno zamene spoljnih prozora i vrata;
- postavljanja ili poboljšanja postojeće termičke izolacije zidova, krova, tavanica iznad otvorenih prolaza, zidova i podova na tlu, kao i ostalih delova termičkog omotača;
- unapređenja svih elemenata termičkog omotača (poboljšanje spoljnih prozora i vrata i poboljšanje termoizolacije),
- i drugih mera za unapređenje energetske efikasnosti,
2. unapređenje termotehničkih sistema u objektima putem:
1) zamene sistema ili dela sistema grejanja efikasnijim sistemom, a naročito:
- zamene kotla efikasnijim;
- ugradnje pumpi sa promenljivim brojem obrtaja;
- ugradnje uređaja i primene specifičnih IT alata za daljinsku kontrolu i automatsku regulaciju rada termotehničkih sistema;
2) zamene ili ugradnje efikasnih sistema za klimatizaciju;
3) opremanja grejne instalacije sa termostatskim ventilima i po potrebi uređajima za regulaciju i merenje predate količine toplote objektu;
4) instaliranjem kotlova na biomasu;
5) i drugih mera za unapređenje energetske efikasnosti,
3. unapređenje, odnosno modernizacija sistema unutrašnjeg osvetljenja u objektima putem:
- zamene izvora svetlosti, odnosno svetiljki;
- instaliranja savremene opreme za kontrolu i upravljanje sistemom unutrašnjeg osvetljenja (daljinska kontrola, regulatori osvetljenja itd.),
4. unapređenje termičkog omotača i energetskih sistema putem kombinovanja mera iz stava 1. tač. 1, 2. i 3. ovog člana,
5. modernizacija sistema javnog osvetljenja u gradovima i opštinama putem:
- zamene izvora svetlosti, odnosno svetiljki;
- instaliranjem savremene opreme za kontrolu i upravljanje sistemom osvetljenja (daljinska kontrola, regulatori osvetljenja itd.),
6. instalacije solarnih kolektora za grejanje potrošne tople vode.
Za sve objekte priključene na daljinski sistem grejanja ili koje poseduju centralizovan sistem grejanja uz primenu mera unapređenja termičkog omotača objekta iz stava 1. tačke 1. ovog člana, obavezno je i opremanje grejne instalacije sa termostatskim ventilima i uređajima za merenje predate količine toplote objektu, gde je primenljivo.
Projekat iz stava 1. tačka 5. ovog člana mora da predvidi izmeštanje mernih grupa javnog osvetljenja za trafo rejone, obuhvaćene modernizacijom iz trafo stanica elektrodistribucije.

Iznosi za finansiranje projekata

Član 5.

Maksimalni iznos sredstava po projektu unapređenja energetske efikasnosti u skladu sa članom 4. stav 1. tač. 1, 2, 3, 4 i 6. ovog pravilnika, koji se isplaćuje iz sredstava Budžetskog fonda iznosi:
1) do 100%, za projekte u jedinicama lokalne samouprave koje se nalaze u devastiranim područjima;
2) do 70%, za projekte u ostalim jedinicama lokalne samouprave.
Maksimalni iznos sredstava koji se isplaćuje iz sredstava Budžetskog fonda po projektu unapređenja javnog osvetljenja iznosi do 20% od vrednosti projekta.
U toku realizacije godišnjeg programa finansiranja aktivnosti i mera unapređenja efikasnog korišćenja energije može biti odobren samo jedan projekat po jedinici lokalne samouprave.
Ako se nakon realizacije projekta utvrdi da je ukupna vrednost projekta veća od predviđene, vrednost isplate ne može se uvećati zaključivanjem aneksa kojim se menja ugovor zaključen između jedinice lokalne samouprave i Ministarstva.
Ako je vrednost projekta manja, vrednost isplate u ugovoru se proporcionalno smanjuje.

Javni poziv

Član 6.

Ministarstvo raspisuje javni poziv za finansiranje projekata iz člana 4. ovog pravilnika, koji predviđaju sprovođenje mera energetske efikasnosti u objektima od javnog značaja, koji su u nadležnosti jedinica lokalne samouprave.
Objektima od javnog značaja iz stava 1. ovog člana, u smislu ovog pravilnika, smatraju se naročito:
1) škole;
2) predškolske ustanove;
3) domovi zdravlja;
4) drugi objekti od značaja za širu lokalnu zajednicu.
Javni poziv naročito sadrži:
1) predmet;
2) pravna lica koja imaju pravo na podnošenje prijave;
3) uslove i kriterijume, uključujući i maksimalni iznos opredeljenih sredstava po projektu;
4) dokumentaciju koju je potrebno priložiti uz prijavu;
5) mesto i rok dostavljanja;
6) način realizacije dodeljenih sredstava;
7) napomenu da će odluka o izboru biti objavljena na internet stranici Ministarstva;
8) rok u kome opštine koje budu izabrane moraju da objave javnu nabavku za odabir izvođača radova;
9) i druge elemente koji se odnose na raspodelu sredstava prema vrsti projekta, kao i vrste objekata u kojima se mogu sprovesti mere iz člana 4. ovog pravilnika.
U javnom pozivu, odnosno konkursnoj dokumentaciji navode se svi kriterijumi za izbor projekata čija primena se predviđa u odnosu na relativno značenje koje im se daje.
Značenje kriterijuma za izbor projekta izražava se kroz određivanje niza maksimalnih vrednosti u odgovarajućem rasponu.
Podnosilac prijave za dodelu sredstava radi finansiranja projekta koji obuhvata mere iz člana 4. stav 1. tačka 2. ovog pravilnika mora da ispunjava sledeće uslove:
- da poseduje energetski pasoš koji dokazuje da je